Administracinio nusižengimo byla Nr. II-26-799/2017
Teisminio proceso Nr. 4-46-3-00248-2017-1
Procesinio sprendimo kategorija: 21.10.4.
(S)
TAURAGĖS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R T I S
2017 m. liepos 17 d.
Tauragė
Tauragės rajono apylinkės teismo teisėja Vida Butanavičiūtė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos R. T. skundą dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Tauragės AVPK) 2017 m. birželio 23 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo ir nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) pakeitimo.
Teismas
n u s t a t ė :
Pareiškėja R. T. skundu prašo panaikinti Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2017-06-23 nutarimą (duomenys neskelbtini), nes prašymą (sutikimą) dėl baudos pakeitimo viešaisiais darbais pateikė dar nutarimui neįsiteisėjus; pakeisti (duomenys neskelbtini) nutarimą, paskirtą 300 eurų baudą pakeisti nemokamais viešaisiais darbais. Skunde nurodo, kad Tauragės AVPK 2017-06-07 nutarimu jai už mopedo vairavimą neturint teisės, pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 str. 2 d. paskyrė 300 Eur baudą. 2017-06-19 Tauragės AVPK pareiškėja dėl sunkios materialinės padėties pateikė prašymą, kad minėtą baudą pakeistų viešaisiais darbais. Tokio prašymo iki bylos nagrinėjimo Tauragės AVPK 2017-06-07 nepateikė, nes nežinojo, kad tokia galimybė yra. Nežinojo, nes surašant protokolą pareigūnai jai nebuvo paaiškinę jokių teisių ir pareigų. Tauragės AVPK jos prašymą atmetė motyvuodamas tuo, kad pagal ANK 675 str. 4 d. prašymas dėl baudos pakeitimo viešaisiais darbais turėjo būti paduotas iki bylos nagrinėjimo. Prašymas atmestas neatsižvelgus į pareiškėjos materialinę padėtį, į tai, kad nebuvo bausta administracine tvarka.
Administracinio nusižengimo byla Nr. II-26-799/2017
Teisminio proceso Nr. 4-46-3-00248-2017-1
Procesinio sprendimo kategorija: 21.10.4.
(S)
TAURAGĖS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R T I S
2017 m. liepos 17 d.
Tauragė
Tauragės rajono apylinkės teismo teisėja Vida Butanavičiūtė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos R. T. skundą dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Tauragės AVPK) 2017 m. birželio 23 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo ir nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) pakeitimo.
Teismas
n u s t a t ė :
Pareiškėja R. T. skundu prašo panaikinti Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2017-06-23 nutarimą (duomenys neskelbtini), nes prašymą (sutikimą) dėl baudos pakeitimo viešaisiais darbais pateikė dar nutarimui neįsiteisėjus; pakeisti (duomenys neskelbtini) nutarimą, paskirtą 300 eurų baudą pakeisti nemokamais viešaisiais darbais. Skunde nurodo, kad Tauragės AVPK 2017-06-07 nutarimu jai už mopedo vairavimą neturint teisės, pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 str. 2 d. paskyrė 300 Eur baudą. 2017-06-19 Tauragės AVPK pareiškėja dėl sunkios materialinės padėties pateikė prašymą, kad minėtą baudą pakeistų viešaisiais darbais. Tokio prašymo iki bylos nagrinėjimo Tauragės AVPK 2017-06-07 nepateikė, nes nežinojo, kad tokia galimybė yra. Nežinojo, nes surašant protokolą pareigūnai jai nebuvo paaiškinę jokių teisių ir pareigų. Tauragės AVPK jos prašymą atmetė motyvuodamas tuo, kad pagal ANK 675 str. 4 d. prašymas dėl baudos pakeitimo viešaisiais darbais turėjo būti paduotas iki bylos nagrinėjimo. Prašymas atmestas neatsižvelgus į pareiškėjos materialinę padėtį, į tai, kad nebuvo bausta administracine tvarka.
Institucija, priėmusi skundžiamus nutarimus – Tauragės AVPK nesutinka su skundo motyvais ir prašo pareiškėjos skundą atmesti. Prašymą motyvuoja tuo, kad nagrinėjant bylą nebuvo pateikta jokio prašymo, todėl nebuvo sprendžiamas klausimas dėl baudos pakeitimo viešaisiais darbais. Be to, R. T. nėra pateikusi jokių įrodymų, kuriais grindžia savo sunkią materialinę padėtį.
Skundas netenkintinas.
