Procesinio sprendimo kategorija 94.5 (S)
Dėl daugiabučių namų savininkų bendrijos sprendimo, statybos leidimo, rekonstrukcijos projekto panaikinimo
N U T A R T I S
2009 m. rugpjūčio 17 d.
Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo, atliekančio Civilinių bylų skyriaus pirmininko pareigas, Virgilijaus Grabinsko (kolegijos pirmininkas), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Gintaro Kryževičiaus ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko,
išnagrinėjusi Vilniaus miesto 3 apylinkės teismo prašymą išspręsti bylos pagal ieškovų V. D. ir R. D. ieškinį atsakovams Vilniaus miesto savivaldybės administracijai, daugiabučių namų savininkų bendrijai Nr. 993, UAB „Archartelė ir partneriai“, rūšinio teismingumo klausimą,
n u s t a t ė:
Ieškovai patikslintu ieškiniu prašo:
pripažinti negaliojančiu daugiabučių namų savininkų bendrijos Nr. 993 2006 m. gegužės 15 d. narių susirinkimo sprendimą;
pripažinti negaliojančiu 2008 m. birželio 27 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos išduotą statybos leidimą Nr. GR/625/07-1316;
panaikinti UAB „Archartelė“ parengtą gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini) bendrojo naudojimo objektų rekonstrukcijos projektą.
Ieškovai nurodo, kad yra buto, esančio (duomenys neskelbtini), savininkai. 2006 m. gegužės 15 d. įvykusiame daugiabučių namų savininkų bendrijos Nr. 993 susirinkime buvo nuspręsta atlikti namo, esančio (duomenys neskelbtini), rekonstrukciją įrengiant liftą. UAB „Archartelė“ pagal DNSB Nr. 993 užsakymą parengė namo, esančio (duomenys neskelbtini), rekonstrukcijos projektą. Pagal šį projektą Vilniaus miesto savivaldybės administracija 2008 m. birželio 27 d. išdavė statybos leidimą. Šiuo metu rekonstrukcijos darbai yra vykdomi.
Procesinio sprendimo kategorija 94.5 (S)
Dėl daugiabučių namų savininkų bendrijos sprendimo, statybos leidimo, rekonstrukcijos projekto panaikinimo
N U T A R T I S
2009 m. rugpjūčio 17 d.
Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo, atliekančio Civilinių bylų skyriaus pirmininko pareigas, Virgilijaus Grabinsko (kolegijos pirmininkas), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Gintaro Kryževičiaus ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko,
išnagrinėjusi Vilniaus miesto 3 apylinkės teismo prašymą išspręsti bylos pagal ieškovų V. D. ir R. D. ieškinį atsakovams Vilniaus miesto savivaldybės administracijai, daugiabučių namų savininkų bendrijai Nr. 993, UAB „Archartelė ir partneriai“, rūšinio teismingumo klausimą,
n u s t a t ė:
Ieškovai patikslintu ieškiniu prašo:
pripažinti negaliojančiu daugiabučių namų savininkų bendrijos Nr. 993 2006 m. gegužės 15 d. narių susirinkimo sprendimą;
pripažinti negaliojančiu 2008 m. birželio 27 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos išduotą statybos leidimą Nr. GR/625/07-1316;
panaikinti UAB „Archartelė“ parengtą gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini) bendrojo naudojimo objektų rekonstrukcijos projektą.
Ieškovai nurodo, kad yra buto, esančio (duomenys neskelbtini), savininkai. 2006 m. gegužės 15 d. įvykusiame daugiabučių namų savininkų bendrijos Nr. 993 susirinkime buvo nuspręsta atlikti namo, esančio (duomenys neskelbtini), rekonstrukciją įrengiant liftą. UAB „Archartelė“ pagal DNSB Nr. 993 užsakymą parengė namo, esančio (duomenys neskelbtini), rekonstrukcijos projektą. Pagal šį projektą Vilniaus miesto savivaldybės administracija 2008 m. birželio 27 d. išdavė statybos leidimą. Šiuo metu rekonstrukcijos darbai yra vykdomi.
