Rusijos Federacijos kariuomenės, išvedamos iš VFR, karinių tranzitinių vežimų tvarkos protokolas

Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija bei Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija ir Rusijos Federacijos susisiekimo kelių ministerija, Rusijos Federacijos gynybos ministerija, toliau vadinamos „Šalys“, vykdydamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Rusijos Federacijos Vyriausybės Susitarimą „Dėl išvedamos iš VFR Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų kariuomenės ir karinių krovinių tranzitinių vežimų per Lietuvos Respublikos teritoriją“, toliau vadinamo „Pagrindiniu Susitarimu“, pagal 2 straipsnio 4 punktą,

susitarė:

1. Lietuvos jūrų laivininkystė ir valstybinė įmonė „Lietuvos geležinkeliai“ vykdo Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų, išvedamų iš VFR, karinius tranzitinius vežimus pagal pagrindinius ir papildomus planus, pateiktus Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos Civilinės gynybos departamento karinių ir pavojingų vežimų inspekcijos (LR KAM CGD KPVI) ir Rusijos Federacijos gynybos ministerijos centrinės karinių vežimų valdybos (RF GM CKVV), taip pat pagal tvarką ir terminus, nustatytus Pagrindiniu susitarimu.

2. Prie karinių tranzitinių vežimų, įformintų vežimo dokumentais ir kariniais vežimo dokumentais (pareikalavimas – važtaraštis, forma 2), priskiriami kariniai ešelonai, transportai su kroviniais, saugomais sargybos (ginkluotė, technika, sprogmenys) ir be sargybos, vežimų dokumentuose būtina nurodyti karinių ešelonų ir transportų numerius.

Neleidžiama vykdyti masinio naikinimo ginklų (atominio, cheminio, bakteriologinio) ir jų komponentų bei atominių medžiagų vežimų.

Kariniu ešelonu, transportu laikomas vežimas Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų asmenų, jų šeimų narių, vežimas Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų krovinių iš Vokietijos Federatyvinės Respublikos į Rusijos Federacijos teritoriją vienu vagonu ar pilno sąstato traukiniu.

3. Informaciją visomis ryšių priemonėmis apie karinius vežimus per Lietuvos Respublikos (LR) teritoriją iš Vokietijos Federacinės Respublikos, jos nagrinėjimą, atvaizdavimą pateikia bei vykdo analizę ir organizuoja LR (LR KAM CGD KPVI) žinybos, bendradarbiaudamos su Rusijos Federacijos gynybos ministerijos karinių vežimų žinybomis, Lietuvos Respublikos pasienio, transporto, muitinių, medicinos ir kitomis kompetentingomis žinybomis.

4. Valstybinė įmonė „Lietuvos geležinkeliai“ užtikrina:

5. Paraiškos riedmenims į Lietuvos Respublikos Draugystės stotį karinių transportų vežimo užtikrinimui Rusijos Federacijos susisiekimo kelių ministerijai ir RFGM CKVV pateikia valstybinė įmonė „Lietuvos geležinkeliai“ ir LR KAM CGD KPVI.

Įrengtų vagonų žmonių vežimui, asmeniniam sargybos sąstatui savalaikį pateikimą užtikrina RF susisiekimo kelių ministerija.

6. Traukinių su pavojingais kariniais kroviniais judėjimas bus ypač atidžiai stebimas Lietuvos Respublikos tarnybų. Šių traukinių judėjimui LR teritorijoje vadovaus valstybinės įmonės „Lietuvos geležinkeliai“ generalinės direkcijos atsakingi asmenys ir LR KAM CGD KPVI. Šių traukinių judėjimui per Lietuvos teritoriją ruošiamas viso maršruto specialus grafikas, skiriamas geležinkelio ir kitas personalas, užtikrinantis praleidimą, eismą, palydą, apsaugos ir priežiūros funkcijas važiuojančiam traukiniui.

