Skundas administracinio nusižengimo byloje
Nr. II-1158-1157/2024
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01348-2024-5
Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.3; 21.8.6
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R T I S
2024 m. rugpjūčio 12 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Jurga Virgailienė Mečkauskienė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos J. K. atstovo advokato padėjėjo K. K. prašymą atnaujinti terminą skundui dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gegužės 7 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-12483-2024 paduoti.
Teismas
n u s t a t ė :
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gegužės 7 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-12483-2024 J. K. nubausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 493 straipsnio 2 dalį ir jai paskirta 300 Eur dydžio bauda.
Vilniaus miesto apylinkės teisme 2024 m. liepos 24 d. gautas pareiškėjos J. K. atstovo advokato padėjėjo K. K. skundas dėl minėto 2024 m. gegužės 7 d. nutarimo kartu su prašymu atnaujinti praleistą 20 dienų terminą skundui pateikti, kadangi pareiškėja neturi tinkamo išsilavinimo, leidžiančio jai tinkamai suvokti jai įteiktus procesinius dokumentus. Taip pat nurodoma, kad pareiškėja kreipėsi pagalbos į Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą, kuri sprendimą teikti teisinę pagalbą priėmė praėjus skundo padavimo terminui.
Atsisakytina atnaujinti terminą skundui paduoti ir skundas nepriimtinas.
Skundas administracinio nusižengimo byloje
Nr. II-1158-1157/2024
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01348-2024-5
Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.3; 21.8.6
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R T I S
2024 m. rugpjūčio 12 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Jurga Virgailienė Mečkauskienė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos J. K. atstovo advokato padėjėjo K. K. prašymą atnaujinti terminą skundui dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gegužės 7 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-12483-2024 paduoti.
Teismas
n u s t a t ė :
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gegužės 7 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-12483-2024 J. K. nubausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 493 straipsnio 2 dalį ir jai paskirta 300 Eur dydžio bauda.
Vilniaus miesto apylinkės teisme 2024 m. liepos 24 d. gautas pareiškėjos J. K. atstovo advokato padėjėjo K. K. skundas dėl minėto 2024 m. gegužės 7 d. nutarimo kartu su prašymu atnaujinti praleistą 20 dienų terminą skundui pateikti, kadangi pareiškėja neturi tinkamo išsilavinimo, leidžiančio jai tinkamai suvokti jai įteiktus procesinius dokumentus. Taip pat nurodoma, kad pareiškėja kreipėsi pagalbos į Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą, kuri sprendimą teikti teisinę pagalbą priėmė praėjus skundo padavimo terminui.
Atsisakytina atnaujinti terminą skundui paduoti ir skundas nepriimtinas.
ANK 623 straipsnyje numatyta, jog skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatyta, kad tokiu atveju, kai skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti arba prašymas atnaujinti nustatytą skundo padavimo terminą nebuvo patenkintas, teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą.
Teismų praktikoje laikomasi pozicijos, kad terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jei termino praleidimas buvo įtakotas nuo asmens valios nepriklausiusių aplinkybių. Priežastimis, kurių pagrindu gali būti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik tos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti teisę kreiptis į teismą, kuriomis galima pagrįsti visą termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais. Be to, įstatyme numatytas neilgas terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis itin operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai, nes priešingu atveju jų procesinė teisė teikti byloje skundą nebus ginama (Klaipėdos apygardos teismo 2017 m. liepos 17 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. <a href="https://www.temidy.lt/lawyer/court-cases/QU4yLTM0Ni0yNTUvMjAxNw==" class="text-[#E97437] hover:text-[#E97437] transition-colors duration-200 case-link" @mouseenter="showCaseInfo($event, 'AN2-346-255/2017')" @mouseleave="hideCaseInfo()" data-case-number="AN2-346-255/2017">AN2-346-255/2017</a>).
