Administracinio nusižengimo byla
Nr. AN2-9-958/2024
Proceso Nr. 4-69-3-01160-2022-6
Procesinio sprendimo kategorija 21.11.10
(S)
PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
2024 m. sausio 18 d.
Panevėžys
Panevėžio apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Kristina Latožienė, veikdama Kauno apygardos teismo vardu,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka, išnagrinėjusi Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (duomenys neskelbtini) pateiktą apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023-11-22 nutarimo administracinio nusižengimo byloje,
n u s t a t ė :
1. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius (toliau ir Institucija) 2022-09-28 surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nurodė, kad M. M., vairuodama automobilį Mercedes - Benz, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) nesilaikė visų būtinų atsargumo priemonių nekelti pavojaus kitiems eismo dalyviams ir jų turto saugumui, įvažiuodama į stovėjimo vietą nepaliko tarpo iš šono, kad eismas būtų saugus, ir atsitrenkė į stovėjusią transporto priemonę Toyota, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Eismo įvykio metu apgadinti abu automobiliai.
2. Institucija (duomenys neskelbtini) nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) už paminėtą pažeidimą, už kurį administracinė atsakomybė numatyta Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ir ANK) 417 straipsnio 7 dalyje, konstatavusi Kelių eismo taisyklių 9, 126 punktų pažeidimą, paskyrė M. M. 10 baudą.
3. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo, nesutikdamas su Institucijos nutarimu, pateikė skundą Kauno apylinkės teismo Kauno rūmams.
4. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmai 2023-11-22 nutarimu skundžiamą Institucijos nutarimą panaikino ir administracinio nusižengimo bylos teiseną M. M. atžvilgiu nutraukė suėjus ANK 39 straipsnyje numatytam terminui.
Administracinio nusižengimo byla
Nr. AN2-9-958/2024
Proceso Nr. 4-69-3-01160-2022-6
Procesinio sprendimo kategorija 21.11.10
(S)
PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
2024 m. sausio 18 d.
Panevėžys
Panevėžio apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Kristina Latožienė, veikdama Kauno apygardos teismo vardu,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka, išnagrinėjusi Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (duomenys neskelbtini) pateiktą apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023-11-22 nutarimo administracinio nusižengimo byloje,
n u s t a t ė :
1. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius (toliau ir Institucija) 2022-09-28 surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nurodė, kad M. M., vairuodama automobilį Mercedes - Benz, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) nesilaikė visų būtinų atsargumo priemonių nekelti pavojaus kitiems eismo dalyviams ir jų turto saugumui, įvažiuodama į stovėjimo vietą nepaliko tarpo iš šono, kad eismas būtų saugus, ir atsitrenkė į stovėjusią transporto priemonę Toyota, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Eismo įvykio metu apgadinti abu automobiliai.
2. Institucija (duomenys neskelbtini) nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) už paminėtą pažeidimą, už kurį administracinė atsakomybė numatyta Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ir ANK) 417 straipsnio 7 dalyje, konstatavusi Kelių eismo taisyklių 9, 126 punktų pažeidimą, paskyrė M. M. 10 baudą.
3. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo, nesutikdamas su Institucijos nutarimu, pateikė skundą Kauno apylinkės teismo Kauno rūmams.
4. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmai 2023-11-22 nutarimu skundžiamą Institucijos nutarimą panaikino ir administracinio nusižengimo bylos teiseną M. M. atžvilgiu nutraukė suėjus ANK 39 straipsnyje numatytam terminui.
5. Institucija pateiktu skundu prašo panaikinti Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023-11-22 priimtą nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. II-24-1023/2023 ir palikti Institucijos 2022-10-31 nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) nepakeistą.
6. Nurodo, kad sutinka su pirmosios instancijos teismo vertinimu, kad administracinėn atsakomybėn patraukto asmens kaltė yra pilnai įrodyta. Tačiau mano, kad sprendimas nutraukti administracinio nusižengimo bylą vadovaujantis ANK 565¹ straipsnio 7 dalies pagrindais yra neteisėtas ir naikintinas.
7. M. M. 2022-10-31 Institucijos nutarimu įstatymu nustatytais terminais, t. y. nepraleidus 2 metų termino, jau buvo paskirta nuobauda. Teismas nepagrįstai taikė ANK 39 straipsnio nuostatas.
8. Atkreipia dėmesį, kad teismas nagrinėdamas bylą dėl skundo ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina Institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Tokiu atveju teismas neskiria nuobaudos, o ją gali tik pakeisti. Teismas turėjo priimti vieną iš ANK 642 straipsnio 1 dalyje numatytų sprendimų. Teismas nepagrįstai susiejo nusižengimo padarymo dieną su skundo nagrinėjimo terminu teisme.
