Teismingumo byla Nr. T-105/2017
Teisminio proceso Nr. 2-62-3-01014-2017-0
Procesinio sprendimo kategorija 3.1.2.5 (S)
NUTARTIS
2017 m. lapkričio 2 d.
Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš l. e. p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Januškienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Irmanto Jarukaičio, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Birutės Janavičiūtės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Kauno apygardos teismo prašymą išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą byloje pagal pareiškėjos UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro skundą atsakovei J. K. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo,
n u s t a t ė:
Pareiškėja UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras kreipėsi su skundu į Kauno apygardos administracinį teismą, prašydama priteisti iš atskovės 646,10 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, susidariusios per laikotarpį nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2016 m. liepos 30 d.
Kauno apygardos administracinis teismas perdavė bylą Kauno apygardos teismui. Kauno apygardos administracinis teismas nurodė, kad Kauno apygardos teismo 2009 m. rugpjūčio 19 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. B2-2482-413/2009 (Nr. B2-62-413/2017) buvo iškelta bankroto byla L. K. individualiai įmonei „Talka“; byloje bendraatsakoviais įtraukti dalyvauti L. K. ir jo sutuoktinė J. K. Kauno apygardos administracinis teismas, remdamasis Letuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo 15 straipsnio 2 dalimi sprendė, kad byla pagal pareiškėjos UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro skundą atsakovei J. K. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo nagrinėtina bankroto bylą nagrinėjančiame teisme (Kauno apygardos teisme).
Teismingumo byla Nr. T-105/2017
Teisminio proceso Nr. 2-62-3-01014-2017-0
Procesinio sprendimo kategorija 3.1.2.5 (S)
NUTARTIS
2017 m. lapkričio 2 d.
Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš l. e. p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Januškienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Irmanto Jarukaičio, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Birutės Janavičiūtės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Kauno apygardos teismo prašymą išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą byloje pagal pareiškėjos UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro skundą atsakovei J. K. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo,
n u s t a t ė:
Pareiškėja UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras kreipėsi su skundu į Kauno apygardos administracinį teismą, prašydama priteisti iš atskovės 646,10 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, susidariusios per laikotarpį nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2016 m. liepos 30 d.
Kauno apygardos administracinis teismas perdavė bylą Kauno apygardos teismui. Kauno apygardos administracinis teismas nurodė, kad Kauno apygardos teismo 2009 m. rugpjūčio 19 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. B2-2482-413/2009 (Nr. B2-62-413/2017) buvo iškelta bankroto byla L. K. individualiai įmonei „Talka“; byloje bendraatsakoviais įtraukti dalyvauti L. K. ir jo sutuoktinė J. K. Kauno apygardos administracinis teismas, remdamasis Letuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo 15 straipsnio 2 dalimi sprendė, kad byla pagal pareiškėjos UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro skundą atsakovei J. K. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo nagrinėtina bankroto bylą nagrinėjančiame teisme (Kauno apygardos teisme).
Kauno apygardos teismas kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą. Teismas pažymi, kad keliamas ginčas dėl vietinės rinkliavos priteisimo, nepatenka į civilinės teisės reguliavimo sritį. Be to, bankroto byla iškelta L. K. individualiai įmonei „Talka“, bet ne J. K. Trečia, J. K. įsiskolinimas pareiškėjai UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centrui susidarė po bankroto bylos iškėlimo, nemokant jai nustatytų rinkliavų. Teismas, atsižvelgdamas į Įmonių bankroto įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 5 punkte, 7 dalies 3 punkte, 15 straipsnio 2 dalyje, 26 straipsnyje, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 163 straipsnio 5 punkte, 166 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą teisinį reglamentavimą, sprendė esant tikslinga kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją dėl ginčo rūšinio teismingumo klausimo išsprendimo.
Specialioji teisėjų kolegija
konstatuoja:
Ginčas teismingas administraciniam teismui.
Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 17 straipsnio 1 dalies 4 punktą, administraciniai teismai sprendžia bylas dėl mokesčių, kitų privalomų mokėjimų, rinkliavų sumokėjimo, grąžinimo ar išieškojimo, finansinių sankcijų taikymo, taip pat dėl mokestinių ginčų.