Ieškovų vertinimu, namo, esančio (duomenys neskelbtini), rekonstrukcija yra neteisėta ir pažeidžia jų teises. Ieškovai teigia, kad 2006 m. gegužės 15 d. DNSB Nr. 993 narių susirinkimo sprendimas vykdyti rekonstrukciją yra neteisėtas, nes nebuvo gautas daugumos butų savininkų sutikimas; tokiu būdu nebuvo įvykdyti CK 4.85 straipsnio 1 dalies ir Statybos įstatymo 20 straipsnio 2 dalies reikalavimai. 2007 metais DNSB Nr. 993 kreipėsi į Vilniaus miesto savivaldybės administraciją dėl statybos leidimo išdavimo, o 2008 m. birželio 27 d. statybos leidimas išduotas. Statybos leidimas, ieškovų nuomone, yra neteisėtas, nes rekonstrukcijai nebuvo gautas daugiabučio namo butų ir kitų patalpų savininkų daugumos sutikimas, savivaldybės administracija neįvertino projekto trūkumų: neįvykdytos projektavimo sąvado sąlygos dėl bendraturčių teisių apsaugos; nepateikta medžiaga kokiu būdu per namo Nr. 6 sklypą (duomenys neskelbtini) yra privažiuojama prie namo Nr. 4 ir konkrečiai prie buto Nr. 1; projekte pateikti negaliojantys norminiai dokumentai; prie projekto pridėtos statytojo pažymos apie privažiavimą prie namo, esančio (duomenys neskelbtini) kurios neatitinka tikrovės; projekte pateikti seni, tikrovės neatitinkantys buto, esančio (duomenys neskelbtini), planai. Ieškovai nurodo, kad pagal esamą projektą įvykdžius rekonstrukciją bus pažeista jų nuosavybės teisė, nes neliks privažiavimo prie jų buto laiptinės, kiemo vaizdą iš gyvenamojo buto užstos lifto statinys, sumažės ieškovų turto vertė ir kt.
Vilniaus miesto 3 apylinkės teismas nusprendė kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją dėl ginčo rūšinio teismingumo. Teismas nurodo, jog byloje yra pareikšti skirtingos teisinės prigimties reikalavimai. Reikalavimai, kuriais ginčijamas patalpų savininkų susirinkimo sprendimas ir UAB „Archartelė ir partneriai“ parengtas rekonstrukcijos projektas, yra susiję su civiliniais teisiniais santykiais, tuo tarpu reikalavimas dėl statybos leidimo panaikinimo yra administracinio teisinio pobūdžio. Teismo vertinimu reikalavimas dėl statybos leidimo panaikinimo yra pagrindinis, o kiti reikalavimai – išvestiniai, kuriuos galima nagrinėti kartu ar atskirai po to, kai bus išnagrinėtas reikalavimas dėl statybos leidimo panaikinimo. Dėl to yra pagrindas manyti, kad ginčas nėra teismingas bendrosios kompetencijos teismui.
Specialioji teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Nors Vilniaus miesto 3 apylinkės teismas pagrįstai nurodo, kad reikalavimas dėl statybos leidimo panaikinimo yra administracinio teisinio pobūdžio, tačiau šioje byloje jis yra reiškiamas kartu su reikalavimu pripažinti negaliojančiu daugiabučių namų savininkų bendrijos narių susirinkimo sprendimą, kuris yra civilinio teisinio pobūdžio. Negalima sutikti su teismo išvada, jog reikalavimas dėl daugiabučių namų savininkų bendrijos narių susirinkimo sprendimo pripažinimo negaliojančiu yra išvestinis, atvirkščiai, būtent butų ir kitų patalpų savininkų daugumos sutikimo nebuvimas (CK 4.85 straipsnio 1 dalis) yra nurodomas kaip vienas pagrindinių argumentų, pagrindžiančių statybos leidimo išdavimo neteisėtumą. Taigi, reikalavimas pripažinti bendrijos narių susirinkimo sprendimą negaliojančiu yra tiesiogiai susijęs su reikalavimu panaikinti statybos leidimą, todėl skaidyti šiuo reikalavimus ir perduoti reikalavimą dėl statybos leidimo panaikinimo administraciniam teismui nėra tikslinga. Įstatymai nustato, kad bendrosios kompetencijos teismas, nagrinėdamas civilinę bylą, kartu gali nuspręsti ir dėl individualaus administracinio akto teisėtumo (Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 12 straipsnio 3 dalis, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 26 straipsnio 2 dalis, Specialiosios teisėjų kolegijos 2008-04-28 nutartis byloje Vilniaus apygardos vyriausiasis prokuroras v. Trakų rajono savivaldybė ir kt., 2009-01-29 nutartis byloje Vilniaus apygardos vyriausiasis prokuroras v. Vilniaus miesto savivaldybė ir kt.).
Tokiomis aplinkybėmis Specialioji teisėjų kolegija sprendžia, jog byla turi būti nagrinėjama bendrosios kompetencijos teisme
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,
n u t a r i a:
Bylą pagal ieškovų V. D. ir R. D. ieškinį atsakovams Vilniaus miesto savivaldybės administracijai, daugiabučių namų savininkų bendrijai Nr. 993, UAB „Archartelė ir partneriai“, grąžinti Vilniaus miesto 3 apylinkės teismui.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjas, pirmininko pavaduotojas
atliekantis Civilinių bylų skyriaus pirmininko pareigas Ričardas Piličiauskas
Virgilijus Grabinskas
Civilinių bylų skyriaus teisėjas teisėjas
Gintaras Kryževičius Romanas Klišauskas
