LIETUVOS RESPUBLIKOS
ŽEMĖS REFORMOS ĮSTATYMO NR. I-1607 8, 15, 16, 17, 19, 21 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 161, 162, 163 IR 164 STRAIPSNIAIS
ĮSTATYMAS
2026 m. birželio 25 d. Nr. XV-1068
Vilnius
1 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 8 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Valstybinių draustinių, valstybinių parkų ir biosferos stebėsenos teritorijose esančių draustinių, rekreacinių zonų teritorijose esanti valstybinė žemė neparduodama, išskyrus atvejus, kai parduodami:
1) namų valdų, asmeninio ūkio, taip pat mėgėjų sodo ir sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemės sklypai;
2) tarp privačios žemės sklypų įsiterpę žemės ūkio veiklai tinkami naudoti ne didesni kaip 1 ha žemės plotai. Šie įsiterpę žemės plotai privačion nuosavybėn be aukciono gali būti parduodami tik gretimų žemės sklypų savininkams, nesilaikant šio įstatymo 10 straipsnyje nustatytos eilės;
3) Žemės įstatyme nustatytus reikalavimus, taikomus įsiterpusiam žemės plotui teritorijoje, kurioje numatoma formuoti vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų bei daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių teritorijų naudojimo būdo valstybinės žemės sklypus, atitinkantys ir su privačiais kitos paskirties vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų bei daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių teritorijų naudojimo būdo žemės sklypais besiribojantys įsiterpę ne didesni kaip 0,04 ha žemės plotai. Kai šiuos įsiterpusius žemės plotus sudaro siaura juosta, šlaitas ar griovys ir jų plotai gali būti padidinti Žemės įstatymo nustatyta tvarka.“
2 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 15 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Rengiant žemės reformos žemėtvarkos projektą, asmeninio ūkio žemės sklypų vietos ir ribos gali būti keičiamos pagal Piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymą ir siekiant sukurti racionalių ribų žemės sklypus teritorijoje, kurią apima vietinis (kadastro vietovės) žemės reformos žemėtvarkos projektas. Asmeninio ūkio žemės sklypų, kurie buvo nuolat naudojami iki 1993 m. gruodžio 31
LIETUVOS RESPUBLIKOS
ŽEMĖS REFORMOS ĮSTATYMO NR. I-1607 8, 15, 16, 17, 19, 21 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 161, 162, 163 IR 164 STRAIPSNIAIS
ĮSTATYMAS
2026 m. birželio 25 d. Nr. XV-1068
Vilnius
1 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 8 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Valstybinių draustinių, valstybinių parkų ir biosferos stebėsenos teritorijose esančių draustinių, rekreacinių zonų teritorijose esanti valstybinė žemė neparduodama, išskyrus atvejus, kai parduodami:
1) namų valdų, asmeninio ūkio, taip pat mėgėjų sodo ir sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemės sklypai;
2) tarp privačios žemės sklypų įsiterpę žemės ūkio veiklai tinkami naudoti ne didesni kaip 1 ha žemės plotai. Šie įsiterpę žemės plotai privačion nuosavybėn be aukciono gali būti parduodami tik gretimų žemės sklypų savininkams, nesilaikant šio įstatymo 10 straipsnyje nustatytos eilės;
3) Žemės įstatyme nustatytus reikalavimus, taikomus įsiterpusiam žemės plotui teritorijoje, kurioje numatoma formuoti vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų bei daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių teritorijų naudojimo būdo valstybinės žemės sklypus, atitinkantys ir su privačiais kitos paskirties vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų bei daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių teritorijų naudojimo būdo žemės sklypais besiribojantys įsiterpę ne didesni kaip 0,04 ha žemės plotai. Kai šiuos įsiterpusius žemės plotus sudaro siaura juosta, šlaitas ar griovys ir jų plotai gali būti padidinti Žemės įstatymo nustatyta tvarka.“
