Teisminio proceso Nr. 2-05-3-12326-2011-8
Procesinio sprendimo kategorija 94.5
(S)
NUTARTIS
2012 m. vasario 23 d.
Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Sigitos Rudėnaitės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Kauno miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti bylos pagal ieškovo Vytauto Didžiojo universiteto ieškinį atsakovui Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dėl administracinių aktų panaikinimo rūšinio teismingumo klausimą,
n u s t a t ė :
Ieškovas Vytautas Didžiojo universitetas kreipėsi į teismą prašydamas panaikinti atsakovės Valstybės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2011 m. liepos 7 d. savavališkos statybos aktą Nr. SSA-20-110707-00069 ir 2011 m. liepos 22 d. reikalavimą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. REI-20-110722-00085.
Teisminio proceso Nr. 2-05-3-12326-2011-8
Procesinio sprendimo kategorija 94.5
(S)
NUTARTIS
2012 m. vasario 23 d.
Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Sigitos Rudėnaitės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Kauno miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti bylos pagal ieškovo Vytauto Didžiojo universiteto ieškinį atsakovui Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dėl administracinių aktų panaikinimo rūšinio teismingumo klausimą,
n u s t a t ė :
Ieškovas Vytautas Didžiojo universitetas kreipėsi į teismą prašydamas panaikinti atsakovės Valstybės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2011 m. liepos 7 d. savavališkos statybos aktą Nr. SSA-20-110707-00069 ir 2011 m. liepos 22 d. reikalavimą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. REI-20-110722-00085.
Kauno miesto apylinkės teismas nurodė, kad 2012 m. sausio 31 d. teismo posėdžio metu atsakovės atsakovė pareiškė prašymą kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją. Kauno miesto apylinkės teismas taip pat nurodė, kad ieškovo reikalavimas dėl 2011 m. liepos 7 d. savavališkos statybos akto Nr. SSA-20-110707-00069 ir 2011 m. liepos 22 d. reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. REI-20-110722-00085 panaikinimo reiškiamas atsakovei Valstybės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, o bylos dėl valstybinio administravimo subjektų veiksmų teisėtumo, atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ir pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus, yra priskirtos administracinių teismų kompetencijai (Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Nagrinėjamoje byloje keliamas viešojo administravimo subjekto priimtų aktų teisėtumo klausimas, be to, šioje byloje keliamas reikalavimas, susijęs su savavališkos statybos padarinių pašalinimu, t.y. reikalaujama panaikinti aktą,, kuris priimtas civilinių teisinių santykių srityje. Siekiant nustatyti, koks teisinis santykis vyrauja šioje byloje bei išspręsti ginčo teismingumą, tikslinga kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją ginčams dėl teismingumo spręsti (Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2 – 4 dalys).
Specialioji teisėjų kolegija
konstatuoja:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Byloje ieškovas ginčija Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2011 m. liepos 7 d. savavališkos statybos aktą Nr. SSA-20-110707-00069 ir 2011 m. liepos 22 d. reikalavimą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. REI-20-110722-00085. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos savavališkos statybos aktą surašė ir reikalavimą pašalinti savavališkos statybos padarinius pateikė vykdydama Statybos įstatymo 27 ir 28 straipsnyje nurodytas funkcijas, susijusias su statybos taisyklių pažeidimais ir savavališkos statybos padarinių šalinimu. Šie aktai yra priimti viešojo administravimo subjekto, jam įgyvendinant Statybos įstatyme numatytas statybos valstybinės priežiūros funkcijas, kurių vykdymas laikytinas viešojo administravimo veikla, todėl kilęs ginčas turi būti nagrinėjamas administraciniame teisme (Specialiosios teisėjų kolegijos 2011 m. gruodžio 14 d. nutartis, priimta byloje L. G. ir J. G. v. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyrius, 2011 m. lapkričio 23 d. nutartis, priimta byloje R. G. v. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos).
Nors ginčijamu reikalavimu Nr. REI-20-110722-00085 ir numatomas savavališkos statybos padarinių šalinimas, tačiau šioje byloje vyrauja administraciniai teisiniai santykiai, todėl ginčas turi būti nagrinėjamas administraciniame teisme.
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2–6 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,
nutaria :
Bylą pagal ieškovo Vytauto Didžiojo universiteto ieškinį atsakovui Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dėl administracinių aktų panaikinimo perduoti Kauno apygardos administraciniam teismui priėmimo klausimui spręsti.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus pirmininkė
Janina Stripeikienė
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo
teisėjas
Romanas Klišauskas
Civilinių bylų skyriaus teisėja
Sigita Rudėnaitė
Dainius Raižys