Administracinio nusižengimo byla
Nr. AN2-109-768/2023
Teisminio proceso Nr. 4-08-3-00185-2023-6
Procesinio sprendimo kategorija 21.11.10
(S)
PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
2023 m. gruodžio 12 d.
Panevėžys
Panevėžio apygardos teismas, pirmininkaujant teisėjui Donatui Jatužiui,
sekretoriaujant Jūratei Buitvydienei,
dalyvaujant administracine tvarka nubaustam asmeniui A. M.,
Panevėžio VPK atstovui A. G.,
teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo A. M. atskirąjį skundą dėl Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų 2023 m. lapkričio 14 d. nutarties (toliau – Skundžiama nutartis).
Teismas
nustatė:
1. Skundžiama 2023 m. lapkričio 14 d. nutartimi atsisakyta priimti A. M. skundą dėl 2023 m. spalio 6 d. Panevėžio apskrities VPK KPT nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 50-ANR-N-7125-2023 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) panaikinimo.
2. Atskirajame skunde pareiškėjas A. M. nurodo, kad jo administracinė byla buvo išnagrinėta 2023 m. spalio 6 d. ir priimtas nutarimas, kurį jis gavo registruotu paštu 2023 m. spalio 12 d., todėl 2023 m. spalio 31 d. padavęs skundą nepraleido termino skundui paduoti. Nežino, kodėl teismo nutartyje nurodyta, kad jam nutarimas buvo išsiųstas elektroniniu paštu, nes būdamas garbaus amžiaus elektroniniu paštu nesinaudoja ir tokio elektroninio laiško jis nėra gavęs. Jeigu teismas darytų išvadą, kad terminas buvo praleistas, prašo terminą atnaujinti, nes jis praleistas dėl svarbių priežasčių.
Administracinio nusižengimo byla
Nr. AN2-109-768/2023
Teisminio proceso Nr. 4-08-3-00185-2023-6
Procesinio sprendimo kategorija 21.11.10
(S)
PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
2023 m. gruodžio 12 d.
Panevėžys
Panevėžio apygardos teismas, pirmininkaujant teisėjui Donatui Jatužiui,
sekretoriaujant Jūratei Buitvydienei,
dalyvaujant administracine tvarka nubaustam asmeniui A. M.,
Panevėžio VPK atstovui A. G.,
teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo A. M. atskirąjį skundą dėl Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų 2023 m. lapkričio 14 d. nutarties (toliau – Skundžiama nutartis).
Teismas
nustatė:
1. Skundžiama 2023 m. lapkričio 14 d. nutartimi atsisakyta priimti A. M. skundą dėl 2023 m. spalio 6 d. Panevėžio apskrities VPK KPT nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 50-ANR-N-7125-2023 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) panaikinimo.
2. Atskirajame skunde pareiškėjas A. M. nurodo, kad jo administracinė byla buvo išnagrinėta 2023 m. spalio 6 d. ir priimtas nutarimas, kurį jis gavo registruotu paštu 2023 m. spalio 12 d., todėl 2023 m. spalio 31 d. padavęs skundą nepraleido termino skundui paduoti. Nežino, kodėl teismo nutartyje nurodyta, kad jam nutarimas buvo išsiųstas elektroniniu paštu, nes būdamas garbaus amžiaus elektroniniu paštu nesinaudoja ir tokio elektroninio laiško jis nėra gavęs. Jeigu teismas darytų išvadą, kad terminas buvo praleistas, prašo terminą atnaujinti, nes jis praleistas dėl svarbių priežasčių.
3. Atsiliepimu į atskirąjį skundą Panevėžio VPK atstovas nurodė, kad A. M. atžvilgiu priimtas nutarimas buvo išsiųstas elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini), kaip numatyta Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ANK) 573 str. 1 d., nes šis adresas buvo nurodytas valstybės informacinėse sistemose bei registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. Teikiamas išrašas patvirtina, kad A. M. nutarimas skirti administracinę nuobaudą sėkmingai išsiųstas 2023 m. spalio 6 d. 13. 09 val., todėl laikytina, kad nutarimas įteiktas po procesinio dokumento išsiuntimo dienos einančią darbo dieną – 2023 m. spalio 9 d. Be to, nutarimas skirti nuobaudą išsiųstas per E. pristatymo sistemą, tačiau E. M. neturėjo aktyvios E. pristatymo dėžutės, todėl taip pat 2023 m. spalio 6 d. buvo išsiųsta popierinė siunta Nr. (duomenys neskelbtini). Taigi institucijos atstovo nuomone, nutarimas A. M. buvo išsiųstas nepažeidžiant ANK 573 str. 1 d. nuostatų.