Iš pateiktų dokumentų nustatyta, kad Tauragės AVPK 2017-05-22 surašytas R. T. administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 424 str. 2 d. Surašant administracinio nusižengimo protokolą R. T. dalyvavo ir apie susipažinimą su teisėmis ir pareigomis, numatytomis ANK 577 str. patvirtino parašu bei gavo protokolo nuorašą. Todėl pareiškėjos teiginys, kad ji nebuvo supažindinta su teisėmis ir pareigomis, atmestinas kaip nepagrįstas. Surašant administracinio nusižengimo protokolą buvo paskirta bylos nagrinėjimo data 2017-06-07 10 val., todėl darytina išvada, kad apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką pareiškėjai buvo žinoma. Tai, kad nedalyvavo Tauragės apskrities vyriausiajame policijos komisariate nagrinėjant jos bylą, buvo jos pasirinkimas ir byla išnagrinėta jai nedalyvaujant. Pareiškėja pati turėjo domėtis byla, todėl jos motyvas, kad ji nežinojo kada turi pateikti prašymą dėl baudos pakeitimo viešaisiais darbais, nėra teisiškai reikšmingas. 2017-06-07 nutarimu paskirta 300 Eur bauda R. T. už nusižengimo, numatyto ANK 424 str. 2 d. padarymą.
2017-06-19 pareiškėja pateikė Tauragės apskrities vyriausiajam policijos komisariatui prašymą pakeisti jai paskirtą 300 eurų baudą nemokamais viešaisiais darbais. Pareiškime nurodė, kad yra bedarbė, neturi nuolatinių pajamų, materialinė padėtis sunki, turi 89 metų motiną, kuriai reikia pirkti vaistus ir reikalinga nuolatinė intensyvi priežiūra. 2017-06-23 nutarimu Tauragės AVPK netenkino pareiškėjos prašymo motyvuojant tuo, kad prašymas dėl baudos pakeitimo viešaisiais darbais galėjo būti paduotas tik iki bylos išnagrinėjimo. Po nutarimo priėmimo klausimas dėl baudos pakeitimo viešaisiais darbais gali būti sprendžiamas vykdant priverstinį baudos išieškojimą.
Pareiškėja neginčija 2017-06-07 nutarimo teisėtumo ir jai paskirtos nuobaudos dydžio, o nutarimą prašo pakeisti tuo pagrindu, kad pareiškimą dėl baudos pakeitimo viešaisiais darbais pateikė dar nutarimui neįsiteisėjus. Tuo pačiu pagrindu prašo panaikinti 2017-06-23 nutarimą, kuriuo atsisakyta tenkinti pareiškėjos prašymą dėl 300 eurų baudos pakeitimo viešaisiais darbais.
ANK 675 straipsnio 4 dalyje yra numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas), skirdami baudą, atsižvelgdami į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens sunkią materialinę padėtį, kitas reikšmingas aplinkybes, šio asmens prašymu, kai jis pateikia įrodymus (nekilnojamojo ir kilnojamojo turto pažymas, turto deklaracijas, pažymas apie darbo užmokestį ir gaunamas socialines išmokas ar pan.), ar sutikimu gali tuo pačiu nutarimu visą baudą ar jos dalį pakeisti viešaisiais darbais. Baudos pakeitimas viešaisiais darbais administracine nuobauda nubausto asmens sutikimu galimas tik priverstinio nutarimo skirti baudą, kurį vykdo antstolis, vykdymo procese tokiu atveju, kai asmuo neturi turto, į kurį gali būti nukreiptas baudos išieškojimas, tačiau šiuo atveju dar nepraėjęs savanoriško baudos sumokėjimo terminas, dėl ko dar nepradėtas priverstinis nutarimo skirti baudą vykdymas – baudos išieškojimas nepavestas vykdyti antstoliui. Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimus sprendžia Valstybinė mokesčių inspekcija Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
Pareiškėjos prašymas dėl baudos pakeitimo viešaisiais darbais turėjo būti pateiktas Tauragės AVPK iki administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo ar nagrinėjant bylą, tačiau jis nebuvo pateiktas. Prašymas dėl baudos pakeitimo viešaisiais darbais pareiškėjos pateiktas po bylos išnagrinėjus ir nepateikus jokių įrodymų apie sunkią materialinę padėtį ir galimybes sumokėti paskirtą baudą. Tokių duomenų nepateikta teismui ir pateikus skundą, todėl nėra galimybės vertinti pareiškėjos turtinės padėties vien tik vertinant jos prašymą. Taip pat pažymėtina ir tai, kad pareiškėja prašyme dėl baudos pakeitimo viešaisiais darbais nurodė aplinkybę, kad turi 89 metų motiną, kuriai reikalinga nuolatinė intensyvi priežiūra, todėl esant tokiai situacijai pareiškėjos galimybė atlikti viešuosius darbus kelia abejonių.
Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes teismas daro išvadą, kad Tauragės AVPK priimti nutarimai 2017-06-07 byloje Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2017-06-23 byloje Nr. (duomenys neskelbtini) yra pagrysti ir skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo juos panaikinti ar pakeisti. Todėl pareiškėjos skundas netenkintinas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinio nusižengimo kodekso 642 straipsniu,
n u t a r i a :
R. T. skundo netenkinti.
Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2017 m. birželio 7 d. nutarimą ir 2017 m. birželio 23 d. nutarimą palikti nepakeistus.
Nutartis per 20 dienų nuo gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės rajono apylinkės teismą.
Teisėja Vida Butanavičiūtė