Dėl juridinio asmens organo sprendimų pripažinimo negaliojančiais, rūšinio teismingumo

Teisminio proceso Nr. 2-05-3-17023-2011-7

Procesinio sprendimo kategorija 94.5

NUTARTIS

2011 m. gruodžio 30 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjos Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės,

išnagrinėjusi Kauno miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti ginčo pagal ieškovų L. Š. bei L. K. ieškinio atsakovui Lietuvos dziudo federacijai dėl juridinio asmens organo sprendimų pripažinimo negaliojančiais, rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė:

Ieškovai kreipėsi į Kauno miesto apylinkės teismą, prašydami pripažinti Lietuvos dziudo federacijos vykdomojo komiteto 2010 m. kovo 24 d. sprendimą negaliojančiu. Ieškovai nurodė, kad šiuo sprendimu nuspręsta neleisti Lietuvos dziudo sportininkams dalyvauti sambo, alyš ir kuras varžybose, neleisti visų amžiaus grupių Lietuvos dziudo federacijos nacionalinių rinktinių nariams dalyvauti sambo, alyš ar kuras varžybose iš anksto nesuderinus raštiškai su Lietuvos dziudo federacija, leisti tarifikuotiems sambo grupėse sportininkams dalyvauti dziudo varžybose svečių teisėmis, tačiau netraukti jų į Lietuvos rinktines, dziudo sportininkus, sudalyvavusius sambo, alyš ar kuras varžybose, diskvalifikuoti vieneriems metams, neleidžiant dalyvauti Lietuvos dziudo federacijos vykdomose varžybose, o nesilaikant minėto sprendimo piktybiškai ar pakartotinai - diskvalifikuoti visam laikui. Ieškovai siekia, kad būtų panaikinti asociacijos Lietuvos dziudo federacijos valdymo organų priimti bendro pobūdžio aktai, susiję su Lietuvos dziudo federacijos narių bei dziudo sportininkų, kaip visuomenės grupės, teisės patiems priimti sprendimą, kokiose sporto varžybose dalyvauti, apribojimu (Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo 4 straipsnis).

Kauno miesto apylinkės teismas 2011 m. gruodžio 12 d. nutartimi kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą. Nutartyje nurodoma, kad bylos reikalavimai iš esmės susiję su Lietuvos dziudo federacijos narių bei dziudo sportininkų, kaip visuomenės grupės, teisių, numatytų Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo 4 straipsnyje, įgyvendinimu (Administracinių bylų teisenos įstatymo 2 straipsnio 1, 4 dalys, 15 straipsnio 1 dalies 12 punktas). Pagal ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 12 punktą, tokios kategorijos bylos priskirtinos nagrinėti administracinių teismų kompetencijai.

Specialioji teisėjų kolegija

konstatuoja:

Ginčas teismingas administraciniam teismui.

Lietuvos dziudo federacija yra ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kurio teisinė forma – asociacija (Lietuvos dziudo federacijos įstatų 1, 2 punktai). Lietuvos dziudo federacijos kaip kūno kultūros ir sporto sistemos veiklos subjekto kompetenciją plėtojant kūno kultūrą ir sportą, varžybų sistemą, sporto varžybų ir renginių organizavimo principus nustato Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymas (toliau – KKSĮ). Pagal minėto įstatymo 15 straipsnio 4 dalį, nacionalinė sporto (šakos) federacija inter alia organizuoja nacionalines ir tarptautines varžybas, sudaro sporto šakų Lietuvos rinktines bei atlieka kitas federacijos įstatuose nurodytas funkcijas. Remiantis Lietuvos dziudo federacijos įstatų 8.1 punktu, Federacija organizuoja ir sudaro savo nariams vienodas sąlygas dalyvauti Lietuvos Respublikos dziudo čempionatuose, pirmenybėse, varžybose bei kituose sportiniuose renginiuose. Vykdomasis komitetas, kaip kolegialus Federacijos valdymo organas organizuoja Lietuvos Respublikos dziudo čempionatus, pirmenybes, varžybas bei kitus sporto renginius, priima sprendimus dėl Federacijos rinktinės formavimo, taip pat vykdo kitas funkcijas, kurios neprieštarauja įstatymams bei Federacijos įstatams (Lietuvos dziudo federacijos įstatų 38.10, 38.11, 38.14 punktai). Tokiu būdu vykdomasis komitetas, realizuodamas minėtą kompetenciją, priima sprendimus, kurie gali būti ir bendro pobūdžio aktai.

Byloje ieškovai prašo pripažinti Lietuvos dziudo federacijos valdymo organo priimtus sprendimus dėl draudimo dziudo sportininkams dalyvauti kitų sporto šakų varžybose ir sambo sportininkų neįtraukimo į nacionalinę rinktinę negaliojančiais. Ieškovų ginčijami asociacijos (Lietuvos dziudo federacijos) valdymo organų priimti sprendimai yra bendro pobūdžio aktai, susiję su Lietuvos dziudo federacijos narių bei dziudo sportininkų, kaip visuomenės grupės, teisių apribojimu. Pagal ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 12 punktą administraciniai teismai sprendžia bylas dėl visuomeninių organizacijų, bendrijų, politinių partijų, politinių organizacijų ar asociacijų priimtų bendro pobūdžio aktų teisėtumo. Remiantis esamu teisiniu reglamentavimu, Specialioji teisėjų kolegija sprendžia, kad tarp Lietuvos dziudo federacijos kaip nevyriausybinės sporto organizacijos ir ieškovų bei kitų sportininkų, kurių atžvilgiu buvo priimti ginčijami sprendimai, susiklostė administracinio pobūdžio teisiniai santykiai. Šiais sprendimais yra patvirtintos bendro pobūdžio taisyklės, todėl keliamas ginčas patenka į ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 12 punkte numatytą ginčų kategoriją ir nagrinėtinas administraciniame teisme.

Speciali teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-3 dalimis, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2-3, 5 dalimis,

n u t a r i a:

Byla teisminga administraciniam teismui.

Bylą pagal ieškovų L. Š. bei L. K. ieškinio atsakovui Lietuvos dziudo federacijai dėl juridinio asmens organo sprendimų pripažinimo negaliojančiais perduoti Kauno apygardos administraciniam teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo

Civilinių bylų skyriaus pirmininkė

Janina Stripeikienė

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

teisėjas

Romanas Klišauskas

Civilinių bylų skyriaus teisėjas

Česlovas Jokūbauskas

teisėja

Vaida Urmonaitė-Maculevičienė