Dėl skolos priteisimo

Teismingumo byla Nr. T-32/2018

Teisminio proceso Nr. 2-55-3-00338-2018-0

Procesinio sprendimo kategorija 3.1.2.5

(S)

NUTARTIS

2018 m. kovo 21 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė), l. e. p. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Egidijaus Laužiko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Vilniaus apygardos teismo prašymą išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą byloje pagal ieškovės K. B. ieškinį atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarijos, dėl skolos priteisimo,

n u s t a t ė:

ieškovė K. B. ieškiniu prašo teismo priteisti jos naudai iš atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lietuvos Respublikos prezidento kanceliarijos, 95 402,95 EUR skolą, 2 385,07 EUR palūkanų, apskaičiuotų iki ieškinio teismui pateikimo dienos, 5% procesinių palūkanų nuo bylos iškėlimo dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo ir bylinėjimosi išlaidas. Ieškovė reikalavimą dėl skolos priteisimo grindžia aplinkybėmis dėl jai nepaskirtos ir neišmokėtos Lietuvos Respublikos Prezidento našlės rentos, nurodydama, kad sprendimo skirti Prezidento valstybinę našlės rentą Lietuvos Respublikos Vyriausybė nepriėmė, nors ieškovė 2010 metais pateikė Lietuvos Respublikos socialinei apsaugos ir darbo ministerijai atitinkamą prašymą. Ieškovė teigia, kad iki 2014 m. liepos 3 d. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimo Nr. KT34-N9/2014, kuriuo pripažinta, kad Lietuvos Respublikos Prezidento valstybinės rentos įstatymo (2006 m. gruodžio 12 d. redakcija) 4 straipsnio 1 dalis prieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 52 straipsniui ir konstituciniam teisinės valstybės principui, galiojęs teisinis reguliavimas dėl Respublikos Prezidento valstybinės našlių rentos suteikė teisę ieškovei į Prezidento valstybinę našlių rentą, todėl dabar ieškovė turi teisę reikalauti išmokėti rentos skolą už laikotarpį nuo 2010 m. liepos 23 d. iki 2014 m. liepos 3 d.

Vilniaus apygardos teismas, spręsdamas ieškovės ieškinio priėmimo klausimą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti nagrinėjamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą. Vilniaus apygardos teismas nurodo, kad, vadovaujantis ginčui aktualiu laikotarpiu galiojusia Prezidento valstybinės rentos įstatymo redakcija, sprendimą skirti Respublikos Prezidento valstybinę našlės rentą priima Vyriausybė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teikimu. Ieškovė, reikalaudama priteisti rentą už tam tikrą laikotarpį, nurodė, kad Vyriausybė sprendimo skirti Respublikos Prezidento valstybinę našlės rentą nebuvo priėmusi. Šios aplinkybės sudaro pagrindą teismui spręsti, kad byloje esminis ginčas yra dėl ieškovės teisės į Respublikos Prezidento valstybinę našlės rentą, o tokios teisės atsiradimą lemia Vyriausybės sprendimas. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, Vilniaus apygardos teismui kyla abejonių, kuriame iš teismų – bendrosios kompetencijos ar administraciniame – byla turi būti nagrinėjama.

Specialioji teisėjų kolegija

konstatuoja:

Ginčas teismingas administraciniam teismui.

Ieškovė prašo teismo priteisti jos naudai iš atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lietuvos Respublikos prezidento kanceliarijos, Prezidento valstybinę našlių rentą už laikotarpį nuo 2010 m. liepos 23 d. iki 2014 m. liepos 3 d. t. y. 95 402,95 EUR Prezidento valstybinės našlių rentos skolą, 2 385,07 EUR palūkanų, apskaičiuotų iki ieškinio teismui pateikimo dienos, 5% procesinių palūkanų nuo bylos iškėlimo dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo ir bylinėjimosi išlaidas.

Prezidento valstybinės našlių rentos skyrimo ir mokėjimo sąlygas bei tvarką taip pat jos dydį reglamentuoja Lietuvos Respublikos Prezidento valstybinės rentos įstatymas. Minėto įstatymo (redakcija, galiojusi nuo 2009 m. sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 30 d. ir redakcija, galiojusi nuo 2011 m. gruodžio 30 d. iki 2016 m. liepos 1 d.) 7 straipsnis nustato, kad sprendimą skirti Respublikos Prezidento valstybinę rentą priima Lietuvos Respublikos Vyriausybė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teikimu, o Respublikos Prezidento valstybinę rentą iš Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų moka Respublikos Prezidento kanceliarija, vadovaudamasi Prezidento valstybinės rentos įstatymu bei Vyriausybės patvirtintais Respublikos Prezidento valstybinės rentos skyrimo ir mokėjimo nuostatais (Prezidento valstybinės rentos įstatymo 7 straipsnio 1 ir 3 dalys). Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Specialioji teisėjų kolegija, konstatuoja, kad nagrinėjamoje byloje yra keliamas reikalavimas dėl viešosios teisės normomis reguliuojamos Prezidento valstybinės našlių rentos, dėl kurios paskyrimo sprendimą priima Vyriausybė. Todėl, konstatuotina, kad nagrinėjamojoje byloje vyrauja administraciniai teisiniai santykiai, o byla yra teisminga administraciniam teismui.

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 22 straipsniu,

n u t a r i a :

Persiųsti bylą pagal ieškovės K. B. ieškinį atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarijos, dėl skolos priteisimo Vilniaus apygardos administraciniam teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo

Civilinių bylų skyriaus pirmininkė

Sigita Rudėnaitė

L. e. p. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

pirmininko pavaduotojas

Ričardas Piličiauskas

Civilinių bylų skyriaus teisėjas

Egidijus Laužikas

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

teisėjas

Dainius Raižys