7. Tiksli išankstinė informacija apie plukdomus perkėla ešelonus bei transportus jungia visus suderintus elementus, kuriais nurodyti vežami kroviniai su jų pavadinimų iššifravimu, klasėmis (poskyriais) pagal pavojingų krovinių vežimo jūra Tarptautinį kodeksą (Kodeksas IMO) ir SNO numerių klasifikaciją, kariuomenės kontingentas, apsauga, vagonų kiekis ir tipai, konteineriai, negabaritinių krovinių duomenys, jei tokie yra, RF GM CKVV atstovo Mukrane perduodama į „Draugystės“ geležinkelio stotį LR KAM CGD KPVI įgaliotam atstovui iki pakrovimo plano pateikimo perkėlos laivo kapitonui, bet ne vėliau kaip prieš 30 valandų iki numatomo atvykimo į „Draugystės“ perkėlos stotį.

Informacija, skirta tik LR KAM CGD KPVI arba tik atskiriems pareigūnams, turintiems specialų leidimą šiai informacijai, perduodama tik konkrečiam adresatui.

8. Negabaritinių ir sunkiasvorių karinių krovinių vežimas vykdomas pagal iš anksto suderintas su valstybinės įmonės „Lietuvos geležinkeliai“ ir Lietuvos jūrų laivininkystės sąlygas. Derinimo numerius krovinio siuntėjas pažymi važtaraštyje.

9. Kilę prieštaravimai vykdymui patikslinimai pagal 7 punkto išankstinę informaciją atitinkamo ryšio priemonėmis priimami per šešias valandas, po to, pagal patvirtintą pakrovimo planą, pradedamas perkėlos laivo pakrovimas.

10. Pakrovimo planas sudaromas laikantis Tarptautinės žmogaus gyvybės apsaugos jūroje Konvencijos (Solas-74) ir IMO kodekso.

Ruošiant pakrovimo planą, kraunanti Šalis privalo griežtai laikytis Mukrano perkėlos komplekso taisyklių, taip pat pasienio „Draugystės“ perkėlos ir kitų pasienio muitinių stočių taisyklių, pagal Baltarusijos-Lietuvos Susitarimą „Dėl pasienio geležinkelio susisiekimo“.

„Draugystės“ stotyje kompetentingos įgaliotosios Lietuvos Respublikos žinybos tikrina karinių vežimų organizavimą, dokumentų įforminimą, turimus suderintus leidimus vežimams, jų atitikimą saugumo reikalavimus bei plombas. Be to, Lietuvos Respublikos įgaliotosios žinybos turi teisę atlikti papildomą patikrinimą kelyje: krovinių pavadinimų atitikimą, markiruotę, pakrovimo kokybę.

Pagal RF GM CKVV prašymą, nustatyta tvarka, iš anksto suderinus su LR KAM CGD KPVI, jiems išduodamas leidimas karinių krovinių vežimui be Lietuvos pasienio ir muitinės apžiūros.

11. Vagonų pakrovimas į perkėlos laivą su pavojingais kroviniais, technikos su kuro talpomis vykdomas tik turint perkėlos laive operatyvinius galimų avarinių situacijų likvidavimo planus. Leidžiant pakrovimą, kapitonas skelbia ypatingą laivo įsakymą, kuriuo užtikrinamas saugus krovinių vežimas. Su operatyviu planu ir tokiu įsakymu supažindinami visi suinteresuoti asmenys ir padaliniai.

Kraunant pastebėjus vagonų ar konteinerių su pavojingais kroviniais techninius ir komercinius gedimus arba techninius perkėlos laivo trūkumus, kurie neužtikrina žmonių arba laivo saugumo, visos krovinio operacijos sustabdomos ir galutinį sprendimą apie tolesnį krovimą priima laivo kapitonas.

Kapitonas gali atsisakyti priimti krovinius ir tais atvejais, kai meteorologinės ir hidrologinės sąlygos kelia pavojų saugiam krovinių vežimui.

Vežti Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų kontingentą ir pavojingus krovinius vienu perkėlos laivu draudžiama.

