Dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo (duomenys neskelbtini) piliečiui V. K. (V. K.), ILTU (duomenys neskelbtini)

Teikimas Nr. A20.-140-1017/2025

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01060-2025-7

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2025 m. liepos 11 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Giedrė Norvilienė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo (duomenys neskelbtini) piliečiui V. K. (V. K.), gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU (duomenys neskelbtini).

Teismas

nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau ir – VSAT prie LR VRM) Užsieniečių registracijos centras 2025 m. liepos 8 d. teikimu kreipėsi į Vilniaus miesto apylinkės teismą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo termino pratęsimo (duomenys neskelbtini) piliečiui V. K. (toliau – ir Užsienietis).

Teikime nurodoma, kad Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas 2023 m. birželio 21 d. raštu Nr. 18-6776 informavo Migracijos departamentą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, kad (duomenys neskelbtini) piliečio V. K. gyvenimas Lietuvoje kelia grėsmę valstybės saugumui.

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2023 m. birželio 27 d. priėmė sprendimą Nr. 23S97143, kuriuo nusprendė panaikinti leidimą laikinai gyventi Nr. 760223010, kadangi asmens gyvenimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę valstybės saugumui. Su minėtu sprendimu užsienietis nesutiko ir apskundė jį.

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2023 m. birželio 28 d. priėmė sprendimą Nr. 23S98382, kuriuo nusprendė uždrausti asmeniui atvykti į Lietuvos Respubliką nuo sprendimo priėmimo dienos 2 metus 6 mėnesius ir įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi (uždrausti atvykti ir apsigyventi ir kitų Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos Sąjungai nepriklausančių valstybių, kuriose taikomas Šengeno acquis (Šveicarija, Norvegijos Karalystė, Lichtenšteinas, Islandija), teritorijoje) nuo sprendimo priėmimo dienos 2 metus 6 mėnesius.

Migracijos departamentas 2023 m. gruodžio 1 d. priėmė sprendimą Nr. 23S215277, kuriuo nusprendė išsiųsti asmenį iš Lietuvos Respublikos, nes asmens buvimas Lietuvos Respublikoje gresia valstybės saugumui. Su minėtu sprendimu užsienietis nesutiko ir apskundė. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2024 m. kovo 20 d. atmetė užsieniečio skundą.

Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyrius iš Migracijos departamento Vilniaus skyriaus (Vytenio g. 18, Vilnius) 2024 m. balandžio 18 d. 11.30 val. gavo informaciją, kad pas juos 14.00 val. atvyko (duomenys neskelbtini) pilietis V. K., kuris pasiprašė prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. Buvo atlikti pirminiai prieglobsčio procedūros veiksmai. Patikrinus minėto užsieniečio duomenis per duomenų bazes, buvo nustatyta, kad Migracijos departamentas 2023 m. birželio 28 d. priėmė sprendimą uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką, nes asmuo gali kelti grėsmę valstybės saugumui. Atsižvelgus į tai, kas išdėstyta ir vadovaujantis 2004 m. balandžio 29 d. Lietuvos Respublikos įstatymu Nr. IX-2206 „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ galiojančios redakcijos 113 straipsnio 4 dalies 5 punktu ir 114 straipsnio 1 dalimi, sprendimu Nr. 24S103027 (duomenys neskelbtini) pilietis buvo sulaikytas ne ilgiau kaip iki 48 val. ir perduotas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro pareigūnams.

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2024 m. balandžio 18 d. priėmė sprendimą Nr. 24S103073, kuriuo nusprendė nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka, nes asmuo dėl rimtų priežasčių gali būti laikomas keliančiu grėsmę valstybės saugumui arba viešajai tvarkai.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2024 m. rugpjūčio 28 d. neskundžiama nutartimi išnagrinėjęs skundą dėl Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2023 m. gruodžio 1 d. sprendimo Nr. 23S215277, kuriuo nuspręsta išsiųsti pareiškėją į (duomenys neskelbtini), nes asmens buvimas Lietuvos Respublikoje gresia valstybės saugumui, V. K. skundą tenkino ir panaikino Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmų 2024 m. gegužės 27 d. sprendimą bei įpareigojo priimti naują sprendimą; panaikino Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2023 m. gruodžio 1 d. sprendimą Nr. 23S215277 ir įpareigojo priimti naują sprendimą.

Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2024 m. rugsėjo 12 d. pateikė raštą, kuriame vertina, kad (duomenys neskelbtini) V. K. gyvenimas Lietuvoje kelia grėsmę valstybės saugumui.

Pilietybės reikalų komisija 2025 m. kovo 10 d. raštu Nr. 25M16788 pateikė atsakymą V. K. dėl Lietuvos Respublikos pilietybės, kuriame nurodoma, jog Lietuvos Respublikos Prezidentas priėmė sprendimą netenkinti prašymo suteikti Lietuvos Respublikos pilietybę natūralizacijos tvarka. Užsienietis šiuo metu gyvena adresu (duomenys neskelbtini).

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2024 m. balandžio 19 d. sprendimu (duomenys neskelbtini) piliečiui V. K. skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. elektroninių ryšių priemonėmis pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietą, terminą nustatant 3 mėnesiams. Minėta Užsieniečiui taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė ne kartą buvo pratęsta, paskutinį kartą buvo pratęsta Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. balandžio 9 d. sprendimu dar 3 mėnesiams, t. y. iki 2025 m. liepos 13 d., tačiau ne ilgiau nei bus įvykdytas užsieniečio išsiuntimas iš Lietuvos Respublikos.

Paskutiniais duomenimis, 2025 m. birželio 12 d. Migracijos departamentas prie LR VRM priėmė sprendimą nesuteikti V. K. prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos); išsiųsti asmenį iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini); uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką 30 mėnesių nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos, o jeigu jis išvyko iš Šengeno acquis teritorijos ne vykdant šį sprendimą – nuo išvykimo dienos; įtraukti į SIS perspėjimą dėl V. K. draudimo atvykti ir apsigyventi (uždrausti atvykti ir apsigyventi ir Šengeno acquis teritorijoje) 30 mėnesių nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos, o jeigu V. K. išvyko iš Šengeno acquis teritorijos ne vykdant šį sprendimą – nuo išvykimo dienos.

2025 m. birželio 26 d. Regionų administracinio teismo Panevėžio rūmų nutartimi V. K. prašymas dėl reikalavimo užtikrinimo priemonės taikymo patenkintas, buvo sustabdytas Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2025 m. birželio 12 d. sprendimo Nr. 25S137248 dalies dėl pareiškėjo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos galiojimas iki bus priimtas galutinis teismo procesinis sprendimas šioje byloje.

Nagrinėjamu teikimu prašoma pratęsti (duomenys neskelbtini) piliečiui V. K. taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 iki 17.00 val. pranešti VSAT prie LR VRM apie savo buvimo vietą, terminą, jį nustatant iki 2025 m. spalio 13 d., bet ne ilgiau iki bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Šį teikimą prašoma nagrinėti rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant VSAT prie LR VRM atstovui, taip pat nurodoma, jog su teikimu užsienietis sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.

Teikimas tenkinamas.

Įstatymo 115 straipsnio nuostatomis, teismas gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio ryšio priemonėmis nustatytu laiku pranešimas Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą (UTPĮ 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas).

Iš byloje esančių duomenų nustatyta, kad užsieniečio V. K. tapatybė yra nustatyta. Byloje esančiais duomenimis, Užsienietis turi pastovią gyvenamąją vietą Vilniuje, čia gyvena jo šeima, anksčiau dirbo, nėra pažeidęs jam Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų sprendimu paskirtos ir vėlesniais teismų sprendimais pratęstos taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės taisyklių bei tvarkos, bendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis, sprendžiant klausimą dėl jo teisinės padėties. Duomenų, kad būtų pasikeitę faktinės aplinkybės, turinčios teisinės reikšmės šiam klausimui išspręsti, teismui nepateikta. Minėtos aplinkybės sudaro pagrindo spręsti, kad šio užsieniečio atžvilgiu turi būti ir toliau taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas tam tikru laikotarpiu pranešti VSAT prie LR VRM apie savo buvimo vietą. Tik taikant šią priemonę bus galima pasiekti teisėtus tikslus, siekiant nustatyti užsieniečio teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu ir 117 straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

Pratęsti (duomenys neskelbtini) piliečiui V. K. (V. K.), gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU (duomenys neskelbtini), alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietą taikymą iki 2025 m. spalio 13 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Sprendimo nuorašą išsiųsti susipažinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui, įpareigojant supažindinti V. K. su sprendimu jam suprantama kalba.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Teisėja Giedrė Norvilienė