Ginčai dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, mokamą į savivaldybės biudžetą, yra teismingi administraciniam teismui (Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 2 dalis, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis, 30 straipsnio 1 dalis) (taip pat žr., pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2017 m. vasario 13 d. nutartį teismingumo byloje Nr. <a href="https://www.temidy.lt/lawyer/court-cases/VC0xMy8yMDE3" class="text-[#E97437] hover:text-[#E97437] transition-colors duration-200 case-link" @mouseenter="showCaseInfo($event, 'T-13/2017')" @mouseleave="hideCaseInfo()" data-case-number="T-13/2017">T-13/2017</a>; 2015 m. rugpjūčio 4 d. nutartį teismingumo byloje Nr. T-89/2015; 2015 m. sausio 30 d. nutartį teismingumo byloje Nr. <a href="https://www.temidy.lt/lawyer/court-cases/VC0xNi8yMDE1" class="text-[#E97437] hover:text-[#E97437] transition-colors duration-200 case-link" @mouseenter="showCaseInfo($event, 'T-16/2015')" @mouseleave="hideCaseInfo()" data-case-number="T-16/2015">T-16/2015</a>).
UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras prašo priteisti iš atsakovės nesumokėtą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, susidariusią per laikotarpį nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2016 m. liepos 30 d. Bankroto byla L. K. individualiai įmonei „Talka“ buvo iškelta 2009 m. rugpjūčio 19 d. Atsiliepime į skundą atsakovė nurodo, kad L. K. – jos buvęs sutuoktinis.
Pagal Įmonių bankroto įstatymo 14 straipsnio 3 dalyje įtvirtintą teisinį reglamentavimą, ieškiniai dėl sandorių pripažinimo negaliojančiais ir kiti administratoriaus reikalavimai bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės skolininkams nagrinėjami teisme pagal bankrutuojančios įmonės buveinės vietą. Pagal nurodyto įstatymo 15 straipsnio 2 dalies nuostatą, visos teismuose esančios civilinės bylos, kuriose įmonei pareikšti turtiniai reikalavimai, tarp jų ir su darbo santykiais susiję reikalavimai, proceso įstatymo nustatytais atvejais perduodamos bankroto bylą iškėlusiam teismui. Kai proceso įstatymo nustatytais atvejais byla nėra perduodama bankroto bylą nagrinėjančiam teismui, apie šioje byloje priimtą ir įsiteisėjusį sprendimą teismas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas informuoja bankroto bylą nagrinėjantį teismą. Pažymėtina, kad nei CPK, nei Įmonių bankroto įstatymas, nei ABTĮ nenustato tokio, kaip nagrinėjamu atveju, pobūdžio bylų perdavimo bankroto bylą nagrinėjančiam teismui.
Specialioji teisėjų kolegija pažymi, kad keliamo ginčo rūšinio teismingumo nekeičia tai, kad atsakovė J. K. yra įtraukta bendraatsakove L. K. IĮ „Talka“ bankroto byloje. Pagal Specialiosios teisėjų kolegijos formuojamą praktiką, kai prašoma priteisti vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą iš bankrutuojančios uždarosios akcinės bendrovės, nagrinėtini administraciniame teisme (žr., pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2015 m. sausio 30 d. nutartį teismingumo byloje Nr. <a href="https://www.temidy.lt/lawyer/court-cases/VC0xNi8yMDE1" class="text-[#E97437] hover:text-[#E97437] transition-colors duration-200 case-link" @mouseenter="showCaseInfo($event, 'T-16/2015')" @mouseleave="hideCaseInfo()" data-case-number="T-16/2015">T-16/2015</a>). Taip pat pažymėta, kad tai, kai toks reikalavimas keliamas asmeniui, kuriam yra iškelta fizinio asmens bankroto byla, taip pat nekeičia bylos rūšinio teismingumo (byla nagrinėtina administraciniame teisme) (žr., pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2017 m. vasario 13 d. nutartį teismingumo byloje Nr. <a href="https://www.temidy.lt/lawyer/court-cases/VC0xMy8yMDE3" class="text-[#E97437] hover:text-[#E97437] transition-colors duration-200 case-link" @mouseenter="showCaseInfo($event, 'T-13/2017')" @mouseleave="hideCaseInfo()" data-case-number="T-13/2017">T-13/2017</a>). Specialioji teisėjų kolegija pažymi, kad ir tuomet, kai atsakovas byloje dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra fizinis asmuo, esantis bendraatsakoviu individualios įmonės bankroto byloje, tokia byla nagrinėtina administraciniame teisme (ABTĮ 17 straipsnio 1 dalies 4 punktas).
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 22 straipsniu,
n u t a r i a :
Perduoti bylą pagal pareiškėjos UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro skundą atsakovei J. K. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo Kauno apygardos administraciniam teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
L. e. p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus pirmininkė
Janina Januškienė
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo
pirmininko pavaduotojas
Irmantas Jarukaitis
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėja
Birutė Janavičiūtė
teisėjas
Dainius Raižys