D. B. pagal ANK 416 str. 2 d., 424 str. 5 d.

Administracinio nusižengimo byla Nr. II-96-1208/2026

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00158-2026-6

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.3; 21.8.6

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2026 m. vasario 19 d.

Prienai

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėja Agneta Bulakė, susipažinusi su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens D. B. skundu dėl Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus 2026 m. sausio 28 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)),

n u s t a t ė :

Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus 2026 m. sausio 28 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje (ROIK: (duomenys neskelbtini)) D. B. nubaustas už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 416 straipsnio 2 dalyje, 424 straipsnio 5 dalyje numatytų administracinių nusižengimų padarymą ir jam skirta galutinė 900 Eur dydžio bauda bei administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 21 mėnesiui.

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmuose 2026 m. vasario 11 d. gautas D. B. skundas dėl nutarimo administracinio nusižengimo byloje (ROIK: (duomenys neskelbtini)), kuriuo administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo prašo panaikinti skundžiamą nutarimą ir grąžinti jam vairuotojo pažymėjimą, kuris neturėjo būti atimtas.

Skundą atsisakytina priimti

Pagal ANK 622 straipsnio 2 dalį, skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją. Šiai institucijai turi būti pateikta tiek skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijų (nuorašų), kad po vieną būtų galima įteikti visiems šio kodekso 621 straipsnyje nurodytiems asmenims ir nutarimą ne teismo tvarka priėmusiai institucijai, išskyrus atvejus, kai šiems asmenims procesiniai dokumentai įteikiami elektroninių ryšių priemonėmis. Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduodamas elektroninių ryšių priemonėmis, pašto siunta arba tiesiogiai. Institucija per penkias darbo dienas, jeigu įstatymuose nenustatytas kitas terminas, skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla persiunčia atitinkamam apylinkės teismui elektroninių ryšių priemonėmis, registruotąja pašto siunta arba pateikia tiesiogiai teismui.

ANK 625 straipsnio nuostata numato, kad nutarimą administracinio nusižengimo byloje priėmusi institucija gali visiškai, ar iš dalies sutikti su skundu, t. y. įstatymas suteikia teisę nutarimą priėmusiai institucijai pačiai priimti skundą padavusiam asmeniui palankų sprendimą, skundas pirma turi būti paduotas nutarimą priėmusiai institucijai ir, tik pastarajai susipažinus su skundo turiniu, įstatymo nustatyta tvarka persiųstas apylinkės teismui.

Teismų praktikoje pripažįstama, kad skundą paduodant tiesiogiai teismui, nors teisės aktai imperatyviai numato, kad skundas turi būti paduotas per instituciją, reiškia, kad skundą paduodantis asmuo nesilaikė įstatymų nustatytos tvarkos, todėl teismas negali tokio skundo priimti (Vilniaus apygardos teismo 2021 m. gruodžio 7 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-467-497/2021; Kauno apygardos teismo 2021 m. balandžio 28 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. eAN2-257-966/2021; Klaipėdos apygardos teismo 2021 m. vasario 11 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-50-361/2021; Klaipėdos apygardos teismo 2021 m. vasario 3 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-46-255/2021; Vilniaus apygardos teismo 2020 m. lapkričio 5 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-415-312/2020).

ANK 624 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas raštu, pasirašytas jį paduodančio asmens. Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, pateiktas elektroninių ryšių priemonėmis asmens tapatybę patvirtinus Teismų įstatyme nustatytais būdais, laikomas pasirašytu.

Iš byloje esančių duomenų matyti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo D. B. skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo pateikė tiesiogiai pirmosios instancijos teismui, taigi pažeidė ANK 622 straipsnio 2 dalies nuostatas.

Pareiškėjui išaiškintina, kad Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ajam skyriui susipažinus su pareiškėjo pateiktu skundu, gali būti priimtas vienas iš ANK 625 straipsnyje numatytų sprendimų – tai yra institucija gali pati visiškai ar iš dalies sutikdama su skundu panaikinti skundžiamą nutarimą ir priimti naują nutarimą, arba ANK 622 straipsnio 2 dalyje numatyta tvarka persiųsti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla apylinkės teismui. Tik institucijai persiuntus pareiškėjos skundą teismui, teismas įgyja teisę patikrinti institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 622 straipsnio 2 dalis, 641 straipsnis).

Taip pat pažymėtina, kad procesinių dokumentų pateikimo, jų pasirašymo reglamentavimu siekiama identifikuoti procesinį dokumentą teikiantį asmenį, įsitikinti teikiamų dokumentų autentiškumu. Nagrinėjamu atveju skundas pateiktas elektroniniu paštu be įstatyme numatyto asmenybės tapatybės patvirtinimo, nepasirašytas saugiu elektroniniu parašu.

Esant pirmiau nurodytoms aplinkybėms konstatuojama, jog skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje nėra pasirašytas įstatyme numatyta tvarka, jis buvo paduotas tiesiogiai teismui, pažeidžiant ANK 622 straipsnio 2 dalies nuostatas. Atsižvelgiant į tai, administracinėn atsakomybėn patraukto D. B. skundą dėl Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus 2026 m. sausio 28 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) atsisakoma priimti (ANK 626 straipsnis).

Teismas atkreipia dėmesį, kad toks sprendimas nekliudo D. B. kreiptis į skundžiamą nutarimą priėmusią instituciją, tačiau pateikiamas skundas privalo atitikti jo turiniui ir formai keliamus reikalavimus, įtvirtintus ANK 624 straipsnyje. Tai yra, skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje turi būti paduodamas raštu ir turi būti pasirašytas jį paduodančio asmens (ANK 624 straipsnio 1 dalis). Skunde turi būti nurodyta: apylinkės teismo, kuriam skundas paduodamas, pavadinimas; administracinio nusižengimo byla, dėl kurios paduodamas skundas; skundžiamo nutarimo administracinio nusižengimo byloje (jo dalies) esmė; nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai; skundą paduodančio asmens prašymai, įskaitant asmens pageidavimą siųsti ir gauti procesinius dokumentus elektroninių ryšių priemonėmis, taip pat pageidavimą dėl bylos nagrinėjimo naudojant informacines ir elektroninių ryšių technologijas (per vaizdo konferencijas, telekonferencijas ir kitaip) arba reikalavimą užtikrinti jam ir (ar) jo atstovui galimybę pasinaudoti teismo informacinėmis ir elektroninių ryšių technologijomis (vaizdo konferencijomis, telekonferencijomis ir kita) teismo patalpose. Elektroninių ryšių priemonėmis paduodamame skunde taip pat turi būti nurodytas skundą paduodančio asmens ar jo atstovo E. pristatymo dėžutės adresas, elektroninio pašto adresas arba kitų elektroninių ryšių priemonių adresas ar telefono numeris (ANK 624 straipsnio 2 dalis).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsnio 2 dalimi, 626 straipsniu,

n u t a r i a :

atsisakyti priimti pareiškėjo D. B. skundą dėl Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus 2026 m. sausio 28 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)).

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmus.

Teisėja Agneta Bulakė