Dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų priteisimo, rūšinio teismingumo

Teisminio proceso Nr. 2-06-3-01369-2012-5

Procesinio sprendimo kategorija 94.5

(S)

NUTARTIS

2012 m. balandžio 23 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Č. J. ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Klaipėdos miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti bylos pagal ieškovės valstybės, atstovaujamos Klaipėdos valstybinės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, ieškinį atsakovei A. S. dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų priteisimo, rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė :

Ieškovė valstybė, atstovaujama Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydama priteisti iš atsakovės 325,00 Lt skolą. Ieškovė nurodė, kad 2010 m. sausio 7 d. ieškovė gavo atsakovės prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo priteisimo. Prašyme buvo nurodyta, kad atsakovė sutinka apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jei būtų nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis antrinei teisinei pagalbai gauti. Ieškovė 2010 m. sausio 11 d. sprendimu prašymą tenkino ir suteikė atsakovei antrinę teisinę pagalbą pagal antrąjį asmens turto ir pajamų lygi, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Sprendimu teisinę pagalbą teikti paskirta advokatė G. K., po to L. B., kuri 2011 m. kovo 21 d. pranešė ieškovei, kad antrinės teisinės pagalbos teikimas yra baigtas. Ieškovė apskaičiavo, kad suteiktos antrinės teisinės pagalbos 50 procentų išlaidų suma yra 325,00 Lt ir apie tai raštu pranešė atsakovei. Tačiau atsakovė nesutinka apmokėti teisinės pagalbos išlaidų.

Klaipėdos miesto apylinkės teismas nurodė, kad pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 4 punktą administraciniai teismai sprendžia bylas dėl mokesčių, kitų privalomų mokėjimų, rinkliavų sumokėjimo, grąžinimo ar išieškojimo, finansinių sankcijų taikymo, taip pat dėl mokestinių ginčų. Be to Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti 2009 m. liepos 1 d. nutartyje pažymėjo, kad išlaidų už antrinę teisinę pagalbą apskaičiavimas tais atvejais, kai valstybė apmoka 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, ir nurodymas asmeniui, kuriam buvo suteikta antrinė teisinė pagalba, padengti kitą dalį antrinės teisinės pagalbos išlaidų savo esme yra valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos funkcijų administruojant tokios teisinės pagalbos teikimą vykdymas, apibrėžtas Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo 19 straipsnyje. Kadangi šiuo atveju pareiškėjo keliamas ginčas yra susijęs su valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos funkcijų vykdymu ir savo esme tai yra ginčas dėl teisės viešojo administravimo srityje, todėl turi būti nagrinėjamas administraciniame teisme.

Specialioji teisėjų kolegija

konstatuoja:

Byla teisminga administraciniam teismui.

Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba yra viešojo administravimo subjektas, įgyvendinantis Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymą ir su juo susijusius kitus teisės aktus. Šios tarnybos santykiai su asmenimis, kuriems yra teikiama valstybės garantuojama teisinė pagalba, turi pavaldumo požymį ir yra administraciniai, o išlaidų už antrinę teisinę pagalbą apskaičiavimas tais atvejais, kai valstybė apmoka 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, ir nurodymas asmeniui, kuriam buvo suteikta antrinė teisinė pagalba, padengti kitą dalį antrinės teisinės pagalbos išlaidų savo esme yra valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos funkcijų administruojant tokios teisinės pagalbos teikimą vykdymas, apibrėžtas Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo 19 straipsnyje. Ieškovas nagrinėjamoje byloje reikalauja, kad atsakovė įvykdytų jo reikalavimą ir padengtų 50 procentų teisinės pagalbos išlaidų, kuri buvo suteikta pagal Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo 19 straipsnį, taigi šis ginčas kilęs administruojant valstybės garantuojamos teisinės pagalbos teikimą. Toks ginčas turi būti nagrinėjamas administraciniame teisme pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 4 punktą kaip ginčas dėl privalomų mokėjimų išieškojimo (taip pat žr. Specialiosios teisėjų kolegijos 2009 m. liepos 1 d. nutartis, priimta byloje L. V. Š. v. Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba).

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2–6 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,

nutaria :

Bylą pagal ieškovės valstybės, atstovaujamos Klaipėdos valstybinės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, ieškinį atsakovei A. S. dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų priteisimo perduoti Klaipėdos apygardos administraciniam teismui priėmimo klausimui spręsti.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo

Civilinių bylų skyriaus pirmininkė

Janina Stripeikienė

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

teisėjas

Romanas Klišauskas

Civilinių bylų skyriaus teisėjas

Česlovas Jokūbauskas

Dainius Raižys