12. Judėjimo perkėlos laive maršrutai normaliose bei ekstremaliose situacijose, nuolatinio buvimo vietos, vietos rūkymui, tualetai, maitinimosi vietos, geriamas vanduo, avarinio evakuavimo tvarka ir vietos bei kiti veiksmai pagal laive nustatytą tvarką laivo kapitono nustatomi ir pranešami RF kariškiams per jų vadus.

Laivo kapitono nurodymai privalomi visiems Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų asmenims, išvedamiems iš VFR.

13. Išvykimo punkte RF ginkluotųjų pajėgų kontingentas turi būti aprūpintas maistu visai tranzitinei kelionei per LR teritoriją.

14. Informacija apie karinio kontingento ir krovinių išvykimą į Klaipėdos uostą, „Draugystės“ geležinkelio stotį ir LR KAM CGD KPVI įgaliotiniui perduodama RF GM CKVV atstovui Mukrane ne vėliau kaip per vieną valandą po perkėlos laivo išplaukimo, nurodant laivo pavadinimą, reiso numerį, datą ir tikslų išvykimo laiką iš uosto, ešelonų numerius ir ešelonų bei transportų sudėtį, taip pat, kiek jie atitinka išankstinę informaciją.

15. Lietuvos jūrų laivininkystė užtikrina karinių krovinių, plukdomų jūra, saugumą (išskyrus force majuore situacijas), karinės sargybos sudėties narių bei RF Vakarų kariuomenės grupės operatyvinių grupių atstovų, tiesiogiai kontroliuojančių kariuomenės išvedimą, išdėstymą.

Plaukiant jūra, karinės sargybos ginkluotė bei sprogmenys atiduodami vyresniajam perkėlos laivo kapitono padėjėjui ir saugomi specialiose, tam tikslui skirtose vietose.

16. Karinių krovinių ar specialaus turto, saugomo perkėlos laivuose ir geležinkelyje, sąrašai, siunčiamų su ginkluota sargyba (karinės sargybos viršininko) lydraštiniai kroviniai, dokumentai, užduotys, atsakomybė lydinčių karinius ešelonus, transportus sargybos ir RF ginkluotųjų pajėgų specialistų tarpusavio sąveika ir santykiai su laivo, perkėlos kompleksų, geležinkelių personalu apsprendžiami atskirai.

17. Ešelonų viršininkams, geležinkelio sąstatų sargybiniams prieš išvykstant turi būti įteikiamos atmintinės apie elgesį LR teritorijoje, taip pat dokumentų formų pavyzdžiai, kurie suteikia teisę LR tarnybiniams asmenims tikrinti ešelonus, transportus LR teritorijoje.

Kelionės metu, pateikus minėtus dokumentus, ešelono viršininkas ar sargybos viršininkas bei sargybiniai privalo LR įgaliotiesiems asmenims suteikti galimybę vykdyti savo funkcines pareigas.

18. Kelionės metu geležinkelio ešelono viršininkas pavaldiniams vadovauja telefonu arba vietinių radijų ryšiais, suderintais su Lietuvos vadovybe dažniais, garsiniais ir šviesos signalais bei panaudodamas pasiuntinius. Ešelono viršininkas privalo važiuoti ešelono viduryje ir su sargybos viršininku bei padalinių vadovais palaikyti telefono ryšį.

19. Kelionės metu sargybiniams bei lydinčiajam personalui stabdyti sąstatą stabdu (stabdomuoju čiaupu) draudžiama, jei situacija nepavojinga saugiam eismui.

Už traukinio sustabdymą stabdu be būtinos priežasties, kaltininkai baudžiami Lietuvos Respublikos kompetentingų žinybų pagal LR įstatymus.

20. Vagonų atkabinimas ar atskyrimas nuo transportų leidžiamas tik ypatingais atvejais. Vagonui sugedus Lietuvos Respublikos geležinkelis imasi priemonių sugedusį vagoną remontuoti jo neatkabinant, o jei tai neįmanoma, suderinus su LR KAM CGD ir pranešus RF GM CKVV, gedimo pašalinimui ar krovinių perkrovimui į kitą vagoną sulaikomas visas karinis transportas.