2 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 15 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Rengiant žemės reformos žemėtvarkos projektą, asmeninio ūkio žemės sklypų vietos ir ribos gali būti keičiamos pagal Piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymą ir siekiant sukurti racionalių ribų žemės sklypus teritorijoje, kurią apima vietinis (kadastro vietovės) žemės reformos žemėtvarkos projektas. Asmeninio ūkio žemės sklypų, kurie buvo nuolat naudojami iki 1993 m. gruodžio 31 d., ribos ir vieta rengiant žemės reformos žemėtvarkos projektą gali būti keičiamos toje šių nuolat naudojamų žemės sklypų užimtoje teritorijoje. Kai naudojama asmeninio ūkio žemė yra bendruose plotuose, šie žemės sklypai projektuojami iš toje kadastro vietovėje esančios laisvos žemės fondo, o jeigu laisvos žemės fondo toje kadastro vietovėje nepakanka, šie žemės sklypai projektuojami asmeniniam ūkiui naudojamoje teritorijoje.“
2. Pakeisti 15 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip:
„12. Asmeninio ūkio žemė neparduodama ir vietoj jos kiti žemės sklypai asmeniniam ūkiui skirtoje teritorijoje nesuteikiami naudotis fiziniams asmenims, kuriems asmeninio ūkio žemė suteikta pažeidžiant įstatymus, taip pat fiziniams asmenims, kurie patys nenaudoja jiems suteiktos žemės asmeninio ūkio poreikiams.“
3 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 16 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„16 straipsnis. Asmenys, turintys teisę rengti žemės reformos žemėtvarkos projektus, šiems asmenims taikomi kvalifikaciniai reikalavimai, kvalifikacijos pažymėjimų žemės reformos žemėtvarkos projektams rengti išdavimas
1. Fizinis asmuo turi teisę rengti žemės reformos žemėtvarkos projektus tik turėdamas Vyriausybės įgaliotos institucijos ar viešosios įstaigos (toliau – Įgaliota institucija) jam išduotą kvalifikacijos pažymėjimą žemės reformos žemėtvarkos projektams rengti (toliau – kvalifikacijos pažymėjimas). Žemės reformos žemėtvarkos projektus gali rengti ir Žemės įstatyme nustatyti žemėtvarkos planavimo dokumentus rengiantys asmenys. Juridinis asmuo ar kita organizacija, ar jų padaliniai gali rengti žemės reformos žemėtvarkos projektus, kai jų darbuotojas (fizinis asmuo) turi jam išduotą kvalifikacijos pažymėjimą.
2. Kvalifikacijos pažymėjimas išduodamas šio straipsnio 1 dalyje nurodytam asmeniui, atitinkančiam šiuos kvalifikacijos reikalavimus:
1) jis turi turėti aukštąjį koleginį arba aukštąjį universitetinį išsilavinimą, įgytą baigus aplinkos inžinerijos arba visuomeninės geografijos studijų krypties studijas, į kurias yra įtraukti žemėtvarkos (kraštotvarkos), teritorijų planavimo, geoinformacinių sistemų, topografijos, kraštovaizdžio ir (ar) geodezijos dalykai, būti įgijęs profesinio bakalauro, bakalauro arba magistro kvalifikacinį laipsnį ar jam lygiavertę aukštojo mokslo kvalifikaciją;
2) jis iki prašymo išduoti kvalifikacijos pažymėjimą pateikimo Įgaliotai institucijai turi būti įgijęs ne trumpesnę kaip 2 metų darbo žemės reformos žemėtvarkos projektų rengimo srityje patirtį per pastaruosius 5 metus;
3) jis per 3 metų laikotarpį iki prašymo išduoti kvalifikacijos pažymėjimą pateikimo Įgaliotai institucijai turi būti išlaikęs kvalifikacijos egzaminą aplinkos ministro nustatyta tvarka.
3. Kvalifikacijos pažymėjimo išdavimo, atsisakymo išduoti kvalifikacijos pažymėjimą, informavimo apie asmenis, kurie turi teisę rengti žemės reformos žemėtvarkos projektus, tvarka taikoma mutatis mutandis, kaip nustatyta Žemės įstatymo 41 straipsnyje.
