Prašymo Nr. DOK-106/2022
Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01224-2021-6
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
2022 m. sausio 17 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Daivos Pranytės-Zalieckienės (kolegijos pirmininkės), Olego Fedosiuko, Eligijaus Gladučio, susipažinusi su pareiškėjo D. V. prašymu atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl Kauno apylinkės teismo 2021 m. rugpjūčio 12 d., 2021 m. spalio 19 d. nutarčių ir Kauno apygardos teismo 2021 m. gruodžio 1 d. nutarties,
n u s t a t ė :
Pareiškėjas prašo panaikinti skundžiamas nutartis ir priimti naują nutarimą, taikyti L. Ž. administracinę atsakomybę pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 366 straipsnio 1 dalį, pripažinti pareiškėją D. V. nukentėjusiuoju ir priteisti jam 435,08 Eur turtinės žalos atlyginimo.
Prašyme nurodoma, kad nagrinėjant bylą buvo padarytas esminis proceso teisės normų, reglamentuojančių žalos atlyginimą, asmens pripažinimą nukentėjusiuoju (ANK 578 straipsnis), jo teisių užtikrinimą procese (ANK 664 straipsnio 2 dalis, 571 straipsnis), pažeidimas, tuo pačiu buvo pažeista jo teisė į apeliaciją, taip pat buvo padarytas esminis materialiosios teisė normų pažeidimas, kadangi L. Ž. nebuvo taikytas ANK 366 straipsnis, reglamentuojantis tvarkymo ir švaros taisyklių pažeidimus.
Prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą atsisakytina priimti.
Prašymo Nr. DOK-106/2022
Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01224-2021-6
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
2022 m. sausio 17 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Daivos Pranytės-Zalieckienės (kolegijos pirmininkės), Olego Fedosiuko, Eligijaus Gladučio, susipažinusi su pareiškėjo D. V. prašymu atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl Kauno apylinkės teismo 2021 m. rugpjūčio 12 d., 2021 m. spalio 19 d. nutarčių ir Kauno apygardos teismo 2021 m. gruodžio 1 d. nutarties,
n u s t a t ė :
Pareiškėjas prašo panaikinti skundžiamas nutartis ir priimti naują nutarimą, taikyti L. Ž. administracinę atsakomybę pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 366 straipsnio 1 dalį, pripažinti pareiškėją D. V. nukentėjusiuoju ir priteisti jam 435,08 Eur turtinės žalos atlyginimo.
Prašyme nurodoma, kad nagrinėjant bylą buvo padarytas esminis proceso teisės normų, reglamentuojančių žalos atlyginimą, asmens pripažinimą nukentėjusiuoju (ANK 578 straipsnis), jo teisių užtikrinimą procese (ANK 664 straipsnio 2 dalis, 571 straipsnis), pažeidimas, tuo pačiu buvo pažeista jo teisė į apeliaciją, taip pat buvo padarytas esminis materialiosios teisė normų pažeidimas, kadangi L. Ž. nebuvo taikytas ANK 366 straipsnis, reglamentuojantis tvarkymo ir švaros taisyklių pažeidimus.
Prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą atsisakytina priimti.
Pareiškėjas kreipėsi su prašymu atnaujinti bylos procesą ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punkto pagrindu tokioje teisinėje situacijos, kai administracinio nusižengimo teisena iš esmės nebuvo pradėta. Iš prašymo turinio ir pateiktų dokumentų matyti, jog pareiškėjas D. V. teismui skundė Kauno miesto savivaldybės administracijos (toliau – Institucijos) vyriausiosios specialistės D. S. 2021 m. gegužės13 d. nutarimą nepradėti administracinio nusižengimo bylos teisenos (2020 m. balandžio 25 d. D. V. prašymas), L. Ž. pagal ANK 366 straipsnio 1 dalį ir D. V. nepripažinti nukentėjusiuoju. Kauno apylinkės teismo 2021 m. rugpjūčio 12 d. nutartimi pareiškėjo skundas netenkintas, Kauno apylinkės teismo 2021 m. spalio 19 d. nutartimi atsisakyta priimti D. V. apeliacinį skundą dėl minėtos 2021 m. rugpjūčio 12 d. nutarties, kuri Kauno apygardos teismo 2021 m. gruodžio 1 d. nutartimi palikta galioti.
Taigi nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo protokolas L. Ž. nebuvo surašytas, įstatymo nustatyta tvarka nebuvo nagrinėjama administracinio nusižengimo byla ir priimti sprendimai dėl asmens patraukimo administracinėn atsakomybėn, vadinasi, materialioji teisė nebuvo taikyta. Teismai nagrinėjo Institucijos nutarimo nepradėti administracinio nusižengimo bylos teisenos L. Ž., pagrįstumą, tai yra, procesinį sprendimą priimtą tyrimo metu.
ANK XXXVIII skyriuje įtvirtintas administracinio nusižengimo bylos atnaujinimas – specialus institutas, kurio paskirtis užtikrinti teisingumo principo ir teisės į teisminę gynybą įgyvendinimą, tikrinant įsiteisėjusius nutarimus ir nutartis, ar jie nepažeidžia asmens teisių ir teisėtų interesų, ir išvengti galimai neteisėtų nutarimų ir nutarčių teisinių pasekmių. Tai yra išimtinė priimtų sprendimų administracinio nusižengimo byloje teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimo (kontrolės) forma, kuriai būdingi du esminiai aspektai: 1) bylos atnaujinimas galimas tik esant ANK 658 straipsnio 1 dalyje nustatytiems pagrindams; 2) kai byla užbaigta įsiteisėjusiu nutarimu ar nutartimi arba įvykdytu administraciniu nurodymu. ANK vartojamos sąvokos „užbaigta“ ir „įsiteisėjusiu“ reiškia, kad byla yra baigta įsiteisėjusiu procesiniu sprendimu, kuris įgyja res judicata galią ir negali būti tikrinamas ANK numatytomis procesinėmis procedūromis.
Nagrinėjamu atveju byla ANK nustatyta tvarka dėl konkretaus asmens (L. Ž.) patraukimo administracinėn atsakomybėn už priešingą teisei veikimą ar neveikimą, nebuvo išnagrinėta. Kaip minėta, teismo tik buvo patikrintas Institucijos tyrimo metu priimtas sprendimas dėl atsisakymo pradėti L. Ž. atžvilgiu administracinio nusižengimo bylos teiseną. Todėl darytina išvada, kad pareiškėjo prašymo jame nurodytu pagrindu, numatytu ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punkte, priimti nėra pagrindo.
Vadovaujantis tuo, kas išdėstyta, pareiškėjo D. V. prašymas atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl teismų sprendimų atsisakytinas priimti ir grąžintinas pareiškėjui.
Teisėjų atrankos kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 660 straipsnio 2 dalimi, 662 straipsnio 4 dalimi, 5 dalies 6 punktu, 6 dalimi,
n u t a r i a :
Atsisakyti priimti pareiškėjo D. V. prašymą dėl Kauno apylinkės teismo 2021 m. rugpjūčio 12 d., 2021 m. spalio 19 d. nutarčių ir Kauno apygardos teismo 2021 m. gruodžio 1 d. nutarties ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.
Teisėjai Olegas Fedosiukas
Eligijus Gladutis
Daiva Pranytė-Zalieckienė