Krovinių perkrovimas atliekamas dalyvaujant arba nedalyvaujant valstybinei įmonei „Lietuvos geležinkeliai“, pavojingų krovinių perkrovimas vykdomas suderinus, o esant būtinumui, prižiūrint Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų specialistams. Į įvykio vietą specialistai iššaukiami prisilaikant 31 šio Protokolo punkte nustatytos tvarkos.

21. Karinių vežimų per LR teritoriją planavimas ir vykdymas atliekamas laikantis atitinkamų slaptumo ir saugumo priemonių. LR darbuotojų kontingentas, vykdantis karinius vežimus, įskaitant kontrolės funkcijas, planavimą, įskaitų ir ataskaitų vykdymą, vežimo dokumentų apdorojimą, turi būti maksimaliai ribojamas ir įforminamas LR valdžios leidimais.

22. Žinias, kurios nefiksuojamos lydinčių dokumentų važtaraščiuose (apie konkretų krovinio pavadinimą, jo įpakavimą, markiruotę, buvimo vietą, atpažinimo būdus, įvykus avarijoms ar tikrinant, tarp jų ir atitinkamą SNO klasifikaciją suteiktam serijos numeriui, tikrinant ir iššifruojant apibendrintus ir kitus kodus ir t. t.), žinias, suderintas Šalių, kaip laikytinas slaptomis ir šifruojamomis, viena Šalis perduoda kitai slaptu paštu arba šifrotelegramomis. Dokumentų siuntimas per pasiuntinius vykdomas užrakintuose krepšiuose, lagaminuose arba portfeliuose. Raktai nuo jų saugomi pas asmenis, įpareigotus perduoti ar priimti dokumentus.

23. Žinios ir paklausimai apie karinius vežimus, atsakymai į juos, datos apie padidinto pavojingumo vežimus, jų kontrolė, išvežimas ir pagalbos iškvietimas, kilus avarinėms situacijoms, perduodami ribotam asmenų skaičiui ir tik pagal jų veiklos sferą.

Tokia informacijos pasikeitimo tvarka nustatoma atskiru Šalių dokumentu.

24. Pagal tarpusavio susitarimą Šalys keičiasi įgaliotųjų asmenų, kurie organizuoja ir kontroliuoja karinius vežimus, sąrašais su jų buvimo koordinatėmis ir žiniomis apie ryšius su jais.

25. Lietuvos Šalies įstaigų darbuotojai, kurie vykdo veiksmus su konfidencialiais ir slaptais dokumentais apie karinius vežimus, paskirstomi į atskiras izoliuotas patalpas, kuriose numatytos priemonės (uždaromos, plombuojamos saugyklos, seifai) fiziniam šių dokumentų saugumui užtikrinti.

26. Bet kokių pažymų, pagal iš anksto nustatytus kitos Šalies konfidencialius objektus, pateikimas, liečiantis karinius vežimus, asmenims, neturintiems leidimų šiai informacijai, griežtai draudžiamas.

27. Medicininį ir sanitarinį vežamos perkėlos-geležinkeliu kariuomenės aprūpinimą užtikrina lydintys RF ginkluotųjų pajėgų gydytojai (felčeriai) Rusijos Federacijos Karinės medicinos- sanitarinės tarnybos, o įvykus transporto avarijoms ar esant ekstremalioms situacijoms – LR sveikatos apsaugos ministerijos medicinos ir gydymo profilaktikos įstaigos.

28. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos Valstybinės higienos inspekcijos darbuotojų reikalavimų vykdymas yra būtinas visam transportuojamam kariniam kontingentui, technikai ir kroviniui.

Apie infekcinius kariškių susirgimus Lietuvos Respublikos teritorijoje ešelono transporto administracija praneša Lietuvos Respublikos sanitarinės priežiūros žinyboms.

