Teisminio proceso Nr. 2-05-3-14905-2011-3
Procesinio sprendimo kategorija 94.5
N U T A R T I S
2011 m. gruodžio 30 d.
Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjos Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės,
išnagrinėjusi Kauno miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti ginčo pagal ieškovo Dziudo klubo „Sfinksas“ ieškinį atsakovui Lietuvos dziudo federacijai dėl juridinio asmens organo sprendimų pripažinimo negaliojančiais, rūšinio teismingumo klausimą,
n u s t a t ė :
Ieškovas kreipėsi į teismą prašydamas pripažinti Lietuvos dziudo federacijos prezidento 2011 m. spalio 12 d. ir Lietuvos dziudo federacijos vykdomojo komiteto 2010 m. kovo 24 d. sprendimus, kuriais nuspręsta neleisti Lietuvos dziudo federacijos nariams bei dziudo sportininkams dalyvauti sambo, alyš ir kuraš varžybose, neleisti visų amžiaus grupių Lietuvos dziudo federacijos nacionalinių rinktinių nariams dalyvauti sambo, alyš ar kuraš varžybose iš anksto nesuderinus raštiškai su Lietuvos dziudo federacija, leisti tarifikuotiems sambo grupėse sportininkams dalyvauti dziudo varžybose svečių teisėmis, tačiau netraukti jų į Lietuvos rinktines, dziudo sportininkus, sudalyvavusius sambo, alyš ar kuraš varžybose, diskvalifikuoti vieneriems metams, neleidžiant dalyvauti Lietuvos dziudo federacijos vykdomose varžybose, o nesilaikant minėto sprendimo piktybiškai ar pakartotinai - diskvalifikuoti visam laikui, negaliojančias.
Teisminio proceso Nr. 2-05-3-14905-2011-3
Procesinio sprendimo kategorija 94.5
N U T A R T I S
2011 m. gruodžio 30 d.
Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjos Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės,
išnagrinėjusi Kauno miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti ginčo pagal ieškovo Dziudo klubo „Sfinksas“ ieškinį atsakovui Lietuvos dziudo federacijai dėl juridinio asmens organo sprendimų pripažinimo negaliojančiais, rūšinio teismingumo klausimą,
n u s t a t ė :
Ieškovas kreipėsi į teismą prašydamas pripažinti Lietuvos dziudo federacijos prezidento 2011 m. spalio 12 d. ir Lietuvos dziudo federacijos vykdomojo komiteto 2010 m. kovo 24 d. sprendimus, kuriais nuspręsta neleisti Lietuvos dziudo federacijos nariams bei dziudo sportininkams dalyvauti sambo, alyš ir kuraš varžybose, neleisti visų amžiaus grupių Lietuvos dziudo federacijos nacionalinių rinktinių nariams dalyvauti sambo, alyš ar kuraš varžybose iš anksto nesuderinus raštiškai su Lietuvos dziudo federacija, leisti tarifikuotiems sambo grupėse sportininkams dalyvauti dziudo varžybose svečių teisėmis, tačiau netraukti jų į Lietuvos rinktines, dziudo sportininkus, sudalyvavusius sambo, alyš ar kuraš varžybose, diskvalifikuoti vieneriems metams, neleidžiant dalyvauti Lietuvos dziudo federacijos vykdomose varžybose, o nesilaikant minėto sprendimo piktybiškai ar pakartotinai - diskvalifikuoti visam laikui, negaliojančias.
Kauno miesto apylinkės teismas kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą. Teismas abejoja dėl ginčo teismingumo, nes ieškovas siekia, kad būtų panaikinti asociacijos (Lietuvos dziudo federacijos) valdymo organų priimti bendro pobūdžio aktai, susiję su Lietuvos dziudo federacijos narių bei dziudo sportininkų, kaip visuomenės grupės, teisės, numatytos Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo 4 straipsnyje, patiems priimti sprendimą, kokiose sporto varžybose dalyvauti, apribojimu. Taigi, teismo nuomone, pagrindinis ginčas kyla dėl Lietuvos dziudo federacijos valdymo organų priimtų bendro pobūdžio aktų, varžančių Lietuvos Respublikos gyventojų teisę laisvai pasirinkti fizinės veiklos formas ir sporto šakas, užsiimti profesionalia sporto veikla, o pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 12 punktą bylas dėl asociacijų priimtų bendro pobūdžio aktų teisėtumo nagrinėja administraciniai teismai.
