Dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo

Administracinė byla Nr. eI2-11741-1114/2024

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01062-2024-1

Procesinio sprendimo kategorijos: 28.5; 55.1.3

(S)

REGIONŲ ADMINISTRACINIS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2024 m. rugsėjo 30 d.

Vilnius

Regionų administracinio teismo teisėja Indrė Pukanasytė-Biekšė,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovui J. M. dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo.

Teismas

nustatė:

1. Pareiškėja Lietuvos valstybė, atstovaujama Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau ir – Tarnyba), kreipėsi į teismą, prašydama priteisti iš atsakovo J. M. valstybės naudai: 1) 71,67 Eur antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų; 2) 8,60 Eur valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu; iš viso – 80,27 Eur. Pareiškėja prašyme paaiškino:

1.1. Atsakovas 2023-09-06 pateikė Tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą baudžiamojoje byloje Nr. 01-1-11369-23. Prašyme atsakovas nurodė, kad sutinka apmokėti nustatytą antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį, jeigu išlaidų dalys sudarys 50, 30 ar 15 procentų. Tarnyba, įvertinusi atsakovo pateiktus dokumentus, nustatė, kad jos metinės pajamos viršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020-07-29 nutarimu Nr. 839 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005-04-27 nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo“ pakeitimo“ nustatytą pirmąjį pajamų lygį, tačiau neviršija antrojo pajamų lygio, todėl atsakovas turėjo teisę į 50 procentų apmokamą valstybės garantuojamą teisinę pagalbą.

1.2. Atsižvelgusi į šias aplinkybes, Tarnyba 2023-09-11 sprendimu „Dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo“ Nr. (8.2Mr)ATP-B-2023-12163 (toliau – ir Sprendimas) atsakovui suteikė antrinę teisinę pagalbą baudžiamojoje byloje Nr. 01-1-11369-23, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

1.3. Advokatas D. G. 2024-01-05 pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-2024-00672 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą atsakovui pagal Tarnybos 2023-09-11 Sprendimą. Prašyme advokatas nurodė, jog pasirengimui teismo posėdžiams skyrė 2 val., susipažinimui su bylos medžiaga – 2 val., konsultacijai – 1 val., dalyvavimui teismo posėdžiuose – 1 val. 10 min., kelionėms į teismą ir atgal – 1 val. Viso advokatas skyrė 7 val. 10 min.

1.4. Advokato užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą yra apmokamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką dauginant iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 20 Eur. Taigi, išlaidos už antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovui sudaro 143,33 Eur (7 val. 10 min. x 20,00 Eur).

1.5. Remiantis Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) 19 straipsnio 2 dalimi, atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetą 50 procentų nuo 143,33 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tai sudaro 71,67 Eur.

1.6. Tarnyba raštu Nr. (12.31Mr) FS-72 informavo atsakovą apie jo pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 71,67 Eur bei paprašė šią sumą sumokėti į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir VMI) surenkamųjų sąskaitų. Kartu paprašė apie atliktą mokėjimą informuoti Tarnybą pateikiant kvito kopiją asmeniškai arba paštu adresu Kęstučio g. 21, Kaunas, arba elektroniniu paštu [email protected]. Pranešimas buvo siųstas adresu (duomenys neskelbtini), kurį atsakovas nurodė kaip faktinės gyvenamosios vietos adresą. Patikrinusi duomenis bei nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų suma nėra apmokėta, Tarnyba pakartotinai pranešimu Nr. (12.31Mr) FS-452 informavo atsakovą apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas.

1.7. Atsakovas iki šio skundo teismui padavimo dienos nėra apmokėjęs antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų, kurios sudaro 71,67 Eur.

1.8. Valstybės išlaidos, susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, sudaro 8,60 Eur.

2. Atsakovui J. M. pareiškėjos prašymas su priedais įteiktas, atsakovas atsiliepimo į Tarnybos prašymą nepateikė.

konstatuoja:

3. Byloje ginčas kilo dėl išlaidų už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo. Pareiškėja prašo priteisti iš atsakovo valstybės naudai: 1) 71,67 Eur antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų; 2) 8,60 Eur valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu (bendra prašoma priteisti iš atsakovo suma sudaro 80,27 Eur).

