Dėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. lapkričio 29 d. nutarties (toliau - Skundžiama nutartis) administracinio nusižengimo byloje

Administracinio nusižengimo byla

Nr. AN2-32-581/2024

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01042-2023-6

Procesinio sprendimo kategorija 21.11.13

(S)

PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2024 m. vasario 12 d.

Panevėžys

Panevėžio apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Jolanta Raščiuvienė, veikdama Kauno apygardos teismo vardu, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi D. L. 2023 m. gruodžio 10 d. atskirąjį skundą dėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. lapkričio 29 d. nutarties (toliau – Skundžiama nutartis) administracinio nusižengimo byloje,

nustatė:

1. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Žaliakalnio policijos komisariato Veiklos skyriaus (toliau – Institucija) vyriausiosios tyrėjos D. N. 2023 m. spalio 18 d. nutarimu nutarta nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teisenos administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) pagal D. L. pareiškimą, kad šaudykloje šaudymo instruktorius savavališkai paėmė D. L. ginklą, elgėsi neadekvačiai.

2. Skundžiama nutartimi buvo atsisakyta priimti D. L. 2023 m. lapkričio 14 d. skundą dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Žaliakalnio policijos komisariato 2023 m. spalio 18 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teisenos administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini), ir skundas grąžintas jį padavusiam asmeniui. Skundžiamoje nutartyje nurodyta, kad D. L. 2023 m. lapkričio 14 d. skundo turinys neatitinka skundui keliamų reikalavimų, kadangi jame nėra nurodyti skundžiamo nutarimo administracinio nusižengimo byloje (jo dalies) esmė, nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai, prašymai, todėl neatitinka skundui keliamų įstatymo reikalavimų ir jį atsisakytina priimti. Be to 2023 m. spalio 18 d. nutarimas nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teisenos administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) įsiteisėjo 2023 m. lapkričio 7 d., jo apskundimo terminas yra praleistas ir neprašomas atnaujinti.

3. Panevėžio apygardos teisme gautas D. L. atskirasis skundas, kuriuo prašoma priimti D. L. 2023 m. lapkričio 14 d. skundą dėl Institucijos 2023 m. spalio 18 d. nutarimo. Atskirajame skunde nurodoma, kad D. L. supranta, jog skundo pateikimo terminas yra praleistas, tačiau prašo taikyti išimtį ir skundą priimti. 2023 m. lapkričio 14 d. skundo turinį D. L. pateikė D. N. tą pačią dieną, kai gavo sprendimą (2023 m. spalio 18 d.). Iš nežinojimo nesilaikė reikalaujamos formos. D. L. siuntė D. N. priminimus 2023 m. spalio 29 d. ir 2023 m. lapkričio 12 d., į kuriuos D. N. sureagavo tik praėjus terminui, tuomet ir pateikė reikalaujamos formos skundą. D. L. manė, kad vien pats skundo padavimo faktas, perteikia jo prašymą skundą priimti praėjus terminui. Taip pat nurodoma, kad bylą neteisinga kvalifikuoti kaip administracinę, nusižengimai kvalifikuotini kaip baudžiamieji.

4. Atsiliepimu į D. L. atskirąjį skundą Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininkė J. G. su atskirajame skunde išdėstytu reikalavimu nesutinka. Atsiliepime nurodoma, kad Institucijos nutarimas nepradėti administracinio nusižengimo bylos teisenos, buvo išsiųstas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 573 straipsnyje nustatyta tvarka elektroniniu paštu „(duomenys neskelbtini)@gmail.com“, kuris yra nurodytas Lietuvos Respublikos gyventojų registre ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. Nutarime, dėl kurio gavimo ginčo nekyla, D. L. aiškiai ir suprantamai buvo nurodyta, kad nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo tvarka nustatyta ANK 621-623 straipsniuose. Skundas dėl institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos. Institucijos išsiųstas nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) įsiteisėjo 2023 m. lapkričio 7 d. D. L. savo skundą dėl Institucijos nutarimo pateikė 2023 m. lapkričio 15 d., t. y praleidęs įstatymu reglamentuotus skundo padavimo terminus. Atskirojo skundo argumentai, kuriais prašoma priimti pateiktą skundą nagrinėti, pareiškėjas iš esmės argumentuoja savo tinkamos pareigos neatlikimu. Todėl, asmens nerūpestingumas ir neatidumas negali būti pripažįstami svarbiomis priežastimis, dėl kurių galėtų būti atnaujintas terminas skundui paduoti. Priešingas aiškinimas neatitiktų teisingumo, sąžiningumo ir protingumo kriterijų bei sudarytų sąlygas pareiškėjui piktnaudžiauti savo teisėmis. Pats asmuo turi rūpintis tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir pažeistos teisės gali būti ginamos tik tada, kai asmuo elgiasi sąžiningai, apdairiai ir rūpestingai.

