Procesinio sprendimo kategorija 94.5(S)
Dėl ginčo dėl žalos atlyginimo rūšinio teismingumo
N U T A R T I S
2011 m. vasario 19 d.
Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Kauno miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti ginčo pagal ieškovo UADB „Ergo Lietuva“ ieškinį atsakovui Kauno miesto savivaldybei dėl žalos atlyginimo, rūšinio teismingumo klausimą,
n u s t a t ė:
Ieškovas prašo priteisti iš atsakovo 22 232,86 Lt žalos atlyginimo ir 5 procentus metinių palūkanų už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo (CK 6.263, 6.1015 straipsniai, 6.37 straipsnio 2 dalis, Želdynų įstatymo 10 straipsnio 1 dalis). Ieškovas nurodo, kad žala atsirado dėl to, jog ant ieškovo bendrovėje apdrausto trečiojo asmens automobilio užvirto medis ir automobilį smarkiai apgadino. Ieškovas automobilio savininkui išmokėjo draudimo išmoką. Atsakovas – viešojo administravimo subjektas - turėjo pareigą tinkamai rūpintis savivaldybės teritorijoje esančių želdinių apsauga, kad želdiniai nekeltų pavojaus kitų asmenų turtui.
Kauno miesto apylinkės teismas kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą.
Specialioji teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a:
Procesinio sprendimo kategorija 94.5(S)
Dėl ginčo dėl žalos atlyginimo rūšinio teismingumo
N U T A R T I S
2011 m. vasario 19 d.
Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Kauno miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti ginčo pagal ieškovo UADB „Ergo Lietuva“ ieškinį atsakovui Kauno miesto savivaldybei dėl žalos atlyginimo, rūšinio teismingumo klausimą,
n u s t a t ė:
Ieškovas prašo priteisti iš atsakovo 22 232,86 Lt žalos atlyginimo ir 5 procentus metinių palūkanų už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo (CK 6.263, 6.1015 straipsniai, 6.37 straipsnio 2 dalis, Želdynų įstatymo 10 straipsnio 1 dalis). Ieškovas nurodo, kad žala atsirado dėl to, jog ant ieškovo bendrovėje apdrausto trečiojo asmens automobilio užvirto medis ir automobilį smarkiai apgadino. Ieškovas automobilio savininkui išmokėjo draudimo išmoką. Atsakovas – viešojo administravimo subjektas - turėjo pareigą tinkamai rūpintis savivaldybės teritorijoje esančių želdinių apsauga, kad želdiniai nekeltų pavojaus kitų asmenų turtui.
Kauno miesto apylinkės teismas kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą.
Specialioji teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a:
Ginčas nagrinėtinas administraciniame teisme (žr. pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2008 m. rugsėjo 19 d. nutartį byloje UAB DK „PZU Lietuva“ v. Vilniaus miesto savivaldybė; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. gruodžio 2 d. sprendimą byloje UAB „PZU Lietuva“ v. Vilniaus miesto savivaldybė, Vilniaus miesto savivaldybės administracija, bylos Nr. A-756-2195/2010).
Ieškovas – draudimo bendrovė subrogacijos pagrindu prašo priteisti iš atsakovo trečiajam asmeniui dėl automobilio sugadinimo išmokėtą draudimo išmoką (CK 6.1015 straipsnis). Pagal CK 6.1015 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą nuostatą, reikalavimo teisė, perėjusi draudikui, įgyvendinama laikantis taisyklių, kurios nustato draudėjo (naudos gavėjo) ir už žalą atsakingo asmens santykius. Aplinkos apsaugos įstatyme įtvirtinta, kad vietos savivaldos institucijos, organizuodamos aplinkos apsaugos įstatymų, Vyriausybės bei Aplinkos ministerijos priimtų norminių aktų aplinkos apsaugos klausimais įgyvendinimą, tvarko miestų ir kaimų gyvenamųjų vietovių želdynus, rengia ir tvirtina želdinių apsaugos taisykles, skelbia saugotinais vertingus dendrologiniu, ekologiniu, estetiniu, kultūriniu bei kraštovaizdžio formavimo požiūriu medžius ir krūmus, augančius valstybinėje ne miškų ūkio paskirties žemėje ir privačioje žemėje (6 straipsnio 6 dalies 7 punktas). Vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 12 punkte numatyta, kad viena iš priskirtųjų (ribotai savarankiškų) savivaldybių funkcijų yra kraštovaizdžio <...> tvarkymas ir apsauga. Želdynų įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad želdynų ir želdinių apsaugos, tvarkymo, želdynų kūrimo, želdynų veisimo valdymą vykdo savivaldybės. Vietos savivaldybė, vykdydama viešosios teisės aktų numatytą želdynų ir želdinių apsaugos, tvarkymo ir kt., funkciją, veikia viešojo administravimo srityje. Jeigu dėl netinkamos šios funkcijos vykdymo padaroma žala tretiesiems asmenims, ginčai dėl žalos atlyginimo ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 3 punkto pagrindu nagrinėtini administraciniame teisme (CK 6.271 straipsnis). Ar konkrečiu atveju yra pagrindas savivaldybės civilinei atsakomybei, atsakys bylą nagrinėjantis administracinis teismas.
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,
n u t a r i a:
Ginčas nagrinėtinas administraciniame teisme.
Perduoti bylą pagal ieškovo UADB „Ergo Lietuva“ ieškinį atsakovui Kauno miesto savivaldybei dėl žalos atlyginimo (bylos Nr. 2-2314-221/2011) Kauno apygardos administraciniam teismui.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo
Civilinių bylų skyriaus pirmininkė teisėjas
Janina Stripeikienė Romanas Klišauskas
Civilinių bylų skyriaus teisėjas teisėjas
Česlovas Jokūbauskas Dainius Raižys
