Civilinė byla Nr. 3K-3-374/2010 (S)
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo
Antano Simniškio
ATSKIROJI NUOMONĖ
Dėl Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos
2010 m. lapkričio 24 d. nutarties, priimtos civilinėje byloje Nr. 3K-3-374/2010
2010 m. lapkričio 24 d.
Vilnius
Vadovaujantis 1969 m. Vienos konvencijos dėl tarptautinių sutarčių teisės 31 straipsnio nuostatomis, sutarties sąvokų turinys aiškintinas atsižvelgiant į visų atitinkamos sutarties šalių valią dėl tų sąvokų turinio, atskirai sąvokai gali būti suteikta speciali reikšmė tik tada, jeigu yra nustatoma, kad to pageidauja sutarties šalys. Manyčiau, kad 1992 m. spalio 20 d. Lietuvos Respublikos ir Baltarusijos Respublikos sutartis dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose (toliau – 1992 m. Sutartis) turėtų būti aiškinama kaip apimanti teisinę pagalbą tokiose civilinėse bylose, kokioje yra priimtas Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismo 2009 m. gegužės 19 d. sprendimas, nes:
1. Pagal 1992 m. Sutarties sudarymo metu abiejų sutarties šalių teisinėse sistemose įtvirtintą teisinį reglamentavimą sąvoka „civilinė byla“ buvo suprantama kaip byla, išnagrinėta Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka. Pagal 1964 m. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nuostatas civilinio proceso įstatymai nustatė tvarką, kuria, be kita ko, nagrinėjamos bylos, kylančios iš administracinių teisinių santykių (1 straipsnio 2 dalis), tokių bylų teiseną reglamentavo Civilinio proceso kodekso antrojo skyriaus antrasis poskirsnis. Lietuvos Respublikoje 1999 m. įsteigus administracinius teismus, bylos dėl mokesčių, kitų privalomų mokėjimų, rinkliavų perduotos administracinių teismų kompetencijai, tuo tarpu pagal galiojančio Baltarusijos Respublikos civilinio proceso kodekso nuostatas bylų, kylančių iš administracinių teisinių santykių, nagrinėjimo tvarką reguliuoja Civilinio proceso kodeksas (3, 8 straipsniai, 29 skirsnis). Kitoks sąvokos „civilinė byla“ aiškinimas reiškia, kad jai suteikiama speciali reikšmė.
Civilinė byla Nr. 3K-3-374/2010 (S)
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo
Antano Simniškio
ATSKIROJI NUOMONĖ
Dėl Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos
2010 m. lapkričio 24 d. nutarties, priimtos civilinėje byloje Nr. 3K-3-374/2010
2010 m. lapkričio 24 d.
Vilnius
Vadovaujantis 1969 m. Vienos konvencijos dėl tarptautinių sutarčių teisės 31 straipsnio nuostatomis, sutarties sąvokų turinys aiškintinas atsižvelgiant į visų atitinkamos sutarties šalių valią dėl tų sąvokų turinio, atskirai sąvokai gali būti suteikta speciali reikšmė tik tada, jeigu yra nustatoma, kad to pageidauja sutarties šalys. Manyčiau, kad 1992 m. spalio 20 d. Lietuvos Respublikos ir Baltarusijos Respublikos sutartis dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose (toliau – 1992 m. Sutartis) turėtų būti aiškinama kaip apimanti teisinę pagalbą tokiose civilinėse bylose, kokioje yra priimtas Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismo 2009 m. gegužės 19 d. sprendimas, nes:
1. Pagal 1992 m. Sutarties sudarymo metu abiejų sutarties šalių teisinėse sistemose įtvirtintą teisinį reglamentavimą sąvoka „civilinė byla“ buvo suprantama kaip byla, išnagrinėta Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka. Pagal 1964 m. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nuostatas civilinio proceso įstatymai nustatė tvarką, kuria, be kita ko, nagrinėjamos bylos, kylančios iš administracinių teisinių santykių (1 straipsnio 2 dalis), tokių bylų teiseną reglamentavo Civilinio proceso kodekso antrojo skyriaus antrasis poskirsnis. Lietuvos Respublikoje 1999 m. įsteigus administracinius teismus, bylos dėl mokesčių, kitų privalomų mokėjimų, rinkliavų perduotos administracinių teismų kompetencijai, tuo tarpu pagal galiojančio Baltarusijos Respublikos civilinio proceso kodekso nuostatas bylų, kylančių iš administracinių teisinių santykių, nagrinėjimo tvarką reguliuoja Civilinio proceso kodeksas (3, 8 straipsniai, 29 skirsnis). Kitoks sąvokos „civilinė byla“ aiškinimas reiškia, kad jai suteikiama speciali reikšmė.
2. Nėra duomenų, teikiančių pagrindą išvadai, kad 1992 m. Sutarties šalys jos sudarymo metu sąvokai „civilinė byla“ pageidavo suteikti ir suteikė specialią reikšmę – jog tai yra byla, kurioje nagrinėjami (išnagrinėti) civilinio teisinio pobūdžio santykiai (ginčai). Taip pat nėra duomenų apie paskesnį 1992 m. Sutarties šalių valios šiuo aspektu pasikeitimą.
3. Tokį aiškinimą patvirtina 1992 m. Sutarties taikymo praktika (Baltarusijos Respublikos institucijos siunčia Lietuvos Respublikos apylinkių teismams pavedimus dėl procesinių dokumentų įteikimo bylose dėl muito mokesčio išieškojimo, o Lietuvos Respublikos apylinkių teismai tokius pavedimus vykdo; Baltarusijos Respublikos institucijos siunčia Lietuvos apeliaciniam teismui prašymus dėl Baltarusijos Respublikos teismų priimtų sprendimų mokestinėse bylose pripažinimo ir leidimo vykdyti Lietuvos Respublikoje, o Lietuvos apeliacinis teismas dažniausiai pripažįsta ir leidžia vykdyti Lietuvos Respublikoje tokiose bylose priimtus Baltarusijos Respublikos teismų sprendimus; per 2007–2010 metų laikotarpį Lietuvos apeliacinis teismas priėmė daugiau kaip 20 tokių nutarčių; susižinojimas bei dokumentų persiuntimas vykdomas per abiejų valstybių Teisingumo ministerijas), kuri išreiškia jos šalių susitarimą dėl sutarties aiškinimo.
Teisėjas Antanas Simniškis