5. Atskirasis skundas atmetamas.

6. Atskiruoju skundu prašoma priimti D. L. 2023 m. lapkričio 14 d. skundą dėl Institucijos 2023 m. spalio 18 d. nutarimo nepradėti administracinio nusižengimo teisenos. Atskirajame skunde nurodoma, jog terminas skundui dėl Institucijos 2023 m. spalio 18 d. nutarimo paduoti buvo praleistas dėl D. L. nežinojimo apie skundo padavimo tvarką. Pastebėtina, jog Institucijos 2023 m. spalio 18 d. nutarimo apskundimo tvarka buvo nurodyta šiame nutarime, kuris kartu su pranešimu dėl priimto sprendimo nepradėti administracinio nusižengimo bylos teisenos buvo išsiųstas D. L. 2023 m. spalio 18 d. (administracinio nusižengimo bylos l. 28, 29). Taigi, D. L. buvo tinkamai informuotas apie galimybę pasinaudoti ANK 621-623 straipsniuose numatyta nutarimo nepradėti administracinio nusižengimo teisenos apskundimo tvarka. Pastebėtina ir tai, jog Institucijos 2023 m. spalio 18 d. nutarime buvo nurodytas ir šio nutarimo apskundimo terminas (20 kalendorinių dienų) (ANK 623 straipsnis). Pats D. L. atskirajame skunde nurodė, jog jam buvo laiku pranešta apie priimtą sprendimą nepradėti administracinio nusižengimo bylos teisenos, tačiau skundo dėl jo laiku nepateikė. Skundžiamoje nutartyje teisingai nurodyta, jog Institucijos 2023 m. spalio 18 d. nutarimas įsiteisėjo 2023 m. lapkričio 7 d., todėl skundas dėl šio nutarimo paduotas praleidus nustatytą 20 kalendorinių dienų apskundimo terminą (ANK 623 straipsnis) ir jo nebuvo prašoma atnaujinti.

7. ANK 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas <...>. Taigi, praleistas terminas atlikti tam tikrą procesinį veiksmą gali būti atnaujintas, tačiau šiuo atveju teismui būtina nustatyti, ar jis praleistas dėl svarbių priežasčių. Tokia teisės norma, nors ir suteikia teisę prašyti atnaujinti terminą, tačiau tuo pačiu ir įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai ir užkerta kelią procesą tęsti neribotą laiką, piktnaudžiauti savo procesinėmis teisėmis.

8. Skundžiamoje nutartyje teisingai nurodyta, jog D. L., kartu su 2023 m. lapkričio 14 d. skundu, nebuvo pateikęs prašymo atnaujinti praleistą Institucijos 2023 m. spalio 18 d. nutarimo apskundimo terminą. Atskirajame skunde nurodyti argumentai, jog D. L. pateiktas 2023 m. lapkričio 14 d. skundas, jame nenurodant svarbių apskundimo termino praleidimo priežasčių, turėjo būti teismo vertinamas, kaip prašymas priimti skundą praleidus jo pateikimo terminą (prašymas atnaujinti terminą skundui paduoti), nėra pagrindas skundžiamą nutartį panaikinti. D. L. laiku nepasinaudojo apskundimo teise, nors Institucijos 2023 m. spalio 18 d. nutarimas jam buvo išsiųstas/išduotas tinkamai, jame aiškiai nurodyta ir šio nutarimo apskundimo tvarka. D. L. nurodomi argumentai nėra pagrindas pripažinti, jog terminas buvo praleistas dėl svarbių priežasčių. D. L., siekdamas apginti savo galimai pažeistas teises ir teisėtus interesus, turėjo būti itin apdairus ir rūpestingas. Matyti, jog D. L. skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo apskundimo terminą praleido dėl savo paties subjektyvių veiksmų. Pagrįstai Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus atsiliepime į atskirąjį skundą nurodyta, jog asmens nerūpestingumas ir neatidumas negali būti pripažįstami svarbiomis priežastimis, dėl kurių galėtų būti atnaujintas terminas skundui paduoti. Kitų aplinkybių, kurios galėtų būti pripažintos svarbiomis ir pateisintų ne teismo tvarka priimto nutarimo apskundimo terminą, atskirajame skunde nėra nurodyta.

9. Vadovaujantis išdėstytu darytina išvada, kad nagrinėjamu atveju skundo padavimo dėl Institucijos 2023 m. spalio 18 d. nutarimo terminas buvo praleistas dėl subjektyvių D. L. veiksmų, todėl jo 2023 m. lapkričio 14 d. skundą buvo atsisakyta priimti pagrįstai. Skundžiamos nutarties naikinti atskirajame skunde nurodytas argumentais pagrindo nėra.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 656 straipsnio 5 dalimi, 6 dalies 1 punktu,

nutaria:

palikti Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. lapkričio 29 d. nutartį nepakeistą.

Ši nutartis yra galutinė ir neskundžiama.

Teisėja