4. Remiantis bylos medžiaga, nustatyta:

4.1. Atsakovas pateikė Tarnybos Kauno skyriui 2023-09-06 prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą baudžiamojoje byloje Nr. 01-1-11369-23. Atsakovas prašyme papildomai atskirai pažymėjo, kad su galima preliminaria antrinės teisinės pagalbos išlaidų suma yra supažindintas, kad jeigu valstybės garantuojama ir apmokama antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalis sudarys 50, 30 ar 15 procentų, atsakovas sutinka apmokėti kitos (kitą) antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalies (dalį) (atitinkamai 50, 70 procentų ar 85 procentus). Pareiškėjas taip pat pasirašė, jog: 1) yra informuotas, kad jeigu valstybės garantuojama ir apmokama antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalis sudarys 50, 30 ar 15 procentų, kitą antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį (atitinkamai 50, 70 ar 85 procentus) turės apmokėti pats pareiškėja; 2) yra informuotas, kad antrinės teisinės pagalbos išlaidų suma apskaičiuojama sudedant užmokestį advokatui ir kitas išlaidas (įrodymų rinkimo, vertinimo, kita).

4.2. Tarnyba 2023-09-11 Sprendimu nustatė, kad J. M. prašo suteikti antrinę teisinę pagalbą baudžiamojoje byloje Nr. 01-1-11369-23. Įvertinusi atsakovo pateiktus dokumentus, Tarnyba nustatė, kad atsakovo metinės pajamos viršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020-07-29 nutarimu Nr. 839 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 27 d. nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo“ pakeitimo“ nustatytą I pajamų lygį, tačiau neviršija II pajamų lygio, asmens (šeimos) turimo turto vertė neviršija I turto lygio; atsakovas priskirtinas II turto ir pajamų lygiui; valstybės garantuojama ir apmokama antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalis atsakovui yra 50 procentų. Tarnyba Sprendimu nusprendė teikti atsakovui antrinę teisinę pagalbą baudžiamojoje byloje Nr. 01-1-11369-23, parengti procesinius dokumentus, ginti ikiteisminio tyrimo metu, pirmos instancijos teisme ir parengti apeliacinį skundą (esant poreikiui). Teikti antrinę teisinę pagalbą paskyrė advokatą D. G..

4.3. Į bylą pateiktas 2024-01-17 Sprendimas išmokėti užmokestį ATP teikėjui Nr. ATS-2024-01811, kuriame nurodyta, kad advokatas D. G.: 1) 2023-10-26 10 min. skyrė kelionei į/iš veiksmo atlikimo vietos (suma 3,33 Eur); 2) 2023-10-26 10 min. skyrė dalyvavimui teismo posėdžiuose (suma 3,33 Eur); 3) 2023-10-26 skyrė 1 val. konsultacijai (suma 20 Eur); 4) 2023-10-26 10 min. skyrė kelionei į/iš veiksmo atlikimo vietos (suma 3,33 Eur); 5) 2023-10-25 10 min. skyrė kelionei į/iš veiksmo atlikimo vietos (suma 3,33 Eur); 6) 2023-10-25 2 val. skyrė susipažinimui su ikiteisminio tyrimo medžiaga arba bylos medžiaga teisme (suma 40 Eur); 7) 2023-10-25 10 min. skyrė kelionei į/iš veiksmo atlikimo vietos (3,33 Eur); 8) 2023-11-23 10 min. skyrė kelionei į/iš veiksmo atlikimo vietos (suma 3,33 Eur); 9) 2023-11-23 10 min. skyrė dalyvavimui teismo posėdžiuose (suma 3,33 Eur); 10) 2023-11-23 10 min. skyrė kelionei į/iš veiksmo atlikimo vietos (suma 3,33 Eur); 11) 2023-11-22 skyrė 1 val. pasirengimui nagrinėti bylą (suma 20 Eur); 12) 2023-12-21 skyrė 50 min. dalyvavimui teismo posėdžiuose (suma 16,67 Eur); 13) 2023-12-20 skyrė 1 val. pasirengimui nagrinėti bylą (suma 20 Eur). Nurodyta, jog iš viso advokatas D. G. skyrė 7 val. 10 min. ir bendra suma sudaro 143,33 Eur. (7 val. 10 min x 20 Eur = 143.33 Eur).

