Dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo

Administracinė byla Nr. eI2-12042-414/2024

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01121-2024-7

Procesinio sprendimo kategorijos: 28.5; 55.1.3

(S)

REGIONŲ ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2024 m. rugsėjo 30 d.

Kaunas

Regionų administracinio teismo Kauno rūmų teisėjas Rimantas Giedraitis,

sekretoriaujant Rasai Ganienei,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovui A. U. dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė:

Pareiškėja Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba (toliau – ir Tarnyba) kreipėsi į teismą su prašymu iš atsakovo A. U. priteisti valstybei 190,40 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų ir 7,08 Eur valstybės išlaidų susijusių su antrinės teisinės pagalbos išieškojimu, iš viso 197,48 Eur., nurodant, kad ši suma turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. (duomenys neskelbtini), AB „Citadele“ Nr. (duomenys neskelbtini), AB Luminor bankas Nr. (duomenys neskelbtini) arba (duomenys neskelbtini), AB SEB bankas Nr. (duomenys neskelbtini), AB Šiaulių bankas Nr. (duomenys neskelbtini), UAB Urbo bankas Nr. (duomenys neskelbtini), nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.

Pareiškėja prašyme nurodė, kad Tarnyba 2023 m. sausio 12 d. sprendimu Nr. (8.2Mr)ATS-N-23-00007 (su vėlesniais pakeitimais) A. U. teikė antrinę teisinę pagalbą administracinio nusižengimo byloje dėl Kauno apskrities VPK 2022 m. gruodžio 28 d. nutarimo Nr. 20-ANR_N-23269-2022 apskundimo, termino skundui paduoti atnaujinimo, o Tarnybos 2023 m. sausio 12 d. sprendimu Nr. (8.2Mr)ATS-N-23-00008 (su vėlesniais pakeitimais) atsakovui buvo teikiama antrinė teisinė pagalba administracinio nusižengimo byloje dėl Kauno apskrities VPK 2022 m. gruodžio 28 d. nutarimo (protokolo Nr. 25-ANR_P-1231-2022) apskundimo, termino skundui paduoti atnaujinimo. Atsakovas, gavęs Tarnybos pranešimą, turi pareigą sumokėti 70 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su atstovavimu byloje. Atsakovas gera valia antrinės teisinės pagalbos išlaidų nesumokėjo, todėl Tarnyba kreipiasi į teismą su prašymu priteisti valstybės naudai reikalaujamą sumokėti 190,40 Eur sumą.

Pažymėjo, kad atsakovas 2023 m. sausio 12 d. pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-N-2023-00007 suteikti antrinę teisinę pagalbą administracinio nusižengimo byloje dėl Kauno apskrities VPK 2022 m. gruodžio 28 d. nutarimo Nr. 20-ANR_N-23269-2022 apskundimo, termino skundui paduoti atnaujinimo bei 2023 m. sausio 12 d. pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-N-23-00008 administracinio nusižengimo byloje dėl Kauno apskrities VPK 2022 m. gruodžio 28 d. nutarimo (protokolo Nr. 25-ANR_P-1231-2022) apskundimo, termino skundui paduoti atnaujinimo. Prašymuose atsakovas nurodėte, kad sutinka apmokėti nustatytą dalį antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

Tarnyba, įvertinusi atsakovo pateiktus dokumentus, nustatė, kad jo metinės pajamos neviršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020-07-29 nutarimu Nr. 839 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005-04-27 nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo“ pakeitimo“ nustatytą pirmąjį pajamų lygį, todėl atsakovas turėjo teisę į 30 procentų apmokamą valstybės garantuojamą teisinę pagalbą.

Advokato A. B. padėjėja S. P. 2023 m. spalio 30 d. pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-2023-41330 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą atsakovui pagal Tarnybos sprendimą Nr. (8.2Mr)ATP-N-2023-00007. Pateiktame prašyme nurodė, kad konsultacijoms skyrė 2 val., susipažinimui su bylos medžiaga – 1 val., procesinių dokumentų parengimui – 6,5 val., viso – 9,5 val.

Advokato A. B. padėjėja S. P. 2023 m. spalio 30 d. pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-2023-41333 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą atsakovui pagal Tarnybos 2023-01-12 sprendimą Nr. (8.2Mr)ATP-N-2023-00008. Pateiktame prašyme nurodė, kad konsultacijoms skyrė 2 val., susipažinimui su bylos medžiaga – 1 val., procesinių dokumentų parengimui – 6,5 val., viso – 9,5 val.

Apskaičiuojant advokatui užmokestį už antrinės teisinės pagalbos teikimą, apmokamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas dauginamas iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 20,00 (Taisyklių 2 p.). Antrinę teisinę pagalbą teikiantiems advokatų padėjėjams mokama 80 procentų advokatams, kurie prireikus teikia antrinę teisinę pagalbą, už antrinės teisinės pagalbos teikimą mokamo užmokesčio (Taisyklių 8 p.). Todėl advokato A. B. padėjėjai S. P. buvo išmokėtas 136,00 Eur užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovui pagal Tarnybos sprendimą Nr. (8.2Mr)ATP-N-2023-00007 ir 136,00 Eur užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovui pagal Tarnybos sprendimą Nr. (8.2Mr)ATP-N-2023-00008.

Atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetą 70 procentų nuo 272,00 Eur (136,00 Eur + 136,00 Eur) antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tai sudaro 190,40 Eur (vieną šimtą devyniasdešimt Eur 40 ct).

Tarnyba raštu Nr. (12.31Mr) FS-1119 informavo atsakovą apie jo pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 95,20 Eur ir raštu Nr. (12.31Mr) FS-1120 informavo atsakovą apie jo pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 95,20 Eur bei paprašė nurodytas sumas sumokėti į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų, nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630 bei mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą. Kartu paprašė apie atliktą mokėjimą informuoti Tarnybą pateikiant kvito kopiją asmeniškai arba paštu, adresu Kęstučio g. 21, Kaunas, arba elektroniniu paštu [email protected]. Pranešimai buvo siųstas adresu (duomenys neskelbtini), kurį atsakovas nurodė kaip faktinės gyvenamosios vietos adresą. Patikrinusi duomenis bei nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų sumos nėra apmokėtos, Tarnyba pakartotinai pranešimu Nr. (12.31Mr) FS-213 informavo atsakovą apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas.

Atsakovas iki šios dienos (2024-06-20) nėra apmokėjęs antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų 190,40 Eur (vieno šimto devyniasdešimt Eur 40 ct).

Atsakovui pranešimas Nr. (12.31Mr) FS-1119 (RS276196360LT), pranešimas Nr. (12.31Mr) FS-1120 (RS276196311LT) bei pranešimas Nr. (12.31Mr) FS-213 (RS282289295LT) dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų apmokėjimo buvo siųsti registruotu paštu. Remiantis UAB „S“ sąskaitomis faktūromis, valstybės išlaidos, susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, sudaro 7,08 Eur (7 Eur 08 ct): 2,36 Eur (laiškas pasirašytinai I zona iki 20 g. (1,95 Eur) + PVM 21 proc. (0,41 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM0112626, 2,36 Eur (laiškas pasirašytinai I zona iki 20 g. (1,95 Eur) + PVM 21 proc. (0,41 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM0112626 ir 2,36 Eur (laiškas pasirašytinai I zona iki 20 g. (1,95 Eur) + PVM 21 proc. (0,41 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM0114338.

Papildomai paaiškino, kad sąskaita už laiškų siuntimą išrašoma bei apmokama už vieną mėnesį, todėl konkretaus laiško siuntimo išlaidos apskaičiuojamos pagal išrašytas bei apmokėtas sąskaitas faktūras už tą mėnesį, kada buvo siųstas laiškas.

Atsakovas A. U. į teismo posėdį neatvyko, atsiliepimo į prašymą nepateikė.

Prašymas patenkintinas.

Byloje kilo ginčas dėl išlaidų, valstybės patirtų teikiant atsakovui A. U. antrinę teisinę pagalbą, priteisimo.

Bylos duomenimis nustatyta, kad A. U. 2023 m. sausio 12 d. pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-N-2023-00007 suteikti antrinę teisinę pagalbą administracinio nusižengimo byloje dėl Kauno apskrities VPK 2022 m. gruodžio 28 d. nutarimo Nr. 20-ANR_N-23269-2022 apskundimo, termino skundui paduoti atnaujinimo bei 2023 m. sausio 12 d. pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-N-23-00008 administracinio nusižengimo byloje dėl Kauno apskrities VPK 2022 m. gruodžio 28 d. nutarimo (protokolo Nr. 25-ANR_P-1231-2022) apskundimo, termino skundui paduoti atnaujinimo. Prašymuose atsakovas nurodėte, kad sutinka apmokėti nustatytą dalį antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

Tarnyba, išnagrinėjusi atsakovo prašymą bei pateiktus dokumentus, nustatė atsakovui antrąjį turto ir pajamų lygį, kai valstybė garantuoja ir apmoka 30 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Atsakovas išreiškė sutikimą apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu bus nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis.

Tarnyba 2023 m. sausio 12 d. sprendimu Nr. (8.2Mr)ATS-N-23-00007 (su vėlesniais pakeitimais) A. U. teikė antrinę teisinę pagalbą administracinio nusižengimo byloje dėl Kauno apskrities VPK 2022 m. gruodžio 28 d. nutarimo Nr. 20-ANR_N-23269-2022 apskundimo, termino skundui paduoti atnaujinimo, o Tarnybos 2023 m. sausio 12 d. sprendimu Nr. (8.2Mr)ATS-N-23-00008 (su vėlesniais pakeitimais) atsakovui buvo teikiama antrinė teisinė pagalba administracinio nusižengimo byloje dėl Kauno apskrities VPK 2022 m. gruodžio 28 d. nutarimo (protokolo Nr. 25-ANR_P-1231-2022) apskundimo, termino skundui paduoti atnaujinimo.

