Dėl Druskininkų savivaldybės administracijos 2018 m. gegužės 15 d. rašto Nr. S12-1891-3.17

Prašymo Nr. DOK-5075/2020

Teisminio proceso Nr. 4-09-3-00106-2020-7

LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS

N U T A R T I S

2020 m. lapkričio 24 d.

Vilnius

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Ridiko (kolegijos pirmininkas), Dalios Bajerčiūtės ir Arvydo Daugėlos, susipažinusi su pareiškėjo A. E. (A. E.) prašymu atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl Druskininkų savivaldybės administracijos įgalioto pareigūno 2017 m. lapkričio 14 d. administracinio nurodymo,

n u s t a t ė :

Pareiškėjas A. E. padavė prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą, kuriuo prašo: 1) panaikinti Druskininkų savivaldybės administracijos įgalioto pareigūno 2017 m. lapkričio 14 d. surašytą administracinio nusižengimo protokolą Nr. SAVAD-15ANPAN-128847562-17 administracinio nusižengimo byloje (ROIK: 17074873021), Druskininkų savivaldybės administracijos teisės aktus 2017 m. lapkričio 27 d. Nr. S12-3828-(8.12.) ir 2018 m. gegužės 15 d. Nr. S12-1891-3.17., Alytaus apylinkės teismo 2020 m. liepos 3 d. nutartį administracinio nusižengimo byloje Nr. II-84-418/2020 ir Kauno apygardos teismo 2020 m. liepos 30 d. nutartį administracinio nusižengimo byloje Nr. <a href="https://www.temidy.lt/lawyer/court-cases/QU4yLTMzOS01OTQvMjAyMA==" class="text-[#E97437] hover:text-[#E97437] transition-colors duration-200 case-link" @mouseenter="showCaseInfo($event, 'AN2-339-594/2020')" @mouseleave="hideCaseInfo()" data-case-number="AN2-339-594/2020">AN2-339-594/2020</a>; 2) vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 662 straipsnio 14 dalies 5 punktu, priimti naują nutarimą administracinio nusižengimo byloje (ROIK: 17074873021) ir už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 349 straipsnio 1 dalyje, padarymą paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą – įspėjimą.

Atsisakytina priimti A. E. prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą.

Administracinio nusižengimo byla, užbaigta įsiteisėjusiu nutarimu ar nutartimi arba įvykdytu administraciniu nurodymu, gali būti atnaujinta ANK XXXVIII skyriuje nustatytais pagrindais ir tvarka (ANK 657 straipsnis). Administracinio nusižengimo bylos atnaujinimo pagrindai nustatyti ANK 658 straipsnyje. Vienas iš bylos atnaujinimo pagrindų, kurį nurodo ir pareiškėjas A. E., – padarytas esminis materialiosios ar proceso teisės pažeidimas, kuris galėjo turėti įtakos neteisėtiems nutarimui ar nutarčiai priimti (ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punktas). Pagal ANK 662 straipsnio 2 dalį prašyme atnaujinti administracinio nusižengimo bylą ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytais pagrindais turi būti nurodyta, be kita ko, teismas ar institucija, kurių įsiteisėję nutarimas ar nutartis administracinio nusižengimo byloje ginčijami, ginčijamų nutarimo ar nutarties priėmimo data ir esmė, jais nustatytos bylos aplinkybės. Taigi bylos atnaujinimas ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytais pagrindais galimas tik tada, kai byla yra užbaigta įsiteisėjusiu teismo ar institucijos nutarimu ar nutartimi.