4.4. Byloje yra Marijampolės apylinės teismo Marijampolės rūmų 2023-01-04 nuosprendis baudžiamojoje byloje Nr. I-52-564/2024, iš kurio matyti, kad nagrinėjant baudžiamąją bylą teismo posėdyje dalyvavo J. M., kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 138 straipsnio 1 dalį, ir jo gynėjas advokatas D. G.. Atsakovas minėtoje baudžiamojoje byloje buvo pripažintas kaltu padarius nusikaltimą, numatytą Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 138 straipsnio 1 dalyje.

4.5. Tarnyba 2024-01-17 pranešimu Nr. (12.31Mr) FS-72 „Dėl antrinės tiesinės pagalbos išlaidų apmokėjimo“ informavo atsakovą apie jo pareigą apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos tiekimo išlaidų dalį – 71,67 Eur ir paprašė šią sumą sumokėti į vieną iš nurodytų VMI surenkamųjų sąskaitų. Kartu paprašė apie atliktą mokėjimą informuoti Tarnybą. Pranešime taip pat nurodė, jog, nesumokėjus nurodytos sumos per 30 dienų nuo šio pranešimo gavimo, Tarnyba kreipsis į teismą dėl išlaidų priteisimo ir kad šis Tarnybos pranešimas gali būti skundžiamas per vieną mėnesį nuo jo gavimo dienos pasirinktinai Lietuvos Respublikos administracinių ginčų komisijai arba Vilniaus apygardos administraciniam teismui (nuo 2024-01-01 Regionų administracinis teismas).

4.6. Tarnyba 2024-03-18 pranešimu Nr. (12.31Mr) FS-452 „Pakartotinai dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimo“ informavo atsakovą apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas, kurios sudaro 71,67 Eur. Taip pat pakartotinai pažymėjo, jog, nesumokėjus nurodytos sumos per 30 dienų nuo šio pranešimo gavimo, Tarnyba kreipsis į teismą dėl išlaidų priteisimo ir kad šis Tarnybos pranešimas gali būti skundžiamas per vieną mėnesį nuo jo gavimo dienos pasirinktinai Lietuvos Respublikos administracinių ginčų komisijai arba Vilniaus apygardos administraciniam teismui (nuo 2024-01-01 Regionų administracinis teismas).

4.7. Į bylą pateikta UAB „Samus“ siuntų ataskaita, iš kurios matyti, kad siuntos RS279861225LT, LT079454354LT ir RS286451362LT, LT081384250LT, adresu (duomenys neskelbtini), atitinkamai įteiktos 2024-01-17 ir 2024-03-18. Byloje taip pat yra pateiktos 2024-01-31 ir 2024-03-31 UAB „Samus“ PVM sąskaitos-faktūros.

4.8. Byloje nėra duomenų, kad atsakovas būtų sumokėjęs Tarnybos prašomą priteisti sumą ar jos dalį. Tarnyba pranešimus siuntė atsakovui adresu (duomenys neskelbtini). Lietuvos teismų informacinės sistemos Liteko Gyventojų registro 2024-09-27 duomenimis, šiuo adresu atsakovas nuo 2021-09-15 yra deklaravęs savo gyvenamąją vietą. Šį adresą atsakovas kaip savo faktinę gyvenamąją vietą buvo nurodęs ir 2023-09-06 prašyme suteikti antrinę teisinę valstybės garantuojamą teisinę pagalbą.

5. Įstatyme (redakcijoje, galiojusioje aktualiu ginčui laikotarpiu) nustatyta:

5.1. Pareiškėjas, fizinis asmuo, kuris pateikia prašymą suteikti valstybės garantuojamą teisinę pagalbą ir (arba) gauna valstybės garantuojamą teisinę pagalbą, privalo laikydamasis Įstatymo ir kitų įstatymų nustatytų terminų ir tvarkos, apmokėti nustatytą antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį (4 straipsnio 5 punktas).