Ginčui spręsti taikytinas Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymas (toliau – Įstatymas) įstatymas bei antrinės teisinės pagalbos teikimo metu galiojusios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. balandžio 13 d. nutarimu Nr. 364 patvirtintos Už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir taikinamąjį tarpininkavimą mokamo užmokesčio mokėjimo taisyklės (toliau – ir Taisyklės).

Įstatymo 18 straipsnio 1 d. įtvirtinta, kad asmuo norintis gauti antrinę teisinę pagalbą pateikia tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą, jo reikalavimą pagrindžiančius dokumentus, jo teisę gauti antrinę teisinę pagalbą įrodančius dokumentus. Pagal iki 2023-12-31 galiojusią Įstatymo redakciją, 14 straipsnio 5 dalyje buvo nurodyta, jog, atsižvelgiant į asmens turtą ir pajamas, valstybė garantuoja ir apmoka 100 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jeigu nustatomas pirmasis asmens turto ir pajamų lygis, 50 procentų, jeigu nustatomas antrasis asmens turto ir pajamų lygis. Pareiškėjui, kurio asmens (šeimos) turtas ir pajamos atitinka pirmąjį turto ir pajamų lygį arba kuris turi teisę gauti antrinę teisinę pagalbą pagal šio Įstatymo 12 straipsnio 2–18 punktus ir kuriam pagal tarnybos sprendimus antrinė teisinė pagalba jau yra teikiama vienoje byloje, už antrinės teisinės pagalbos teikimą kitose bylose valstybė garantuoja ir apmoka 30 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Pareiškėjui, kurio asmens (šeimos) turtas ir pajamos atitinka antrąjį turto ir pajamų lygį ir kuriam pagal tarnybos sprendimus antrinė teisinė pagalba jau yra teikiama vienoje byloje, už antrinės teisinės pagalbos teikimą kitose bylose valstybė garantuoja ir apmoka 15 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatyta, kad pagal šį įstatymą jis turi apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų (iki 2023-12-31 Įstatymo 19 str. 1 d.).

Remiantis Įstatymo 19 straipsnio 2 dalimi, asmuo, kuriam buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, gavęs Tarnybos pranešimą, turi pareigą apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ar atstovavimu byloje, kurioje jam buvo teikiama teisinė pagalba.

Advokatams užmokestis apskaičiuojamas bei išmokamas remiantis Taisyklėmis. Tam, kad advokatui, prireikus teikiančiam antrinę teisinę pagalbą, būtų išmokėtas užmokestis už teiktą antrinę teisinę pagalbą, jis turi pateikti Tarnybai prašymą išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą (toliau – Prašymas), dokumentus, patvirtinančius antrinęs teisinės pagalbos suteikimą (procesinius dokumentus, teismo sprendimus ir panašiai) ir turėtas išlaidas (Taisyklių 33 p.). Prašyme turi būti nurodytas sprendimas, kuriuo remiantis buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, aprašyta advokato suteikta antrinė teisinė pagalba ir nurodytas faktinis antrinis teisinės pagalbos teikimo laikas. Jeigu faktinis advokato antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas viršija Taisyklėse nustatytą bylos stadijai (procesiniam veiksmui) skirtą laiką, advokatas turi teisę kreiptis į Tarnybą su prašymu priimti sprendimą dėl papildomo užmokesčio. Tokiu atveju faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas turi būti patvirtintas ikiteisminio tyrimo pareigūno, prokuroro, teisėjo ar antrinę teisinę pagalbą gavusio asmens parašu.

Į bylą pateikti duomenys patvirtina, kad advokato A. B. padėjėja S. P. 2023 m. spalio 30 d. pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-2023-41330 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą atsakovui pagal Tarnybos sprendimą Nr. (8.2Mr)ATP-N-2023-00007. Pateiktame prašyme nurodė, kad konsultacijoms skyrė 2 val., susipažinimui su bylos medžiaga – 1 val., procesinių dokumentų parengimui – 6,5 val., viso – 9,5 val.

Išdėstytų faktinių bylos aplinkybių bei teisės normų pagrindu konstatuotina, jog Tarnybos reikalavimas dėl 190,40 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų ir 7,08 Eur valstybės išlaidų susijusių su antrinės teisinės pagalbos išieškojimu iš atsakovo yra teisėtas ir pagrįstas, todėl patenkintinas.

Priteista suma (iš viso 197,48 Eur) turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. (duomenys neskelbtini), AB „Citadele“ Nr. (duomenys neskelbtini), AB Luminor bankas Nr. (duomenys neskelbtini) arba (duomenys neskelbtini), AB SEB bankas Nr. (duomenys neskelbtini), AB Šiaulių bankas Nr. (duomenys neskelbtini), UAB Urbo bankas Nr. (duomenys neskelbtini), nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 – 87 straipsniais, 88 straipsnio 2 ir 4 punktais, teismas

n u s p r e n d ž i a:

Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą patenkinti.

Priteisti iš atsakovo A. U. (a. k. (duomenys neskelbtini) valstybės naudai 190,40 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų ir 7,08 Eur valstybės išlaidų susijusių su antrinės teisinės pagalbos išieškojimu.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų administracinio teismo Kauno rūmus.

Teisėjas Rimantas Giedraitis