Dėl Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos 2018 m. kovo 26 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo ir Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos įpareigojimo išnagrinėti pareiškėjo skundą, rūšinio teismingumo

Teismingumo byla Nr. T-63/2018

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00987-2018-6

Procesinio sprendimo kategorija 3.1.2.5

(S)

NUTARTIS

2018 m. birželio 12 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė), l. e. p. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Birutės Janavičiūtės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Vilniaus miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti ginčo pagal pareiškėjo Z. M. skundą dėl Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos 2018 m. kovo 26 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo ir Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos įpareigojimo išnagrinėti pareiškėjo skundą, rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė:

pareiškėjas Z. M. su skundu kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos 2018 m. kovo 26 d. sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) ir įpareigoti Valstybinę duomenų apsaugos inspekciją išnagrinėti jo pateiktą skundą.

Pareiškėjas nurodo, kad 2017 m. rugsėjo 4 d. Google internetiniame puslapyje užpildė ir pateikė „Pašalinimo iš Google paieškos anketą“, kuria siekė pašalinti jo teises pažeidžiančius paieškos rezultatus, generuojamus Google puslapyje, į paieškos laukelį suvedus pareiškėjo vardą ir pavardę. 2017 m. gruodžio 20 d. Google LLC pareiškėjui pateikė atsakymą, kuriuo atsisakė pašalinti prašomas URL užklausas. Pareiškėjas Google LLC atsakymą laikydamas nepagrįstu ir atsižvelgdamas į tai, kad Lietuvoje yra įsteigtas Google padalinys – uždaroji akcinė bendrovė „Google Lithuania“ bei vadovaudamasis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo 23 straipsmio 1 dalies 3 punktu, 2018 m. kovo 20 d. kreipėsi į Valstybinę duomenų apsaugos inspekciją, prašdamas įpareigoti Google pašalinti pareiškėjo teises pažeidžiančius paieškos rezultatus – URL užklausas, generuojamas Google puslapyje. Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija 2018 m. kovo 26 d. sprendimu atsisakė nagrinėti pareiškėjo 2018 m. kovo 20 d. skundą ir persiuntė jį Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnybai nagrinėti pagal kompetenciją. Pareiškėjas nesutinka su Valstybinės duomenų inspekcijos 2018 m. kovo 26 d. sprendimu, nurodydamas, kad Valstybinė duomenų inspekcija netinkamai nustatė pareiškėjo 2018 m. kovo 20 d. skundo objektą, nes jis siekė pašalinti interneto paieškos variklio Google nuorodas į tinkalapius, o ne ginčijo pačių tinklapių turinį ar siekė jų pašalinimo, todėl kreipėsi į Vilniaus miesto apylinkės teismą, prašydamas panaikinti skundžiamą Valstybinės duomenų inspekcijos sprendimą ir įpareigoti Valstybinę duomenų inspekciją išnagrinėti jo skundą.

Vilniaus miesto apylinkės teismas, spręsdamas nagrinėjamą ginčą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą. Vilniaus miesto apylinkės teismas nurodo, kad pareiškėjui pateikus 2018 m. kovo 20 d. skundą Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai dėl interneto paieškos variklio Google nuorodų į tinklapius pašalinimo, susiformavo administracinis teisinis santykis – įstatymais ir kitais norminiais teisės aktais reglamentuotas visuomeninis santykis, atsiradęs Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai kaip viešojo administravimo subjektui atliekant viešąjį administravimą – įstatymų ir administracinių sprendimų įgyvendinimo kontrolę. Atsižvelgiant į tai, Vilniaus miesto apylinkės teismui kilo abejonių dėl nagrinėjamos bylos teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui.

Specialioji teisėjų kolegija

konstatuoja:

Ginčas teismingas administraciniam teismui.

Nagrinėjamoje byloje pareiškėjas siekia panaikinti Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos 2018 m. kovo 26 d. sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) ir įpareigoti Valstybinę duomenų apsaugos inspekciją išnagrinėti jo pateiktą skundą.

Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija – yra Vyriausybės įsteigta valstybės biudžetinė įstaiga, kurios paskirtis yra prižiūrėti duomenų valdytojų veiklą tvarkant asmens duomenis,kontroliuoti asmens duomenų tvarkymo teisėtumą, užkirsti kelią duomenų tvarkymo pažeidimams,užtikrinti duomenų subjekto teisių apsaugą (Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. rugsėjo 25 d. nutarimu Nr. 1156 (toliau – Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos nuostatai)). Vadovaujantis Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos nuostatų 11.1 punktu, Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija nagrinėja asmenų skundus ir pranešimus Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo, Lietuvos Respublikos asmens duomenų, tvarkomų vykdant policijos ir teisminį bendradarbiavimą baudžiamosiose bylose, teisinės apsaugos įstatymo, Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo nuostatų, reglamentuojančių asmens duomenų tvarkymą ir privatumo apsaugą, nustatytais atvejais, Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nustatyta tvarka, tarptautinėse sutartyse nustatytais atvejais ir tvarka, pagal juos tikrina asmens duomenų tvarkymo teisėtumą ir priima sprendimus dėl asmens duomenų tvarkymo pažeidimų. Atsižvelgiant į tai, Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija yra viešojo administravimo subjektas, kuris, vykdydamas jam teisės aktais pavestas funkcijas, veikia viešojo administravimo srityje. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 17 straipsnio 1 dalimi, bylas dėl valstybinio administravimo subjektų priimtų teisės aktų ir veiksmų (neveikimo) teisėtumo, taip pat dėl šių subjektų vilkinimo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus sprendžia administraciniai teismai. Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Specialioji teisėjų kolegija konstatuoja, kad pareiškėjas siekia panaikinti viešojo administravimo subjekto sprendimą, priimtą jam vykdant viešojo administravimo funkcijas, todėl nagrinėjamas ginčas yra priskirtinas administracinių teismų kompetencijai.

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 22 straipsniu,

n u t a r i a :

Persiųsti bylą pagal pareiškėjo Z. M. skundą dėl Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos 2018 m. kovo 26 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo ir Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos įpareigojimo išnagrinėti pareiškėjo skundą, Vilniaus apygardos administraciniam teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo

Civilinių bylų skyriaus pirmininkė

Sigita Rudėnaitė

l. e. p. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojas

Ričardas Piličiauskas

Civilinių bylų skyriaus teisėja

Birutė Janavičiūtė

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

teisėjas

Dainius Raižys