Administracinė byla Nr. eI3-14749-394/2025
Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03584-2025-2
Procesinio sprendimo kategorijos: 48; 55.2
(S)
REGIONŲ ADMINISTRACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
2025 m. rugpjūčio 27 d.
Šiauliai
Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėja Jarūnė Sedalienė,
administracinėje byloje pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „OrtoPro“ skundą atsakovei Valstybinei ligonių kasai prie Sveikatos apsaugos ir darbo ministerijos dėl sprendimo panaikinimo,
n u s t a t ė :
Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmuose nagrinėjama administracinė byla pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės (toliau – ir UAB) „OrtoPro“ skundą atsakovei Valstybinei ligonių kasai prie Sveikatos apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir VLK) dėl sprendimo nutraukti Asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo ir apmokėjimo privalomojo sveikatos draudimo fondo bei valstybės biudžeto lėšomis sutarties dalį panaikinimo.
2025 m. liepos 23 d. ginčo šalys teismui įteikė 2025 m. liepos 22 d. tarp UAB „OrtoPro“ ir Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos sudarytą taikos sutartį administracinėje byloje Nr. eI3-14749-394/2025 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-03584-2025-2).
2025 m. rugpjūčio 13 d. šalys pateikė 2025 m. rugpjūčio 11 d. sudarytą susitarimą dėl taikos sutarties pakeitimo administracinėje byloje Nr. eI3-14749-394/2025, nurodydami, jog susitarė pakeisti taikos sutarties 1 punkto preambulę. Pažymėjo, jog visos kitos 2025 m. liepos 22 d. sudarytos taikos sutarties sąlygos lieka nepakitusios.
Taikos sutartis tvirtintina.
Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 51 straipsnio 1 dalyje nurodyta, jog bet kurioje proceso stadijoje ginčo šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu ją sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. ABTĮ 103 straipsnio 5 punkte yra nurodyta, jog teismas nutraukia bylą, jeigu yra teismo patvirtinta šalių sudaryta taikos sutartis.
Administracinės bylos proceso šalių 2025 m. liepos 22 d. (su 2025 m. rugpjūčio 11 d. pakeitimu) sudaryta ir pasirašyta taikos sutartis administracinėje byloje išreiškia šalių valią taikiai išspręsti ginčą, neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui, nenustatyta, jog tokiu procesiniu veiksmu būtų pažeidžiamos kurios nors šalies teisės ar įstatymų saugomi interesai, todėl, teismo vertinimu, yra pakankamas pagrindas ją patvirtinti (CK 6.983 straipsnis, ABTĮ 103 straipsnio 5 punktas, 51 straipsnio 1 dalis).
Taikos sutartyje nurodyta, kad šalims yra žinomos ir suprantamos bylos nutraukimo teisinės pasekmės, numatytos ABTĮ 104 straipsnyje 3 dalyje, t. y. bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.
Patvirtinus taikos sutartį administracinė byla nutrauktina, vadovaujantis ABTĮ 103 straipsnio 5 punktu.