Įstatymo numatyta teisė kreiptis į teismą dėl pažeistos teisės gynimo nėra absoliuti. Siekiant garantuoti teisinių santykių stabilumą, užtikrinti teisinių santykių dalyviams apibrėžtumą, įstatymas nustato laiko tarpą, per kurį valstybė garantuoja pažeistos teisės gynybą. Sprendžiant termino praleidimo klausimą, būtina užtikrinti, kad nebūtų piktnaudžiaujama suteiktomis teisėmis, todėl reikia atsižvelgti į sąžiningo, atidaus ir rūpestingo asmens elgesio standartus. Asmuo pats turi rūpintis tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir pažeistos teisės gali būti ginamos tik tada, kai asmuo elgiasi sąžiningai, apdairiai ir rūpestingai, o svarbios termino praleidimo priežastys yra nuo asmens valios nepriklausančios objektyvios aplinkybės, sutrukdžiusios asmeniui įgyvendinti savo teises ar vykdyti pareigas.
Vienintelis argumentas, kuriuo grindžiamas prašymas dėl termino atnaujinimo – pareiškėjos tinkamo išsilavinimo neturėjimas.
Iš bylos medžiagos matyti, kad skundžiamas nutarimas buvo priimtas 2024 m. gegužės 7 d., tą pačią dieną išsiųstas administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui jos elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini). Taigi, vadovaujantis ANK 623 straipsniu, paskutinė diena skundui paduoti buvo 2024 m. gegužės 27 d.
Pažymėtina, kad skundžiamame nutarime yra aiškiai nurodyta jo apskundimo tvarka (Nutarimo 2 puslapyje). Teismo vertinimu, Nutarime nurodžius, kad skundas dėl institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo datos, vidutiniškai protingam asmeniui yra aišku, per kiek dienų gali būti paduotas skundas. Specialių žinių, kažkokio konkretaus išsilavinimo turėjimas nėra būtinas tam, kad suprasti nutarime išdėstytą apskundimo tvarką. Kita vertus, kartu su skundu ir prašymu dėl termino atnaujinimo apskritai nepateikta įrodymų, kokį išsilavinimą turi pareiškėja. Galiausiai, atkreiptinas dėmesys, jog pati pareiškėja dar 2024 m. gegužės 9 d. kreipėsi į Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininką su prašymu pateikti jai bylos medžiagą, tam, kad ji galėtų apskųsti nutarimą. Taigi, akivaizdu, jog skaityti ir rašyti pareiškėja moka, be to, jau 2024 m. gegužės 9 d. pareiškėja žinojo, kad ji norės pasinaudoti įstatyme nustatyta apskundimo teise, tačiau savo procesinėmis teisėmis atsakingai nesirūpino ir netgi teisinės pagalbos kreipėsi praleidus Nutarimo apskundimo terminą. Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad pareiškėja nėra senyvo amžiaus, kartu su prašymu dėl termino atnaujinimo nepateikta įrodymų, kad ji turėtų negalią, kuri ribotų jos galimybes suprasti parašytą tekstą.
Tuo tarpu iš Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau – ir Tarnyba) 2024 m. birželio 11 d. sprendimo dėl antrinės pagalbos teikimo Nr. (8.28Mr)ATP-N-2024-00096 matyti, jog J. K. prašymą suteikti antrinę valstybės garantuojamą teisinę pagalbą Tarnybai pateikė tik 2024 m. birželio 4 d., t. y. jau pasibaigus skundo padavimo terminui.
Atsižvelgiant į teismo nustatytas ir išdėstytas aplinkybes, į tai, kad praleistas skundo padavimo terminas ir nebuvo nustatyta svarbių priežasčių šio termino atnaujinimui, spręstina, kad yra pagrindas atsisakyti atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti (ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas).
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623, 626 straipsniais,
n u t a r i a :
atsisakyti atnaujinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gegužės 7 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-12483-2024 apskundimo terminą.
Nutartis per dešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.
Teisėja Jurga Virgailienė Mečkauskienė
