Administracinio nusižengimo byla
Nr. AN2-20-334/2024
Proceso Nr. 4-69-3-00728-2023-6
(S)
Procesinio sprendimo kategorijos: 21.3.3;
21.11.10; 21.11.11
PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2024 m. vasario 5 d.
Panevėžys
Panevėžio apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Danutė Švitinienė, veikdama Kauno apygardos teismo vardu, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininkės J. G. pateiktą apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. lapkričio 28 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje,
n u s t a t ė :
1. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus pareigūno (toliau – Institucija) 2023 m. rugpjūčio 10 d. nutarimu Nr. 20-ANR_N-15910-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini), K. Š. buvo nubausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 108 straipsnį už tai, kad 2023 m. birželio 23 d., 18.15 val., atėjo į parduotuvę „Eurokos“, esančią Šiaurės pr. 8D, Kaune, prekybos salėje pasiėmė tualetinio vandens „Giorgio Armani SI“ ir išėjo pro kasas nesusimokėjusi. Parduotuvei padaryta 69,84 Eur turtinė žala. K. Š. nutarimu paskirta 260 Eur dydžio bauda ir įpareigojimas atlyginti UAB „Kosmelita“ padarytą žalą per 40 dienų nuo nutarimo įsiteisėjimo dienos.
2. Nesutikdama su Institucijos nutarimu, K. Š. pateikė skundą apylinkės teismui. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. lapkričio 28 d. nutarimu Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus pareigūno 2023 m. rugpjūčio 10 d. nutarimas Nr. 20-ANR_N-15910-2023 panaikintas ir administracinio nusižengimo teisena K. Š. atžvilgiu nutraukta, konstatavus, kad nenustatyta ir nesurinkta objektyvių ir patikimų duomenų, patvirtinančių K. Š. kaltę dėl nusižengimo, numatyto ANK 108 straipsnyje, padarymo.
Administracinio nusižengimo byla
Nr. AN2-20-334/2024
Proceso Nr. 4-69-3-00728-2023-6
(S)
Procesinio sprendimo kategorijos: 21.3.3;
21.11.10; 21.11.11
PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2024 m. vasario 5 d.
Panevėžys
Panevėžio apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Danutė Švitinienė, veikdama Kauno apygardos teismo vardu, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininkės J. G. pateiktą apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. lapkričio 28 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje,
n u s t a t ė :
1. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus pareigūno (toliau – Institucija) 2023 m. rugpjūčio 10 d. nutarimu Nr. 20-ANR_N-15910-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini), K. Š. buvo nubausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 108 straipsnį už tai, kad 2023 m. birželio 23 d., 18.15 val., atėjo į parduotuvę „Eurokos“, esančią Šiaurės pr. 8D, Kaune, prekybos salėje pasiėmė tualetinio vandens „Giorgio Armani SI“ ir išėjo pro kasas nesusimokėjusi. Parduotuvei padaryta 69,84 Eur turtinė žala. K. Š. nutarimu paskirta 260 Eur dydžio bauda ir įpareigojimas atlyginti UAB „Kosmelita“ padarytą žalą per 40 dienų nuo nutarimo įsiteisėjimo dienos.
2. Nesutikdama su Institucijos nutarimu, K. Š. pateikė skundą apylinkės teismui. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. lapkričio 28 d. nutarimu Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus pareigūno 2023 m. rugpjūčio 10 d. nutarimas Nr. 20-ANR_N-15910-2023 panaikintas ir administracinio nusižengimo teisena K. Š. atžvilgiu nutraukta, konstatavus, kad nenustatyta ir nesurinkta objektyvių ir patikimų duomenų, patvirtinančių K. Š. kaltę dėl nusižengimo, numatyto ANK 108 straipsnyje, padarymo.
3. Institucija pateikė apeliacinį skundą, kuriuo prašo panaikinti Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. lapkričio 28 d. nutarimą ir bylą grąžinti Institucijai papildomam tyrimui atlikti. Skunde Institucija neginčija teismo motyvų, kad nėra patikimų ir objektyvių įrodymų patvirtinančių, kad būtent K. Š. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 108 straipsnyje, tačiau Institucijos manymu, teismui nustačius, kad byloje nėra ginčo dėl nusižengimo, numatyto ANK 108 straipsnyje, sudėties, tačiau byloje nenustatytas asmuo, padaręs minėtą administracinį nusižengimą, turėjo grąžinti bylą Institucijai papildomiems tyrimo veiksmams atlikti, o ne nutraukti administracinio nusižengimo bylą.
Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininkės J. G. apeliacinis skundas tenkinamas iš dalies
4. Remiantis ANK 652 straipsnyje įtvirtintu teisiniu reguliavimu apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisėtumą ir pagrįstumą.