Specialioji teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a :
Byla teisminga administraciniam teismui.
Lietuvos dziudo federacija yra ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kurio teisinė forma – asociacija (Lietuvos dziudo federacijos įstatų 1, 2 punktai). Lietuvos dziudo federacijos kaip kūno kultūros ir sporto sistemos veiklos subjekto kompetenciją plėtojant kūno kultūrą ir sportą, varžybų sistemą, sporto varžybų ir renginių organizavimo principus nustato Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymas (toliau – KKSĮ). Pagal minėto įstatymo 15 straipsnio 4 dalį, nacionalinė sporto (šakos) federacija inter alia organizuoja nacionalines ir tarptautines varžybas, sudaro sporto šakų Lietuvos rinktines bei atlieka kitas federacijos įstatuose nurodytas funkcijas. Remiantis Lietuvos dziudo federacijos įstatų 8.1 punktu, Federacija organizuoja ir sudaro savo nariams vienodas sąlygas dalyvauti Lietuvos Respublikos dziudo čempionatuose, pirmenybėse, varžybose bei kituose sportiniuose renginiuose. Vykdomasis komitetas, kaip kolegialus Federacijos valdymo organas organizuoja Lietuvos Respublikos dziudo čempionatus, pirmenybes, varžybas bei kitus sporto renginius, priima sprendimus dėl Federacijos rinktinės formavimo, taip pat vykdo kitas funkcijas, kurios neprieštarauja įstatymams bei Federacijos įstatams (Lietuvos dziudo federacijos įstatų 38.10, 38.11, 38.14 punktai). Tokiu būdu vykdomasis komitetas, realizuodamas minėtą kompetenciją, priima sprendimus, kurie gali būti ir bendro pobūdžio aktai.
Byloje ieškovas prašo pripažinti Lietuvos dziudo federacijos valdymo organo priimtus sprendimus dėl draudimo dziudo sportininkams dalyvauti kitų sporto šakų varžybose ir sambo sportininkų neįtraukimo į nacionalinę rinktinę negaliojančiais. Ieškovų ginčijami asociacijos (Lietuvos dziudo federacijos) valdymo organų priimti sprendimai yra bendro pobūdžio aktai, susiję su Lietuvos dziudo federacijos narių bei dziudo sportininkų, kaip visuomenės grupės, teisių apribojimu. Pagal ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 12 punktą administraciniai teismai sprendžia bylas dėl visuomeninių organizacijų, bendrijų, politinių partijų, politinių organizacijų ar asociacijų priimtų bendro pobūdžio aktų teisėtumo. Remiantis esamu teisiniu reglamentavimu, Specialioji teisėjų kolegija sprendžia, kad tarp Lietuvos dziudo federacijos kaip nevyriausybinės sporto organizacijos ir ieškovo bei kitų sportininkų, kurių atžvilgiu buvo priimti ginčijami sprendimai, susiklostė administracinio pobūdžio teisiniai santykiai. Šiais sprendimais yra patvirtintos bendro pobūdžio taisyklės, todėl keliamas ginčas patenka į ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 12 punkte numatytą ginčų kategoriją ir nagrinėtinas administraciniame teisme.
n u t a r i a :
Bylą pagal ieškovo Dziudo klubo „Sfinksas“ ieškinį atsakovui Lietuvos dziudo federacijai dėl juridinio asmens organo sprendimų pripažinimo negaliojančiais perduoti Kauno apygardos administraciniam teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus pirmininkė
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo
teisėjas
Janina Stripeikienė
Romanas Klišauskas
Civilinių bylų skyriaus teisėjas
Česlovas Jokūbauskas
teisėja
Vaida Urmonaitė-Maculevičienė