5.2. Įstatymo 11 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytiems asmenims, atsižvelgiant į asmens (šeimos) turtą ir asmens pajamas, valstybė garantuoja ir antrinės teisinės pagalbos išlaidas apmoka taip: 1) 100 procentų, – jeigu nustatomas pirmasis turto ir pajamų lygis; 2) 50 procentų, – jeigu nustatomas antrasis turto ir pajamų lygis (14 straipsnio 5 dalis).

5.3. Antrinę teisinę pagalbą turi teisę gauti Lietuvos Respublikos piliečiai, kurių asmens (šeimos) turtas ir metinės asmens pajamos neviršija Vyriausybės nustatytų turto ir pajamų lygių (11 straipsnio 2 dalies 1 punktas).

5.4. Norintis gauti antrinę teisinę pagalbą asmuo pateikia Tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą, jo reikalavimą pagrindžiančius dokumentus, jo teisę gauti antrinę teisinę pagalbą įrodančius dokumentus ir Įstatymo 17 straipsnio 5 dalyje nurodytą sutikimą, jeigu pageidauja, kad antrinę teisinę pagalbą teiktų advokatas, kuris neįtrauktas į Įstatymo 17 straipsnio 2 dalyje nurodytus sąrašus; prašymo suteikti antrinę teisinę pagalbą rekvizitus ir formą tvirtina teisingumo ministras; prašymas suteikti antrinę teisinę pagalbą ir kiti šioje dalyje nurodyti dokumentai gali būti pateikiami asmeniškai, paštu arba elektroninėmis priemonėmis, jeigu yra galimybė identifikuoti pareiškėją (18 straipsnio 1 dalis).

5.5. Prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatyta, kad pagal Įstatymą jis turi apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų; kai prašymą padeda užpildyti ar užpildo valstybės garantuojamą teisinę pagalbą teikiantys asmenys, pareiškėjui turi būti išaiškinta jo pareiga šio įstatymo nustatyta tvarka apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų ir jis turi būti supažindintas su galima preliminaria išlaidų suma, apskaičiuojama teisingumo ministro nustatyta tvarka (19 straipsnio 1 dalis). Pareiškėjas apmoka 50, 70 arba 85 procentus teisingumo ministro nustatyta tvarka apskaičiuotų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose, gavęs Tarnybos pranešimą; Tarnyba pranešime pareiškėjui nurodo mokėtiną antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą, sąskaitą, į kurią jis turi šią sumą sumokėti, ir mokėjimo terminą; jeigu pareiškėjas šių išlaidų neapmoka, jos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka; pareiškėjo motyvuotu prašymu Tarnyba priima sprendimą dėl mokėtinos antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumos išdėstymo dalimis (19 straipsnio 2 dalis). Pareiškėjas, turintis apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų, turi apmokėti ir 50, 70 arba 85 procentus kitų bylinėjimosi išlaidų (išlaidų, susijusių su bylos nagrinėjimu, ir proceso išlaidų) laikydamasis proceso įstatymų nustatytų terminų ir tvarkos (19 straipsnio 3 dalis).

6. Pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-04-13 nutarimą Nr. 364 „Dėl už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“, apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydį, faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas dauginamas iš šio nutarimo 2 punkte nustatyto užmokesčio bazinio dydžio, kuris taikomas apskaičiuojant užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą ar mediaciją šiuo nutarimu patvirtintų taisyklių nustatyta tvarka, kuris aktualiu ginčui laikotarpiu buvo 20 Eur.

7. Už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-04-13 nutarimu Nr. 364, (toliau ir – Taisyklės) (redakcijoje, galiojusioje aktualiu ginčui laikotarpiu) nustatyta:

7.1. Faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas – advokato procesiniams veiksmams atlikti skirtas laikas (laikas, skirtas konsultacijoms teikti, įrodymams rinkti, procesiniams dokumentams rengti, dalyvauti išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka, jeigu tokią tvarką nustato įstatymai ar teismo sprendimas, institucijų posėdžiuose, dalyvauti teismo posėdžiuose, dalyvauti atliekant ikiteisminio tyrimo veiksmus ir pagalbiniams veiksmams atlikti skirtas laikas (laikas, skirtas pranešimams apie antrinės teisinės pagalbos teikimo nutraukimą ar pabaigimą rengti, išvadoms dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo ar neteikimo rengti, prašymams apskaičiuoti antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydį rengti, taip pat laikas, skirtas laukti teisminėse ir kitose institucijose, kuriose atliekami procesiniai veiksmai, kai šie veiksmai pradedami vėliau, nei buvo numatyta) (3.1 papunktis).

