A. K. pagal ANK 417 str. 2 d.

Administracinio nusižengimo byla

Nr. II-148-800/2025

Teisminio proceso Nr. 4-09-3-00045-2025-4

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.3; 21.8.6

(S)

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2025 m. liepos 24 d.

Alytus

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėja Živilė Janavičienė,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo A. K. skundo dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. spalio 3 d. nutarimo Nr. 52-ANR-N-5879-2023 administracinio nusižengimo byloje priėmimo klausimą.

Teismas

n u s t a t ė :

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmuose 2025 m. liepos 16 d. gautas A. K. skundas dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. spalio 3 d. nutarimo Nr. 52-ANR-N-5879-2023. Atsižvelgiant į teisėjos teisėtą nebuvimą darbe, skundas teisėjai perduotas 2025 m. liepos 21 d.

Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – ir Alytaus AVPK) 2023 m. spalio 3 d. nutarimu 52-ANR-N-5879-2023 administracinio nusižengimo byloje, pareiškėjas nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 417 straipsnio 2 dalį 30 Eur bauda. Taip pat gautas prašymas atnaujinti praleistą skundo padavimo terminą. Prašyme nurodyta, kad skundžia nutarimą dėl to, jog šio pažeidimo nepadarė, laiku negavo pranešimo apie padarytą nusižengimą, tuo metu jo vardu registruota transporto priemone naudojosi M. P. asmens kodas (duomenys neskelbtini) Prašo atnaujinti skundo padavimo terminą, nes ilgą laiką buvo išvykęs iš Lietuvos.

Prašymas atnaujinti terminą skundui paduoti atmestinas ir skundą atsisakytina priimti.

ANK 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. ANK nenurodytos priežastys, kurios laikomos svarbiomis, tai kiekvienu atveju sprendžia teismas, įvertinęs konkrečios bylos aplinkybes. Teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, jog priežastimis, kurių pagrindu gali būti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik įrodymais patvirtintos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti teisę kreiptis į teismą ir kuriomis galima pagrįsti visą termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį. Be to, Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra nurodęs, kad praleistas skundo padavimo teismui terminas gali būti atnaujinamas tik išimtiniais atvejais, jeigu jo praleidimo priežastys objektyviai buvo svarbios, tai yra nuo asmens valios nepriklausiusios aplinkybės, sutrukdžiusios jam per įstatymo nustatytą terminą pateikti skundą. Taip pat pažymėtina, kad įstatyme numatytas gan neilgas terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis itin operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai, nes priešingu atveju jų procesinė teisė teikti byloje skundą nebus ginama.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad Institucija skundžiamą nutarimą priėmė 2023 m. spalio 3 d. iš Administracinių nusižengimų registro duomenų, esančių Institucijos pateiktoje administracinio nusižengimo byloje, matyti, kad skundžiamas nutarimas jo priėmimo dieną, t. y. 2023 m. spalio 3 d. išsiųstas pareiškėjui elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini), iš kurio gautas ir teismui pateiktas pareiškėjo skundas (b. l. 8). Minėto nutarimo apskundimo terminas baigėsi 2023 m. spalio 23 d. Pareiškėjo skundas Institucijoje gautas 2025 m. liepos 10 d.

Pareiškėjas prašo atnaujinti skundo padavimo terminą, nurodydamas, kad jis negavo pranešimo apie padarytą nusižengimą. Šiame kontekste teismas atkreipia dėmesį į tai, jog prašyme atnaujinti terminą skundui paduoti nurodyti argumentai nėra pakankami.

ANK 626 straipsnio 3 dalis numato atvejus, kada apylinkės teismas gali atsisakyti priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje. Vienas iš atvejų yra tada, kai skundas paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą ir nesant prašymo šio termino atnaujinti arba atmetus prašymą atnaujinti terminą (ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas).