Šalims išaiškintina, jog patvirtinta taikos sutartis turi galutinio teismo sprendimo (res judicata) galią ir yra priverstinai vykdytinas dokumentas (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.985 straipsnis).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 38 straipsnio 2 dalimi, 51 straipsniu, 103 straipsnio 5 punktu, 107–108 straipsniais, teismas
n u t a r i a :
Patvirtinti 2025 m. liepos 22 d. (su 2025 m. rugpjūčio 11 d. pakeitimu) taikos sutartį administracinėje byloje Nr. eI3-14749-394/2025, pagal kurią proceso šalys sutaria, kad:
1. VLK ne vėliau kaip iki 2025 m. rugpjūčio 15 d. įsipareigoja:
1.1. atnaujinti 2025 m. vasario 26 d. Asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo ir apmokėjimo Privalomojo sveikatos draudimo fondo bei valstybės biudžeto lėšomis sutarties Nr. SUT_3_1_53163_2025 (toliau – ASPP sutartis) dalies dėl asmens sveikatos priežiūros paslaugų, kurių teikimas buvo nutrauktas 2025 m. birželio 19 d. VTLK ekspertizės pažymos Nr. 1EP-26 pagrindu, galiojimą;
1.2. atnaujinti informaciją VLK svetainės (www.vlk.lt) skiltyse „Informacija apie sudarytas sutartis ir sutartines sumas, įskaitant preliminarias“ bei „Sveikatos priežiūros įstaigos ir paslaugos visoje Lietuvoje“, pateikiant duomenis apie 2025 m. vasario 26 d. Asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo ir apmokėjimo Privalomojo sveikatos draudimo fondo bei valstybės biudžeto lėšomis sutarties Nr. SUT_3_1_53163_2025 galiojimą;
1.3. atnaujinti informaciją VLK administruojamoje informacinėje sistemoje SVEIDRA bei kitose informacinėse sistemose, įskaitant, bet neapsiribojant jų posistemes ir duomenų šaltinius apie 2025 m. vasario 26 d. Asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo ir apmokėjimo Privalomojo sveikatos draudimo fondo bei valstybės biudžeto lėšomis sutarties Nr. SUT_3_1_53163_2025 galiojimą;
1.4. pateikti Pareiškėjui administracinį sprendimą dėl ASPP sutarties atnaujinimo, išsiunčiant šį sprendimą el. paštu [email protected].
2. Pareiškėjas nuo ASPP sutarties atnaujinimo dienos įgyja teisę teikti PSDF biudžeto lėšomis apmokamas paslaugas, o nuo teismo nutarties patvirtinti šią Taikos sutartį įsiteisėjimo dienos:
2.1. įsipareigoja laikytis ASPP sutarties 8.10 punkto nuostatų ir neimti iš pacientų, kuriems sveikatos priežiūros paslaugų teikimas yra apmokamas pagal 2025 m. vasario 26 d. Asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo ir apmokėjimo Privalomojo sveikatos draudimo fondo bei valstybės biudžeto lėšomis sutartį Nr. SUT_3_1_53163_2025, jokių papildomų mokesčių (priemokų);
2.2. įvykdyti 2025 m. birželio 19 d. VTLK ekspertizės pažymos Nr. 1EP-26 (toliau – Ekspertizės pažyma) 10.1-10.5 papunkčiuose nurodytus įpareigojimus.
3. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme įtvirtintu metodinės pagalbos principu, teismų suformuota praktika, VLK įsipareigoja ne vėliau kaip per 30 dienų nuo teismo nutarties patvirtinti šią Taikos sutartį įsiteisėjimo dienos Pareiškėjui pateikti išaiškinimą dėl Mokamų asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo ir apmokėjimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1999 m. liepos 30 d. įsakymu Nr. 357 (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais), taikymo, kiek tai yra aktualu ir susiję su šios Taikos sutarties sudarymo pagrindu.
4. Pareiškėjas įsipareigoja ne vėliau kaip per 10 (dešimt) darbo dienų nuo Taikos sutarties 3 punkte nurodyto išaiškinimo pateikimo dienos:
4.1. atnaujinti Mokamų paslaugų teikimo ir apmokėjimo tvarką, patvirtintą Pareiškėjo vadovo 2025 m. vasario 20 d. įsakymu;
4.2. atnaujinti Pacientų sutikimų gauti mokamas paslaugas formas ir užtikrinti jų naudojimą Pareiškėjo kasdieninėje veikloje;
4.3. informuoti Pacientus apie Pareiškėjo Mokamų paslaugų teikimo ir apmokėjimo tvarką ir sąlygas Pareiškėjo interneto svetainėje www.ortopro.lt bei Pareiškėjo patalpose, kuriose pacientams yra teikiamos asmens sveikatos priežiūros paslaugos;
4.4. organizuoti Pareiškėjo personalo apmokymus dėl atnaujintos Mokamų paslaugų teikimo ir apmokėjimo tvarkos, patvirtintos Pareiškėjo vadovo 2025 m. vasario 20 d. įsakymu, bei pateikti šių apmokymų įvykdymo įrodymus VLK.