Aptikus pavienius infekcinius susirgimus, išskyrus ypatingai pavojingus (cholerą, marą, raupus ir pan.), suderinus su Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos Valstybinės higienos inspekcija, karinis ešelonas ar transportas tęsia kelionę į paskirties vietą.

29. Ligoniai (sužeistieji), kuriems būtinas skubus stacionarinis gydymas, nukreipiami į artimiausią gydymo įstaigą ir pranešama Rusijos Federacijos ambasadai Lietuvos Respublikoje. Jeigu į gydymo įstaigą nukreiptas infekuotas kariškis, LR gydymo įstaigos nutarimu, vagonas, kuriame važiavo ligonis, atkabinamas dezinfekcijai atlikti ir artimiausio ruožo stotyje keičiamas kitu.

Kariškio, mirusio nuo infekcinio susirgimo, asmeninių daiktų sunaikinimo tvarka ir laidojimo vieta nustatoma LR medicinos įstaigos kartu su Rusijos Federacijos pasiuntinybe Lietuvos Respublikoje. Kitais atvejais mirusiojo palaikai mirties priežasčiai nustatyti pagal veikiančią LR tvarką pristatomi į artimiausią lavoninę, pranešus Rusijos Federacijos pasiuntinybei Lietuvos Respublikoje.

30. Rusijos karinių vežimų dokumentai, neturintys pagal nustatytą formą Rusijos ginkluotųjų pajėgų nustatyto spaudo, parašo, išdavimo datos, su neryškiu spaudu, prierašais, pataisymais, neteisingai įforminti ar pasibaigus galiojimo terminui, pripažįstami negaliojančiais.

Komerciniai ir kiti materialinės atsakomybės aktai turi būti pasirašyti (visi egzemplioriai) karinio dalinio atstovo (sargybos viršininko), nurodant pavardę ir pareigas. Tais atvejais, kai karinės dalies atstovas (sargybos viršininkas) atsisako pasirašyti komercinius ir kitus materialinės atsakomybės aktus, stotis surašo aktą, o valstybinė įmonė „Lietuvos geležinkeliai“ tuoj pat raštu praneša Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos KPVI, kuri telegrafu informuoja Rusijos Federacijos GM CKVV. Per 10 dienų nuo akto surašymo datos, valstybinė įmonė „Lietuvos geležinkeliai“ siunčia aktą, telegramų ir kitų būtinų dokumentų kopijas RF GM CKVV svarstymui ir nutarimo priėmimui, kurie turi būti priimti per 10 dienų nuo išsiuntimo dienos.

31. Įvykus transporto avarijai ar avarinei situacijai, vykdant karinius perkėlos-geležinkelio vežimus, jos likviduojamos ir tiriamos Pagrindinio susitarimo 7 straipsnyje nustatyta tvarka.

Lietuvos Respublikos reikalavimu pagalbos transportui su pavojingu kroviniu suteikimo tvarka nustatoma Šalių atskiru dokumentu. Pagalbą suteikia RF specializuoti gelbėjimo padaliniai, RF ginkluotųjų pajėgų stebėtojai specialistai pagal 20 punktą.

32. Be nuostatų apie organizavimą ir tvarką, išdėstytų šiame Protokole, kariniams vežimams taikomi neprieštaraujantys šiam Protokolui LR susisiekimo ministerijos 1992 metų kovo 14 d. ir 1992 metų gruodžio 3 d. nuostatai ir nurodymai Nr. 16/8-563 ir Nr. 16-8-277.

33. Šis Protokolas įsigalioja nuo Pagrindinio susitarimo įsigaliojimo dienos.

Šis Protokolas galioja iki Pagrindinio susitarimo termino galiojimo pabaigos.

Sudaryta Vilniuje 1993 m. lapkričio mėn. 18 d. dviem egzemplioriais lietuvių ir rusų kalbomis, visiems tekstams turint vienodą galią.

______________