Iš pateikto prašymo, prie jo pridėtų dokumentų ir iš Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rūmų gautos administracinio nusižengimo bylos matyti, kad: Druskininkų savivaldybės administracijos vyriausiojo specialisto 2017 m. lapkričio 14 d. administraciniu nurodymu administracinio nusižengimo byloje (ROIK: 17074873021) už padarytą nusižengimą, nurodytą ANK 349 straipsnio 1 dalyje, A. E. buvo pasiūlyta iki 2017 m. lapkričio 29 d. sumokėti 50 Eur baudą; Druskininkų savivaldybės administracijos 2018 m. gegužės 15 d. raštu Nr. S12-1891-3.17. A. E. buvo atsakyta į jo 2018 m. balandžio 20 d. prašymą ir paaiškinta, kad jam 2017 m. lapkričio 15 d. sumokėjus paskirtą baudą (50 Eur) administracinis nurodymas buvo įvykdytas ir administracinio nusižengimo teisena yra baigta (ANK 610 straipsnio 5 dalis); Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rūmų 2020 m. liepos 3 d. nutartimi atsisakyta priimti A. E. skundą dėl Druskininkų savivaldybės administracijos 2018 m. gegužės 15 d. dokumento Nr. S12-1891-3.17. panaikinimo; Kauno apygardos teismo 2020 m. liepos 30 d. nutartimi Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rūmų 2020 m. liepos 3 d. nutartis palikta nepakeista ir A. E. atskirasis skundas atmestas.

Minėti duomenys patvirtina, kad nagrinėjamu atveju pareiškėjas A. E. prašo atnaujinti administracinio nusižengimo bylą, kuri nėra užbaigta įsiteisėjusiu teismo ar institucijos nutarimu ar nutartimi (ANK 662 straipsnio 2 dalis). Kaip minėta, administracinio nusižengimo byloje dėl A. E. nusižengimo, nurodyto ANK 349 straipsnio 1 dalyje, institucijos 2017 m. lapkričio 14 d. administraciniu nurodymu buvo pasiūlyta A. E. sumokėti 50 Eur baudą, kurią jis per ANK 610 straipsnio 1 dalyje nustatytą terminą sumokėjo. Per ANK 610 straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą sumokėjus administraciniame nurodyme nustatytą baudą, laikoma, kad administracinis nurodymas įvykdytas ir administracinio nusižengimo teisena pasibaigia (ANK 610 straipsnio 5 dalis). Pagal ANK 610 straipsnio 4 dalį administracinis nurodymas yra neskundžiamas. A. E. prašyme minimi Alytaus apylinkės teismo 2020 m. liepos 3 d. ir Kauno apygardos teismo 2020 m. liepos 20 d. sprendimai nėra teismo sprendimai ANK 657 straipsnio, 662 straipsnio 2 dalies nuostatų prasme, kurių teisėtumas ir pagrįstumas gali būti tikrinami atnaujinus administracinio nusižengimo bylą ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatytais pagrindais. Šiais teismų sprendimais buvo tik sprendžiamas A. E. skundo dėl Druskininkų savivaldybės administracijos 2018 m. gegužės 15 d. rašto Nr. S12-1891-3.17. panaikinimo priėmimo klausimas.

Pažymėtina, kad administracinio nusižengimo byla, kuri užbaigta įvykdytu administraciniu nurodymu (kaip nagrinėjamu atveju), gali būti atnaujinta vadovaujantis ANK 658 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatytais pagrindais (t. y. kai paaiškėjo kitų aplinkybių, kurios pareigūnui, institucijai nebuvo ir negalėjo būti žinomos surašant administracinį nurodymą ir kurios vienos ar kartu su pirmiau nustatytomis aplinkybėmis įrodo, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo yra nekaltas arba kad jis padarė lengvesnį ar sunkesnį administracinį nusižengimą negu tas, už kurį jis patrauktas administracinėn atsakomybėn), prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių (ANK 658 straipsnio 1 dalies 1, 2, 3 ir 4 punktai) paduodant institucijai, kurios pareigūnas pradėjo administracinio nusižengimo teiseną, ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo tos dienos, kurią sužinota ar turėjo būti sužinota apie šias aplinkybes (ANK 660 straipsnio 1 dalis).

Kadangi A. E. prašymas atnaujinti administracinio nusižengimo bylą paduotas administracinio nusižengimo byloje, neužbaigtoje įsiteisėjusiais nutarimu ar nutartimi, jį atsisakytina priimti (ANK 662 straipsnio 5 dalies 2 punktas).

Teisėjų atrankos kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 662 straipsnio 4 dalimi, 5 dalies 2 punktu, 6 dalimi,

nutaria:

Atsisakyti priimti A. E. prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Teisėjai Artūras Ridikas

Dalia Bajerčiūtė

Arvydas Daugėla