5. Šalys patvirtina ir pareiškia, jog joms yra suprantama, kad:
5.1. Taikos sutarties sudarymas neužkerta kelio VLK ateityje priimti administracinių sprendimų, nustačius pagal šią Taikos sutartį ar pagal 2025 m. vasario 26 d. Asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo ir apmokėjimo Privalomojo sveikatos draudimo fondo bei valstybės biudžeto lėšomis sutartį Nr. SUT_3_1_53163_2025 arba pagal kitą Šalių sudarytą sutartį pažeidimus.
5.2. Taikos sutarties sudarymas užkerta kelią VLK taikyti visas ir bet kokias sankcijas Pareiškėjui, priimti administracinius sprendimus, kylančius iš Ekspertizės pažymos, išskyrus atvejį, kai nevykdomi įsipareigojimai, nurodyti Taikos sutarties 2.2. papunktyje. VLK atsisako visų ir bet kokių pretenzijų Pareiškėjui, susijusių su Ekspertizės pažymos 10.6 papunkčio vykdymu, ir įsipareigoja tokių pretenzijų nekelti ateityje.
5.3. Pareiškėjas atsisako visų ir bet kokių pretenzijų VLK, susijusių su Ekspertizės pažymos 10.6 papunkčio vykdymu, ir įsipareigoja tokių pretenzijų nekelti ateityje.
6. Šalys, pasirašydamos šią Taikos sutartį, patvirtina, jog yra atidžiai susipažinusios su jos sąlygomis ir su jomis sutinka bei įsipareigoja jų sąžiningai laikytis. Šalys pareiškia, kad ši Taikos sutartis atitinka tikruosius šalių ketinimus ir valią.
7. Šalys bendru sutarimu pareiškia, kad šia Taikos sutartimi jos išsprendžia Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmų nagrinėjamoje administracinėje byloje Nr. eI3-14749-394/2025 (teisminio proceso numeris 3-61-3-03584-2025-2; procesinio sprendimo kategorija: 43.3; 55.2) kilusi ginčą. Šalys patvirtina, jog įvykdžius Taikos sutarties įsipareigojimus, Šalys jokių pretenzijų viena kitai nebeturės.
8. Šalys pareiškia, kad sudaryta Taikos sutartis ir jos turinys neprieštarauja imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ir (arba) teisėtų interesų.
9. Šalys atsisako nuo reikalavimų viena kitos atžvilgiu atlyginti bylinėjimosi išlaidas, patirtas nagrinėjant administracinę bylą Nr. eI3-14749-394/2025.
10. Pareiškėjas taip pat atsisako nuo kitų reikalavimų atlyginti su šios Sutarties vykdymu patirtas išlaidas.
11. Ši Sutartis yra pateikiama tvirtinti Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmams Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsnio nustatyta tvarka.
12. Ši Sutartis įsigalioja ir res judicata galią įgyja nutartimi ją patvirtinus Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmams.
13. Šalys patvirtina, jog jos yra žinomos taikos sutarties sudarymo teisinės pasekmės, t. y. bylą nutraukus, vėl kreiptis į administracinį teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama, bei kad teismo patvirtinta taikos sutartis įgyja privalomąją galią bei gali būti vykdoma priverstinai.
14. Šalys patvirtina, kad turi visus įgaliojimus, reikalingus šiai Taikos sutarčiai pasirašyti bei patvirtinti, ir kad šioje Taikos sutartyje nurodyta informacija atitinka tikrovę.
15. Taikos sutartis sudaryta dviem vienodą juridinę galią turinčiais egzemplioriais po vieną kiekvienai Šaliai. Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmams Taikos sutartis teikiama per EPP sistemą. Šalių pasirašytą Taikos sutartį teismui tvirtinti gali pateikti bet kuri iš Šalių.
Nutraukti administracinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „OrtoPro“ skundą atsakovei Valstybinei ligonių kasai prie Lietuvos Respublikos sveikatos ir darbo ministerijos dėl sprendimo nutraukti Asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo ir apmokėjimo privalomojo sveikatos draudimo fondo bei valstybės biudžeto lėšomis sutarties dalį panaikinimo.
Nutartis per 7 kalendorines dienas nuo jos patvirtintos kopijos (nuorašo) įteikimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmus, paduodant atskirąjį skundą.
Teisėja Jarūnė Sedalienė
