Administracinio nusižengimo byla Nr. 2AT-31-511/2020
Teisminio proceso Nr. 4-39-3-00252-2019-0
Procesinio sprendimo kategorija 19.11
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2020 m. birželio 9 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Tomo Šeškausko (kolegijos pirmininkas), Audronės Kartanienės ir Eligijaus Gladučio (pranešėjas),
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pagal pareiškėjo Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šalčininkų rajono policijos komisariato viršininko Andžejaus Grudinskio (Andžej Grudinskij) prašymą, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 658 straipsnio 1 dalies 5 punktu, atnaujintą P. S. (P. S.) administracinio nusižengimo bylą.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I. Bylos esmė
1. Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų 2020 m. vasario 17 d. nutarimu P. S. nubaustas už tai, kad jis 2019 m. birželio 23 d. apie 03.20 val. Šalčininkų r. sav., kelio Šalčininkai–Butrimonys–Eišiškės 4,60 km, būdamas neblaivus (nustatytas 2,08 promilės girtumas), pažemino statutinių valstybės tarnautojų, t. y. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šalčininkų rajono policijos komisariato (toliau – ir Institucija) (duomenys neskelbtini) skyriaus tyrėjo R. G. ir (duomenys neskelbtini) skyriaus tyrėjo S. S. (S. S.), garbę ir orumą, vartodamas jų atžvilgiu įžeidžiančius bei necenzūrinius žodžius.
2. Vilniaus apygardos teismo 2020 m. balandžio 7 d. nutartimi nukentėjusiojo R. G. apeliacinis skundas atmestas.
II. Prašymo argumentai
Administracinio nusižengimo byla Nr. 2AT-31-511/2020
Teisminio proceso Nr. 4-39-3-00252-2019-0
Procesinio sprendimo kategorija 19.11
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2020 m. birželio 9 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Tomo Šeškausko (kolegijos pirmininkas), Audronės Kartanienės ir Eligijaus Gladučio (pranešėjas),
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pagal pareiškėjo Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šalčininkų rajono policijos komisariato viršininko Andžejaus Grudinskio (Andžej Grudinskij) prašymą, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 658 straipsnio 1 dalies 5 punktu, atnaujintą P. S. (P. S.) administracinio nusižengimo bylą.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I. Bylos esmė
1. Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų 2020 m. vasario 17 d. nutarimu P. S. nubaustas už tai, kad jis 2019 m. birželio 23 d. apie 03.20 val. Šalčininkų r. sav., kelio Šalčininkai–Butrimonys–Eišiškės 4,60 km, būdamas neblaivus (nustatytas 2,08 promilės girtumas), pažemino statutinių valstybės tarnautojų, t. y. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šalčininkų rajono policijos komisariato (toliau – ir Institucija) (duomenys neskelbtini) skyriaus tyrėjo R. G. ir (duomenys neskelbtini) skyriaus tyrėjo S. S. (S. S.), garbę ir orumą, vartodamas jų atžvilgiu įžeidžiančius bei necenzūrinius žodžius.
2. Vilniaus apygardos teismo 2020 m. balandžio 7 d. nutartimi nukentėjusiojo R. G. apeliacinis skundas atmestas.
II. Prašymo argumentai
3. Pareiškėjas prašo panaikinti Vilniaus regiono apylinkės teismo 2019 m. liepos 29 d. nutartį, Vilniaus apygardos teismo 2019 m. spalio 3 d. nutartį ir priimti naują nutarimą ar nutartį. Prašyme nurodoma, kad teismai padarė esminius materialiosios ir proceso teisės pažeidimus, turėjusius įtakos priimant neteisėtas nutartis. Teismas, klaidingai aiškindamas ANK 508 ir 578 straipsnių normas, nurodė, kad pareigūnas, ANK 508 straipsnio prasme patyręs žalos dėl padaryto administracinio nusižengimo, ir asmuo, institucijos įgaliotas atlikti administracinio nusižengimo tyrimą, negali būti tas pats. Apeliacinės instancijos teismas nenurodė konkrečių teisės normų, kurios draudžia pareigūnui, kurio atžvilgiu padarytas administracinis nusižengimas, surašyti administracinio nusižengimo protokolą, tačiau iš abiejų instancijų teismų nutarčių turinio matyti, kad teismai abejoja tokio pareigūno šališkumu. Šiuo atveju žala dėl P. S. neteisėtų veiksmų buvo padaryta plačiąja prasme valstybės tarnybai ir konkrečiam policijos pareigūnui kaip Institucijos atstovui, o ne pareigūnui kaip fiziniam asmeniui, todėl policijos pareigūnas dėl nusižengimų, nustatytų ANK 508 straipsnyje, negali būti pripažįstamas nukentėjusiuoju ANK 578 straipsnio 1 dalies prasme.
III. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo argumentai ir išvados
4. Atnaujintos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimas nutrauktinas.
5. Prašymų atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl esminio materialiosios ar proceso teisės pažeidimo Lietuvos Aukščiausiajame Teisme nagrinėjimo tvarką reglamentuoja ANK 662 straipsnis. Šio straipsnio 11 dalyje nustatyta, kad teisėjų kolegija, nagrinėdama administracinio nusižengimo bylą nustačiusi šio straipsnio 5 dalyje nurodytus pagrindus, priima nutartį nutraukti atnaujintos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimą, išskyrus atvejį, kai toje pačioje byloje nagrinėjamas kitas prašymas atnaujinti bylą, dėl kurio nėra pagrindo priimti tokią nutartį. Greta kitų minėto straipsnio 5 dalyje nustatytų pagrindų priskiriamas atvejis, kai prašymas dėl bylos atnaujinimo neturi šio kodekso 658 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodyto pagrindo – padarymo esminio materialiosios ar proceso teisės pažeidimo, kuris galėjo turėti įtakos neteisėtiems nutarimui ar nutarčiai priimti.
6. Iš bylos matyti, kad Vilniaus regiono apylinkės teismo 2019 m. liepos 29 d. nutartimi ši byla buvo grąžinta Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šalčininkų rajono policijos komisariatui administracinio nusižengimo tyrimui atlikti, o Vilniaus apygardos teismo 2019 m. spalio 3 d. nutartimi Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šalčininkų rajono policijos komisariato apeliacinis skundas netenkintas.
7. Nesutikdama su šiais teismų sprendimais, Institucija pateikė prašymą atnaujinti administracinio teisės pažeidimo bylą, tačiau, kaip matyti iš tolesnės bylos eigos, po bylos grąžinimo Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šalčininkų rajono policijos komisariatui administracinio nusižengimo tyrimui atlikti Institucija atliko tyrimą. 2019 m. lapkričio 13 d. P. S. buvo surašytas naujas administracinio nusižengimo protokolas ir byla perduota nagrinėti teismui.
8. Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų 2020 m. vasario 17 d. nutarimu P. S. nubaustas pagal ANK 508 straipsnį, o nukentėjusiojo R. G. prašymas dėl neturtinės žalos atlyginimo netenkintas. Dėl šio nutarimo buvo paduotas tik nukentėjusiojo apeliacinis skundas. Šis apeliacinis skundas Vilniaus apygardos teismo 2020 m. balandžio 7 d. nutartimi nebuvo patenkintas, o Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų 2020 m. vasario 17 d. nutarimas paliktas nepakeistas.
9. Taigi, iš bylos matyti, kad pareiškėjas prašo atnaujinti bylą dėl tarpinių teismų sprendimų – Vilniaus regiono apylinkės teismo 2019 m. liepos 29 d. nutarties, kuria byla grąžinta Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šalčininkų rajono policijos komisariatui administracinio nusižengimo tyrimui atlikti, ir Vilniaus apygardos teismo 2019 m. spalio 3 d. nutarties, kuria Institucijos apeliacinis skundas netenkintas, tačiau pateikti prašymo argumentai nėra susiję su galutiniais teismų sprendimais šioje byloje – P. S. nubaudimu pagal ANK 508 straipsnį bei nukentėjusiojo R. G. prašymo dėl neturtinės žalos netenkinimu. Taigi, konstatuotina, kad prašyme nėra argumentų, kad buvo padarytas esminis materialiosios ar proceso teisės pažeidimas, kuris galėjo turėti įtakos priimant minėtus įsiteisėjusį Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų 2020 m. vasario 17 d. nutarimą bei Vilniaus apygardos teismo 2020 m. balandžio 7 d. nutartį. Kitų prašymų dėl bylos atnaujinimo, kurie būtų nagrinėtini šioje byloje, nėra, todėl atnaujintos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimas nutrauktinas, nesant ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodyto pagrindo.
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 662 straipsnio 11 dalimi,
n u t a r i a :
Nutraukti atnaujintos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimą.
Teisėjai Tomas Šeškauskas
Audronė Kartanienė
Eligijus Gladutis