5. Kaip matyti, pateiktame apeliaciniame skunde keliamas tik teismo procesinio sprendimo, kuriuo administracinio nusižengimo teisena nutraukta, teisėtumas. Institucijos teigimu, šiuo atveju administracinio nusižengimo, numatyto ANK 108 straipsnyje, sudėtis pilnai įrodyta, tačiau nenustatytas administracinį nusižengimą padaręs asmuo, todėl tokiu atveju administracinio nusižengimo byla turėjo būti grąžinta Institucijai dėl papildomo bylos aplinkybių tyrimo, o ne nutraukta. Su tokiais Institucijos argumentais sutinka ir apygardos teismas.
6. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. lapkričio 28 d. nutarimu panaikintas Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus pareigūno 2023 m. rugpjūčio 10 d. nutarimas ir administracinio nusižengimo teisena K. Š. atžvilgiu pagal ANK 108 straipsnį nutraukta konstatavus, kad byloje nesurinkta objektyvių ir pakankamų duomenų, pagrindžiančių K. Š. kaltę dėl jai inkriminuojamo administracinio nusižengimo, nurodyto ANK 108 straipsnyje, padarymo. Nors apylinkės teismo nutarime tiesiogiai nenurodyta, tačiau sprendžiant pagal nutarime išdėstytus motyvus, administracinio nusižengimo teisena nutraukta vadovaujantis ANK 591 straipsnio 1 punktu (pagal aktualią redakciją, galiojančią nuo 2023-06-01, ANK 565¹ straipsnio 1 punktas), pagal kurį, administracinio nusižengimo teisena nutraukiama, kai padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių.
7. Šioje byloje neabejotinai nustatyta, kad 2023 m. birželio 23 d., 18.15 val., ANK 108 straipsnyje nurodytas administracinis nusižengimas – svetimo turto vagystė, kai turto vertė neviršija trijų bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių (69,84 Eur turtinė žala), - buvo padarytas, tačiau nenustatytas šį nusižengimą padaręs asmuo. Čia svarbu pabrėžti, kad ANK neįtvirtinta galimybė nutraukti administracinio nusižengimo teiseną tuo atveju, kai nenustatytas administracinį nusižengimą padaręs asmuo. Todėl tuo atveju, kai teismas konstatuoja, kad administracinis nusižengimas padarytas, tačiau jį padaręs asmuo nenustatytas, negali būti vadovaujamasi ANK 565¹ straipsnio 1 punktu, ANK 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu (pažymėtina: teismo motyvuojamoje dalyje padaryta klaida, nurodant ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu) ir administracinio nusižengimo teisena negali būti nutraukta, nes padaryta veika turi administracinio nusižengimo požymių (Lietuvos Aukščiausiojo teismo 2020 m. kovo 5 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-7-689/2020). Taigi, nagrinėjamu atveju, pirmosios instancijos teismas, nustatęs, kad byloje nėra objektyvių ir pakankamų duomenų, patvirtinančių, kad tualetinio vandens vagystę įvykdė būtent K. Š., turėjo panaikinti Institucijos nutarimą ir grąžinti bylą Institucijai, nes, siekiant nustatyti asmenį, kuris įvykdė šį administracinį nusižengimą, reikia atlikti didelės apimties papildomą bylos aplinkybių tyrimą, kurį atlikti apylinkės teismui yra sunku. Nagrinėjamoje byloje apylinkės teismas panaikino Institucijos nutarimą, tačiau nepagrįstai negrąžino bylos Institucijai papildomam tyrimui atlikti, todėl pažeidė proceso teisės normą – ANK 642 straipsnio 1 dalies 2 punktą, t. y. panaikino nutarimą ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukė. Šis pažeidimas turėjo įtakos neteisėtam nutarimui priimti, todėl pripažintinas esminiu proceso teisės pažeidimu.
8. Esant aukščiau išdėstytoms aplinkybėms, apygardos teismas konstatuoja, jog apylinkės teismo sprendimas panaikinti Institucijos nutarimą, kuriuo K. Š. pripažinta kalta padariusi administracinį nusižengimą, numatytą ANK 108 straipsnyje, yra pagrįstas, tačiau sprendimas nutraukti administracinę teiseną yra esminis proceso teisės pažeidimas, todėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. lapkričio 28 d. nutarimas naikintinas. Panaikinus Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. lapkričio 28 d. nutarimą, liktų galioti minėtu nutarimu panaikintas neteisėtas ir nepagrįstas Institucijos nutarimas, todėl šia nutartimi naikintinas ir Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus pareigūno 2023 m. rugpjūčio 10 d. nutarimas Nr. 20-ANR_N-15910-2023, o administracinio nusižengimo byla perduotina Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariatui papildomo bylos aplinkybių tyrimo atlikimui.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 3 punktu,
n u t a r i a :
panaikinti Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. lapkričio 28 d. nutarimą ir Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus pareigūno 2023 m. rugpjūčio 10 d. nutarimą Nr. 20-ANR_N-15910-2023, ir administracinio nusižengimo bylą perduoti Kauno apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dėl papildomo bylos aplinkybių tyrimo atlikimo.
Ši nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.
Teisėja Danutė Švitinienė