ANK 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo gali būti paduodamas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Šiuo atveju, kaip matyti Institucijos pridedamais įrodymais, administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu pareiškėjui buvo išsiųstas 2023 m. rugpjūčio 17 d., skundžiamas nutarimas pareiškėjui buvo įteiktas 2023 m. spalio 3 d. 11 val. 03 min. jo nurodytu elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini). Nors pareiškėjas nurodo, kad nebuvo Lietuvoje, tai nesudaro pagrindo šią jo nurodytą aplinkybę laikyti svarbia, nes dokumentus jis gavo elektroniniu paštu. Tokias aplinkybes patvirtina Alytaus AVPK pateikti dokumentai. Iš AVPK pateiktos informacijos apie pareiškėją taip pat nustatyta, kad jis Lietuvos Respublikoje buvo ir 2023 m. rugpjūčio 17 d., nes VSATIS duomenys rodo, jog jis iš Lietuvos išvyko tik 2023 m. rugpjūčio 18 d., vėliau Lietuvoje buvo ir 2023 m. rugpjūčio 25 d. dar nepasibaigus nutarimo apskundimo terminui. Taip pat Lietuvoje buvo skirtingais laikotarpiais 2023 m. rugsėjo, spalio, lapkričio, gruodžio mėnesiais (b. l. 17). Tuo tarpu pareiškėjas jokių objektyvių priežasčių dėl praleisto skundo padavimo termino nenurodo ir įrodymų dėl to nepateikia.

Teismas taip pat atkreipia dėmesį ir į tai, kad svarstant praleisto procesinio termino atnaujinimo klausimą, paprastai toks prašymas pripažįstamas pagrįstu tik tuomet, kai asmuo ne tik jį praleido dėl svarbių ir pateisinamų priežasčių. Teismų praktikoje laikomasi nuomonės, kad administraciniame procese taikomi sąžiningumo, rūpestingumo ir atidumo principai imperatyvai neatsiejami nuo reikalavimo aktyviai siekti savo pažeistų teisių gynimo. Šio reikalavimo neatitinka suinteresuoto asmens pasyvumas ir procesinis neveikimas. Greta šių reikalavimų suinteresuotiems asmenims taikomas ir operatyvumo standartas, kuris reikalauja įvertinti, ar pareiškimas atnaujinti praleistą terminą paduotas per protingą laiko tarpą nuo aplinkybių, kurios sukliudė asmeniui laiku ir tinkamai jį paduoti, išnykimo.

Pirmiau minėtose ANK straipsnio nuostatose, reglamentuojančiose administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priimto nutarimo apskundimo terminus, nėra numatytas terminas, per kurį gali būti paduotas prašymas šį terminą atnaujinti. Tačiau, vadovaujantis mutatis mutandis principu, šiuo atveju taikytinos ANK 646 straipsnio, reglamentuojančio pirmosios instancijos teismo nutarimo (nutarties) apskundimo tvarką, 5 dalies nuostatos, numatančios, kad prašymas atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą negali būti paduotas, jei nuo apylinkės teismo nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje paskelbimo praėjo daugiau kaip šeši mėnesiai. Pastarasis procesinis terminas yra naikinamasis ir negali būti pratęstas (pvz., Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-80-365/2020; Kauno apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-152-478/2021; kt.).

Įvertinus nurodytas aplinkybes, atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjo skundas pateiktas praėjus 19 mėnesių, t. y. akivaizdžiai praleidus jo apskundimo terminą, A. K. skundą dėl Alytaus AVPK 2023 m. spalio 3 d. nutarimo Nr. 52-ANR-N-5879-2023 administracinio nusižengimo byloje, atsisakytina priimti.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623 straipsniu, 626 straipsnio 3 dalimi, teismas

n u t a r i a :

Prašymą atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti atmesti.

Atsisakyti priimti A. K. skundą dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. spalio 3 d. nutarimo Nr. 52-ANR-N-5879-2023 administracinio nusižengimo byloje.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui, paduodant skundą per nutartį priėmusį Alytaus apylinkės teismą.

Teisėja Živilė Janavičienė