4. Kvalifikaciniai leidimai dirbti žemės reformos žemėtvarkos darbus aplinkos ministro nustatyta tvarka pakeičiami kvalifikacijos pažymėjimais.“
4 straipsnis. Įstatymo papildymas 161 straipsniu
Papildyti Įstatymą 161 straipsniu:
„161 straipsnis. Žemės reformos žemėtvarkos projektus rengiančio asmens profesinės kvalifikacijos pripažinimas ir jo teisės laikinai ir kartais rengti žemės reformos žemėtvarkos projektus Lietuvos Respublikoje įgyvendinimo tvarka
Žemės reformos žemėtvarkos projektus rengiančio asmens profesinės kvalifikacijos pripažinimo ir jo teisės laikinai ir kartais rengti žemės reformos žemėtvarkos projektus Lietuvos Respublikoje įgyvendinimo tvarka mutatis mutandis taikoma, kaip nustatyta Žemės įstatymo 411 straipsnyje.“
5 straipsnis. Įstatymo papildymas 162 straipsniu
Papildyti Įstatymą 162 straipsniu:
„162 straipsnis. Žemės reformos vykdytojai. Žemės reformos žemėtvarkos projektus rengiančių asmenų teisės, pareigos ir atsakomybė
1. Žemės reformą vykdo ir sprendimus, susijusius su žemės reforma, priima valstybinės žemės patikėtiniai. Valstybinės žemės sklypai išnuomojami ar perduodami naudotis tik įstatymų, reglamentuojančių disponavimą valstybine žeme, nustatytais atvejais ir būdais.
2. Konkursus dėl žemės reformos žemėtvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo organizuoja ir vykdo savivaldybės administracijos direktorius Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka.
3. Žemės reformos žemėtvarkos projektus rengiantys asmenys mutatis mutandis turi Žemės įstatymo 412 straipsnyje nustatytas teises, pareigas ir atsakomybę.“
6 straipsnis. Įstatymo papildymas 163 straipsniu
Papildyti Įstatymą 163 straipsniu:
„163 straipsnis. Žemės reformos žemėtvarkos projektus rengiančio asmens veiklos pažeidimai
Žemės reformos žemėtvarkos projektus rengiančio asmens veiklos pažeidimai nustatomi, poveikio priemonės už šiuos pažeidimus taikomos mutatis mutandis Žemės įstatymo 413 straipsnyje nustatyta tvarka.“
7 straipsnis. Įstatymo papildymas 164 straipsniu
Papildyti Įstatymą 164 straipsniu:
„164 straipsnis. Įgaliotos institucijos ir aplinkos ministro įgaliotos institucijos, atliekančios žemės reformos žemėtvarkos projektus rengiančių asmenų veiklos priežiūrą, funkcijos
Įgaliota institucija ir aplinkos ministro įgaliota institucija, atliekanti žemės reformos žemėtvarkos projektus rengiančių asmenų veiklos priežiūrą, mutatis mutandis atlieka Žemės įstatymo 414 straipsnyje nustatytas funkcijas.“
8 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 17 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„17 straipsnis. Prašymų įsigyti valstybinės žemės ar ja naudotis nagrinėjimas
Prašymus susigrąžinti nuosavybėn, gauti nuosavybėn neatlygintinai ir pirkti valstybinę žemę, mišką ir vandens telkinius nagrinėja ir sprendimus priima Nacionalinė žemės tarnyba. Prašymus išsinuomoti valstybinę žemę ir naudotis valstybine žeme nagrinėja ir sprendimus priima Nacionalinė žemės tarnyba, savivaldybių merai ar kita įstatymų nustatyta institucija Žemės įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.“
9 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 19 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Žemės reformai reikalingi žemės reformos žemėtvarkos projektai rengiami ir tvirtinami Vyriausybės nustatyta tvarka pagal aplinkos ministro tvirtinamą metodiką. Kai priėmus sprendimą dėl žemės reformos žemėtvarkos projektui rengti parinktos teritorijos ribų patvirtinimo pateikta iki 10 prašymų atkurti nuosavybės teises į žemę, mišką ir vandens telkinius, suteikti nuosavybėn neatlygintinai, parduoti, išnuomoti, perduoti neatlygintinai naudotis ar patikėjimo teise valstybinę žemę, aplinkos ministro nustatyta tvarka pagal šio įstatymo 10 straipsnyje nustatytą eiliškumą rengiami žemės sklypų planai, kurie prilyginami žemės reformos žemėtvarkos projektams. Žemės reformos žemėtvarkos projektų rengimo darbai yra šie: sprendimo dėl žemės reformos žemėtvarkos projektų organizavimo priėmimas, reikalavimų žemės reformos žemėtvarkos projektams rengti išdavimas, žemės reformos žemėtvarkos projektų sprendinių viešinimas, derinimas, tikrinimas ir žemės reformos žemėtvarkos projektų tvirtinimas. Patvirtinus žemės reformos žemėtvarkos projektus, atliekami projektų įgyvendinimo darbai: vietovėje paženklinamas ir (ar) parodomas žemės sklypas, nustatant jo ribų posūkio taškų ir riboženklių koordinates valstybinėje koordinačių sistemoje, parengiama nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla ir nustatyti kadastro duomenys Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo nustatyta tvarka įrašomi į Nekilnojamojo turto registrų informacinę sistemą.“