4. Pareiškėjas A. M. teismo posėdžio metu nurodė, kad elektroniniu paštu nesinaudoja, o nutarimą gavo nuvykęs į paštą. Kada nutarimas jam buvo išsiųstas, tiksliai nežino. Kaip skaičiuojamas apskundimo terminas tiksliai nesuprato. Aiškinosi tiek teisme, tiek prokuratūroje. Prokuratūroje jam paaiškino, kad nutarimas gali būti apskųstas per 20 dienų nuo įteikimo jam dienos. Terminai „įteikimas“ ir „išdavimas“ jo nuomone yra analogiški.
5. Institucijos atstovas paaiškino, kad iš tiesų pašte atsiimant dokumentus asmuo gali nesuprasti ir nematyti, kada dokumentai jam buvo išsiųsti. Šiuo nagrinėjamu atveju dokumentai buvo išsiųsti taip pat ir elektroniniu paštu, todėl mano, kad pareiškėjas terminą skundui paduoti praleido. Tačiau suprasdamas nutarimo teisėtumo patikrinimo svarbą, iš esmės neprieštarauja, kad terminas skundui paduoti būtų atnaujintas.
6. Atskirasis skundas tenkinamas.
7. ANK 623 straipsnyje nurodyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos.
8. Susipažinus su pareiškėjo A. M. skundu dėl apylinkės teismo 2023 m. lapkričio 14 d. nutarties ir apygardos teismui pateikta medžiaga, matyti, kad A. M. atžvilgiu priimtas nutarimas skirti jam administracinę nuobaudą iš tiesų buvo priimtas ir jam išsiųstas 2023 m. spalio 6 d. elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini). Taip pat šis nutarimas A. M. asmeniškai įteiktas 2023 m. spalio 12 d. registruotu paštu jo gyvenamosios vietos adresu (b.l. 33), tačiau išsiųstas jis buvo taip pat 2023 m. spalio 6 d. Taigi atsižvelgiant tiek į nutarimo išsiuntimo elektroninėmis ryšių priemonėmis datą, tiek į nutarimo išsiuntimo registruotąja pašto siunta datą – skundas dėl nutarimo paduotas 2023 m. spalio 31 d., t.y., praleidus apskundimo terminą dvi dienas.
9. ANK 573 str. 1 d. nurodyta, kad šaukimus ir kitus procesinius dokumentus administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija siunčia per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo naudojant pašto tinklą informacinę sistemą (toliau – E. pristatymo sistema), elektroniniu paštu, kitomis elektroninių ryšių priemonėmis arba registruotąja pašto siunta. Registruotoji pašto siunta siunčiama į asmens oficialiai deklaruotą gyvenamąją vietą. Procesinio dokumento, kuris siunčiamas registruotąja pašto siunta, įteikimo diena laikoma jo įteikimo adresatui diena. Būtent ši įstatymo nuostata suklaidino pareiškėją A. M., kuris vertino, kad „įteikimas“ ir „išdavimas“ yra tapačios sąvokos.
10. Esant aptartam teisiniam reguliavimui ir įvertinus gautus duomenis bei nurodytas priežastis dėl praleisto termino skundui paduoti, atskirąjį skundą nagrinėjantis apygardos teismas aptariamą dviprasmišką situaciją vertina pareiškėjo A. M. naudai ir atsižvelgdamas į tai, kad terminas skundui paduoti praleistas tik dvi dienas, daro išvadą, kad pareiškėjas skaičiuodamas terminą nuo įteikimo dienos, padavė skundą praleidęs terminą skundui paduoti dėl svarbių priežasčių, todėl terminas skundui paduoti atnaujinamas.
11. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes pareiškėjo A. M. skundas dėl 2023 m. spalio 6 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje turi būti priimtas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 656 straipsnio 6 dalies 3 punktu,
nutaria:
panaikinti Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų 2023 m. lapkričio 14 d. nutartį.
Atnaujinti skundo padavimo terminą ir priimti A. M. skundą dėl 2023 m. spalio 6 d. Panevėžio apskrities VPK KPT nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 50-ANR-N-7125-2023 (ROIK: (duomenys neskelbtini)). Skundą nagrinėjimui perduoti Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmams.
Ši nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.
Teisėjas