7.2. Advokatams, kurie prireikus teikia antrinę teisinę pagalbą, užmokestis mokamas už faktinį antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką vienoje bylos stadijoje arba atliekant atskirus procesinius veiksmus, jeigu šie procesiniai veiksmai nurodyti Taisyklėse, už išvados dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo ar neteikimo parengimą, už laiką, skirtą pasirengti nagrinėti bylą, už laiką, skirtą kelionei į antrinės teisinės pagalbos teikimo ar procesinių veiksmų atlikimo vietą ir atgal, ir už laiką, skirtą susipažinti su bylos medžiaga, neviršijant Taisyklėse nustatytų dydžių (7 punktas).

7.3. Apskaičiuojant advokatams, kurie prireikus teikia antrinę teisinę pagalbą, už antrinės teisinės pagalbos teikimą mokamą užmokestį, atsižvelgiant į faktinį antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką, prašymui apskaičiuoti antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydį parengti gali būti skiriama ne daugiau kaip pusė valandos (9 punktas).

7.4. Apskaičiuojant užmokestį už laiką, skirtą susipažinti su bylos medžiaga, laikoma, kad susipažinti su vieno dokumentų bylos tomo medžiaga reikia ne daugiau kaip vienos valandos, o jeigu advokatas antrinę teisinę pagalbą toje pačioje byloje teikė keliose proceso stadijose, susipažinti su vieno dokumentų bylos tomo medžiaga vėlesnėje proceso stadijoje – ne daugiau kaip pusės valandos (91 punktas).

7.5. Kelionei į antrinės teisinės pagalbos teikimo ar procesinių veiksmų atlikimo vietą ir atgal skirto laiko normatyvas apskaičiuojamas teisingumo ministro nustatyta tvarka (92 punktas).

7.6. Apskaičiuojant užmokestį už laiką, skirtą pasirengti nagrinėti bylą, laikoma, kad šiam pasirengimui skiriama ne daugiau kaip viena valanda prieš kiekvieną teismo posėdį (93 punktas).

7.7. Jeigu faktinis advokato antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas viršija Taisyklėse nustatytą bylos stadijai (procesiniam veiksmui) skirtą laiką, jis turi būti patvirtintas <...> antrinę teisinę pagalbą gavusio asmens parašu arba pagrindžiamas <...> Lietuvos teismų informacinės sistemos (LITEKO) duomenimis (11 punktas).

7.8. Tarnyba apmoka arba kompensuoja išlaidas, susijusias su antrinės teisinės pagalbos teikimu, tik po to, kai pateikiami šias išlaidas patvirtinantys dokumentai. Išlaidas, susijusias su antrinės teisinės pagalbos teikimu, sudaro: 1) kelionės į antrinės teisinės pagalbos teikimo ar procesinių veiksmų atlikimo vietą ir atgal transporto išlaidos, kai advokatas turi vykti į kitą Lietuvos Respublikos gyvenamąją vietovę, kurioje atliekamas procesinis veiksmas ar turi būti suteikta antrinė teisinė pagalba (jeigu vykstama taksi, apmokama vidutinė kelionės maršrutiniu autobusu kaina; jeigu važiuojama išsinuomota ar pagal panaudos sutartį perduota transporto priemone arba advokato transporto priemone, apmokama atsižvelgiant į kelionės atstumą kilometrais pagal susisiekimo ministro tvirtinamą atstumų tarp Lietuvos miestų ir pasienio kontrolės punktų lentelę (toliau – atstumų lentelė), taikant 0,11 euro koeficientą ir gautą sumą padidinant 10 proc. automobilio eksploatavimo išlaidoms padengti; jeigu miestas, į kurį vykstama, atstumų lentelėje nenurodytas, nuvažiuotų kilometrų skaičius apskaičiuojamas naudojantis internete viešai prieinamais žemėlapiais (pavyzdžiui, maps.lt, maps.google.lt) pagal trumpiausią atstumą nuo vieno iki kito miesto); 2) įrodymų rinkimo (dokumentų kopijavimo, įforminimo, vertimo ar ekspertų paslaugų ir panašiai) išlaidos (30 punktas).