2. Pakeisti 19 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Žemės reformai reikalingi žemės reformos žemėtvarkos projektai rengiami ir tvirtinami pagal aplinkos ministro tvirtinamą metodiką. Kai priėmus sprendimą dėl žemės reformos žemėtvarkos projektui rengti parinktos teritorijos ribų patvirtinimo pateikta iki 20 prašymų atkurti nuosavybės teises į žemę, mišką ir vandens telkinius, suteikti nuosavybėn neatlygintinai, parduoti, išnuomoti, perduoti neatlygintinai naudotis ar patikėjimo teise valstybinę žemę, aplinkos ministro nustatyta tvarka pagal šio įstatymo 10 straipsnyje nustatytą eiliškumą rengiami žemės sklypų planai, kurie prilyginami žemės reformos žemėtvarkos projektams. Žemės reformos žemėtvarkos projektų rengimo darbai yra šie: sprendimo dėl žemės reformos žemėtvarkos projektų organizavimo priėmimas, reikalavimų žemės reformos žemėtvarkos projektams rengti išdavimas, žemės reformos žemėtvarkos projektų sprendinių viešinimas, derinimas, tikrinimas ir žemės reformos žemėtvarkos projektų tvirtinimas. Patvirtinus žemės reformos žemėtvarkos projektus, atliekami projektų įgyvendinimo darbai: vietovėje paženklinamas ir (ar) parodomas žemės sklypas, nustatant jo ribų posūkio taškų ir riboženklių koordinates valstybinėje koordinačių sistemoje, parengiama nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla ir nustatyti kadastro duomenys įrašomi į Nekilnojamojo turto registrų informacinę sistemą.“
10 straipsnis. 21 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 21 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Žemės reformos žemėtvarkos projektuose, kituose žemės valdos projektuose ar teritorijų planavimo dokumentuose suprojektuoti žemės sklypai, numatomi įsigyti nuosavybėn ar naudojimuisi, vietovėje ženklinami, matuojami ir jų plotai apskaičiuojami aplinkos ministro nustatyta tvarka.“
2. Pakeisti 21 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Vietovėje paženklintos privačios žemės, miško sklypų ribos vėliau atliekant kadastrinius matavimus nekeičiamos, o už nustatytą žemės, miško sklypo ploto skirtumą, neviršijantį aplinkos ministro nustatyto leistino matavimo tikslumo, valstybei arba privačios žemės savininkui nekompensuojama. Jeigu atlikus žemės, miško sklypo kadastrinius matavimus nustatoma, kad žemės, miško sklypo ploto skirtumas viršija leistiną matavimo tikslumą ir išmatuoto žemės, miško sklypo plotas yra mažesnis, šio žemės, miško sklypo savininkui valstybė, o kai išmatuoto žemės, miško sklypo plotas yra didesnis, šio žemės, miško sklypo savininkas valstybei kompensuoja pinigais. Aplinkos ministras nustato žemės, miško sklypo ploto skirtumo, viršijančio leistino matavimo tikslumą, kompensavimo tvarką.“
11 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 3 dalį ir šio įstatymo 2, 3, 4, 5, 6 ir 7 straipsnius, 9 straipsnio 2 dalį bei 10 straipsnio 1 dalį, įsigalioja 2026 m. rugpjūčio 1 d.
2. Šio įstatymo 2, 3, 4, 5, 6 ir 7 straipsniai, 9 straipsnio 2 dalis ir 10 straipsnio 1 dalis įsigalioja 2027 m. sausio 2 d.
3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir aplinkos ministras iki 2026 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
4. Iki 2027 m. sausio 1 d. pradėtos kvalifikacijos pažymėjimo žemės reformos žemėtvarkos projektams rengti išdavimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir galiojimo panaikinimo procedūros baigiamos pagal iki 2027 m. sausio 1 d. galiojusį teisinį reguliavimą.
5. Iki 2027 m. sausio 1 d. išduoti kvalifikacijos pažymėjimai žemės reformos žemėtvarkos projektams rengti, kurių galiojimas nėra panaikintas ar sustabdytas, laikomi galiojančiais.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Gitanas Nausėda