9. Atsiliepimas į apeliacinį skundą nėra pateiktas.
Skundas tenkinamas.
10. Apygardos teismas, nagrinėdamas bylą pagal Institucijos apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023-11-22 nutarimo, kuriuo panaikintas Institucijos 2022-10-31 nutarimas, pažymi, kad pagal ANK 39 straipsnį administracinė nuobauda gali būti paskirta ne vėliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo administracinio nusižengimo atveju – per dvejus metus nuo jo paaiškėjimo dienos.
11. Pirmosios instancijos teismas detaliai išanalizavęs į bylą pateiktus įrodymus, pareiškėjos bei nukentėjusios pozicijas dėl įvykio, liudytojų paaiškinimus, pažeidimo kvalifikacijai reikšmingą teisinį reguliavimą, ginčijamu nutarimu konstatavo, kad Institucijos 2022-10-31 nutarimas administracinio nusižengimo byloje M. M. atžvilgiu priimtas teisėtai ir pagrįstai.
12. Svarbu paminėti, kad apeliacinis skundas dėl tokio vertinimo nėra pateiktas, o Institucija teikia apeliacinį skundą tik dėl to, kad teismas nutarė nutraukti administracinio nusižengimo teiseną suėjus ANK 39 straipsnyje numatytam 2 metų nuo pažeidimo padarymo nuobaudos skyrimo terminui.
13. Kaip jau minėta, administracinis nusižengimas buvo padarytas (duomenys neskelbtini), o administracinė nuobauda M. M. Institucijos nutarimu paskirta 2022-10-31. Tuo tarpu pirmosios instancijos teismas administracinės nuobaudos skyrimo terminą skaičiuoja nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos iki skundo dėl Institucijos 2022-10-31 nutarimo administracinio nusižengimo byloje išnagrinėjimo pirmosios instancijos teisme dienos (2023-11-22). Tačiau apygardos teismas su tuo sutikti negali, nes tai neatitinka teismų praktikos (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-12-628/2019, 2AT-28-303/2020). Nagrinėjamu atveju administracinė nuobauda buvo paskirta Institucijos 2022-10-31 nutarimu, t. y. nepraleidus 2 metų nuo pažeidimo padarymo administracinės nuobaudos skyrimo termino, o pirmosios instancijos teismas nagrinėdamas skundą dėl Institucijos nutarimo ir pripažinęs, jog minimas nutarimas M. M. atžvilgiu priimtas teisėtai ir pagrįstai, netinkamai taikė ANK 39 straipsnio nuostatas.
14. M. M. neginčijant teismo nutarimo išvados, kad Institucijos nutarimas, kuriuo beje jai buvo paskirta bauda, yra teisėtas ir pagrįstas, ir nenustačius procesinių pažeidimų dėl administracinės nuobaudos skyrimo, plačiau dėl šių pirmosios instancijos teismo nutarimo motyvų nepasisakytina. Papildomai pažymima, kad apeliacinės instancijos teismo vertinimu, Institucija tinkamai kvalifikavo administracinį teisės nusižengimą padariusio asmens veiksmus, paskirdama administracinę nuobaudą atsižvelgė į administracinėn atsakomybėn patrauktos M. M. asmenybę, jos padarytą nusižengimą, atsakomybei, nuobaudos skyrimui, reikšmingas aplinkybes. Todėl spręstina, kad Institucijos nutarimu paskirta administracinė nuobauda, kurios dydis atitinka ANK 417 straipsnio 7 dalyje numatytos sankcijos minimalų dydį, laikytina teisinga, tinkamai individualizuota ir paskirta nepažeidžiant ANK nuostatų.
15. Apygardos teismas, išnagrinėjęs bylą dėl apeliacinio skundo, sprendžia, kad apylinkės teismas netinkamai vertino faktines bylos aplinkybes dėl administracinės nuobaudos skyrimo termino, reglamentuojamo ANK 39 straipsnyje, ir priėmė nepagrįstą procesinį sprendimą, todėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023-11-22 nutarimas naikintinas ir paliktinas galioti nepakeistas Institucijos 2022-10-31 priimtas nutarimas, kuriuo M. M. pripažinta kalta padariusi ANK 417 straipsnio 7 dalyje numatytą administracinį nusižengimą ir jai skirta 10 Eur dydžio bauda.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 654 straipsniu,
n u t a r i a :
Panaikinti Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023-11-22 nutarimą ir palikti galioti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo M. M. pripažinta kalta padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417 straipsnio 7 dalyje, ir jai paskirta nuobauda – 10 Eur dydžio bauda.
Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.
Teisėja Kristina Latožienė