7.9. Advokatai, kurie prireikus teikia antrinę teisinę pagalbą, tarnybai pateikia prašymą išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą (toliau – prašymas), dokumentus, patvirtinančius antrinės teisinės pagalbos suteikimą (procesinius dokumentus, teismo sprendimus ir panašiai) ir patirtas Taisyklių 30 punkte nurodytas išlaidas, ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo bylos stadijos (procesinio veiksmo), kurioje suteikta antrinė teisinė pagalba, pabaigos, išskyrus atvejus, kai yra svarbių (objektyvių ir nuo advokato valios nepriklausančių) priežasčių, dėl kurių jis praleido šį terminą, ir prie prašymo pridėti tai patvirtinantys įrodymai. Jeigu advokatas dokumentų, patvirtinančių antrinės teisinės pagalbos suteikimą, pateikti negali, tai gali patvirtinti antrinę teisinę pagalbą gavęs asmuo, ikiteisminio tyrimo pareigūnas, prokuroras ar teisėjas. Prašymo formą tvirtina teisingumo ministras. Prašymas gali būti siunčiamas paštu arba pateikiamas elektroninėmis ryšių priemonėmis, jeigu yra galimybė nustatyti advokato tapatybę. Sprendimą dėl užmokesčio už suteiktą antrinę teisinę pagalbą išmokėjimo Tarnyba priima ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šiame punkte nurodytų dokumentų gavimo. Apie priimtą sprendimą tarnyba praneša advokatui (33 punktas).

8. Nagrinėjamu atveju Tarnybos Sprendimu buvo nuspręsta apmokėti 50 procentų atsakovo antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Kaip matyti iš bylos medžiagos, atsakovas 2023-09-06 prašyme buvo nurodęs, kad jeigu valstybės garantuojama ir apmokama antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalis sudarys 50, 30 ar 15 procentų, kitą antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį (atitinkamai 50, 70 ar 85 procentus) atsakovas apmokėti sutinka.

9. Byloje nėra duomenų, taip pat remiantis Lietuvos teismų informacinės sistemos Liteko duomenimis nenustatyta, kad atsakovas būtų apskundęs Tarnybos Sprendimą, kad atsakovas būtų ginčijęs Tarnybos pranešimus, kuriuose jis informuotas, jog turi sumokėti 71,67 Eur sumą už jam suteiktą antrinę teisinę pagalbą. Byloje nėra duomenų, kad atsakovas Tarnybos prašomą priteisti sumą ar jos dalį būtų sumokėjęs.

10. Kaip matyti iš bylos medžiagos, iš viso advokatas D. G. skyrė 7 val. 10 min. antrinės teisinės pagalbos atsakovui J. M. teikimui, bendra suma už advokato suteiktas teisines paslaugas sudaro 143,33 Eur. (7 val. 10 min x 20 Eur = 143,33 Eur), taigi 50 proc. sudaro 71,67 Eur (143,33 : 2 = 71,67 Eur).

11. Atsižvelgiant į byloje nustatytas aplinkybes, vertinant visą anksčiau aptartą bylos medžiagą bei nustačius, kad byloje nėra įrodymų, jog atsakovas apmokėjo prašomą priteisti sumą už jam suteiktą antrinę teisinę pagalbą, atsižvelgiant į Įstatymo 4 straipsnio 5 punktą, 14 straipsnio 5 dalį, 19 straipsnio 2 dalį, teismas konstatuoja, kad Tarnybos prašymas priteisti iš atsakovo antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį, kuri sudaro 71,67 Eur sumą, yra pagrįstas, todėl tenkintinas.

12. Pareiškėja taip pat prašė priteisti 8,60 Eur valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu.

13. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau ir – ABTĮ) 39 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatyta, kad prie bylos nagrinėjimo išlaidų priskiriamos ir kitos būtinos ir pagrįstos išlaidos, nesusijusios su teisinių paslaugų teikimu proceso šaliai. Pagal ABTĮ įprastai pralaimėjusi šalis apmoka proceso išlaidas laimėjusiai šaliai (ABTĮ 40 straipsnio 1 dalis). Vertinant prašomų iš atsakovo priteisti išlaidų pobūdį, dydį, pažymėtina, kad, nors viešojo administravimo subjektui galima iš bylą pralaimėjusios šalies priteisti kitas bylos nagrinėjimo išlaidas, numatytas ABTĮ 39 straipsnio 1 dalyje, tačiau pagal teismų praktiką viešojo administravimo subjekto patirtos išlaidos galėtų būti atlyginamos tik tais atvejais, kai, pirmiausia, šios išlaidos buvo patirtos administraciniame procese, t. y. susijusios su konkrečios bylos nagrinėjimu, antra, šios išlaidos buvo pagrįstos ir būtinos, siekiant tinkamai apginti valstybės interesus. Nagrinėjamu atveju darytina išvada, kad pranešimų siuntimas iki administracinės bylos inicijavimo nepatenka į galimas atlyginti bylos nagrinėjimo išlaidas, kadangi pranešimų apie savo priimtus sprendimus siuntimas patenka į institucijos, administruojančios antrinės teisinės pagalbos teikimą, vykdomas viešojo administravimo funkcijas, kurioms vykdyti gaunamas finansavimas iš valstybės biudžeto. Be to, pranešimų apie savo priimtus sprendimus siuntimas įeina į institucijos, administruojančios antrinės teisinės pagalbos teikimą, vykdomas viešojo administravimo funkcijas, todėl būtų neteisinga iš atsakovo priteisti nurodytas pranešimų apie viešojo administravimo subjekto priimtus sprendimus siuntimo išlaidas, kurioms vykdyti gaunamas finansavimas iš valstybės biudžeto, kaip būtinas bylos nagrinėjimo išlaidas (ABTĮ 40 straipsnio 4 dalis). Pagal ABTĮ bylos nagrinėjimo išlaidoms priskiriamos ABTĮ 39 straipsnio 1–3 punktuose nurodytos išlaidų rūšys, administracinių bylų teiseną reglamentuojantis įstatymas nenumato procesinių dokumentų siuntimo išlaidų priskyrimo prie bylos nagrinėjimo išlaidų, skirtingai nei civilinį procesą reguliuojantis įstatymas, numatantis platesnį išlaidų, susijusių su bylos nagrinėjimu, sąrašą (ABTĮ 39 straipsnio 1 dalies ir Civilinio proceso kodekso 88 straipsnio 1 dalies lyginimas). Viešojo administravimo subjektas privalo informuoti apie savo priimtus sprendimus (šiuo atveju apie konkrečią mokėtiną antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų sumą) ir ABTĮ nenumato tokių informavimo apie priimtus sprendimus išlaidų priskyrimo prie bylos nagrinėjimo išlaidų bei atitinkamai jų priteisimo iš priešingos šalies.

14. Atsižvelgiant į išdėstytą, pareiškėjos prašymas tenkintinas iš dalies (ABTĮ 88 straipsnio 1 ir 4 punktai).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 4 punktais, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu, teismas

n u s p r e n d ž i a:

Pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą patenkinti iš dalies.

Priteisti iš atsakovo J. M. (a. k. (duomenys neskelbtini) 71,67 Eur (septyniasdešimt vieną eurą ir šešiasdešimt septynis euro centus) nesumokėtos įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą valstybės, atstovaujamos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, naudai, sumokant į vieną iš nurodytų valstybės, atstovaujamos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, AB „Citadele“ Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, AB Luminor bankas Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 arba LT 12 2140 0300 0268, AB SEB bankas Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB Šiaulių bankas Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, UAB Medicinos bankas Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.

Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą priteisti 8,60 Eur (aštuonis eurus ir šešiasdešimt euro centų) valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, iš atsakovo J. M. atmesti.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinį teismą.

Teisėja Indrė Pukanasytė-Biekšė