I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Socialinių dirbtuvių paslaugos poreikio nustatymo, skyrimo ir teikimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato socialinių dirbtuvių paslaugos gavėjus, kreipimosi dėl socialinių dirbtuvių paslaugos poreikio nustatymo, skyrimo, teikimo, sustabdymo ir nutraukimo tvarką.
2. Socialinių dirbtuvių paslaugą teikia BĮ Socialinių paslaugų centras „Klaipėdos lakštutė“ (toliau – Centras), kuri teisės aktų nustatyta tvarka yra akreditavusi socialinės priežiūros – socialinių dirbtuvių paslaugą Klaipėdos miesto savivaldybėje (toliau – Savivaldybė) ir Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos nustatyta tvarka, vadovaujantis Projekto „Perėjimas nuo institucinės globos prie bendruomeninių paslaugų Sostinės regione, Vidurio ir Vakarų Lietuvos regione“ socialinių dirbtuvių paslaugos partnerių atrankos tvarkos aprašu (toliau – Projektas) bei Socialinių dirbtuvių paslaugos teikimo tvarkos aprašu (toliau – SD tvarkos aprašas), patvirtintais Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2023 m. birželio 29 d. įsakymu Nr. V-58 „Dėl Projekto „Perėjimas nuo institucinės globos prie bendruomeninių paslaugų Sostinės regione, Vidurio ir vakarų Lietuvos regione“ socialinių dirbtuvių paslaugos partnerių atrankos tvarkos aprašo ir Socialinių dirbtuvių paslaugos teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, yra atrinkta kaip viena iš Projekto partnerių.
3. Socialinių dirbtuvių paslauga teikiama asmenims, kurie faktiškai gyvena Savivaldybėje.
4. Socialinių dirbtuvių paslaugos gavėjai – darbingo amžiaus asmenys, turintys intelekto ir (ar) psichikos negalią, kuriems nustatytas nuo 0 iki 55 proc. darbingumo arba dalyvumo lygis.
5. Socialinių dirbtuvių paslaugos poreikis, kiek tai nereglamentuota šiame Tvarkos apraše, nustatomas, paslauga skiriama ir organizuojama, vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu, Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo, skyrimo ir organizavimo tvarkos aprašu (toliau – Aprašas), patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-94 „Dėl Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo, skyrimo ir organizavimo tvarkos aprašo, Senyvo amžiaus asmens bei suaugusio asmens su negalia socialinės globos poreikio nustatymo metodikos ir Socialinės globos poreikio vaikui su negalia nustatymo metodikos patvirtinimo“, ir SD tvarkos aprašu.
6. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Socialinių paslaugų kataloge, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 „Dėl Socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo“ (toliau – Katalogas), SD tvarkos apraše ir kituose susijusiuose teisės aktuose.
7. Šiame Tvarkos apraše minimos SP formos suprantamos kaip socialinei paramai gauti reikalingos formos, patvirtintos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. A1-183 „Dėl kai kurių socialinei paramai gauti reikalingų formų patvirtinimo“.
II SKYRIUS
KREIPIMASIS DĖL SOCIALINIŲ DIRBTUVIŲ PASLAUGOS SKYRIMO
8. Dėl socialinių dirbtuvių paslaugos skyrimo asmuo ar jo globėjas, rūpintojas, aprūpintojas, bendruomenės nariai ar kiti suinteresuoti asmenys, veikiantys asmens (šeimos) ar visuomenės socialinio saugumo interesais, kreipiasi į Centrą.
9. Centras prašymus priima šiais būdais:
9.1. tiesiogiai, atvykus į Centrą ir pateikus prašymą;
9.2. paštu arba elektroniniu paštu;
9.3. elektroninių ryšių priemonėmis, jeigu valstybės elektroninės valdžios sistemoje teikiama tokios rūšies elektroninė paslauga, leidžianti nustatyti asmens tapatybę.
10. Asmuo ar jo globėjas, rūpintojas, aprūpintojas, kreipdamasis į Centrą dėl socialinių dirbtuvių paslaugos, pateikia:
10.1. užpildytą Prašymo-paraiškos socialinėms paslaugoms gauti formą (SP-8 forma, toliau – Prašymas);
10.2. užpildytą Šeimos (bendrai gyvenančių asmenų) duomenų socialinei paramai gauti formą (SP-1 forma), jeigu ši forma nebuvo užpildyta iki Prašymo pateikimo dienos arba pasikeitė šioje formoje pateikta informacija;
10.3. asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą. Įsitikinus asmens tapatybe, dokumentas grąžinamas jį pateikusiam asmeniui, asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija nedaroma;
10.4. dalyvumo (iki 2023 m. gruodžio 31 d. – darbingumo lygio) nustatymą patvirtinantį dokumentą (jei tokios informacijos nėra valstybės ar vidaus administravimo informacinėse sistemose, registruose);
10.5. dokumentus dėl globos ar rūpybos nustatymo, aprūpintojo paskyrimo ar kt. dokumentus, patvirtinančius teisę atstovauti asmeniui (Prašymą priimantis Centro darbuotojas padaro dokumento kopiją ir prideda prie Prašymo);
10.6. esant poreikiui gali būti prašoma pateikti ir kitus dokumentus, reikalingus asmens socialinių paslaugų poreikio nustatymui.
11. Jei Prašymas pateikiamas darbuotojo elektroniniame įrenginyje, Prašymo pateikimas patvirtinamas skaitmeniniu asmens, jo globėjo, rūpintojo, aprūpintojo parašu, o tapatybė nustatoma Prašymą teikiančiam asmeniui pateikus asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą. Įsitikinus asmens tapatybe, asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas grąžinamas jį pateikusiam asmeniui, asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija nedaroma.
12. Jei asmuo kreipiasi paštu, jis pateikia teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopiją.
13. Jei asmuo teikia Prašymą elektroniniu paštu, Prašymas turi būti pasirašytas kvalifikuotu elektroniniu parašu, atitinkančiu 2014 m. liepos 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 910/2014 dėl elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų vidaus rinkoje, kuriuo panaikinama Direktyva 1999/93/EB, nustatytus kvalifikuotam elektroniniam parašui keliamus reikalavimus.
14. Jei asmuo teikia Prašymą kitomis elektroninių ryšių priemonėmis, jeigu valstybės elektroninės valdžios sistemoje teikiama tokios rūšies elektroninė paslauga, leidžianti nustatyti asmens tapatybę, jis patvirtina savo tapatybę naudodamasis Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platforma (VIISP), o asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija neteikiama. Prie Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos (VIISP) suteikiama galimybė prisijungti naudojantis elektroniniu parašu (asmens tapatybės kortele, elektroninio banko sistemomis ar kitomis elektroninio identifikavimo priemonėmis).
III SKYRIUS
SOCIALINIŲ DIRBTUVIŲ PASLAUGOS POREIKIO NUSTATYMAS
15. Centras, gavęs Prašymą, socialinių dirbtuvių paslaugos poreikį vertina, užpildydamas Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio vertinimo formą (toliau – Poreikio vertinimas), patvirtintą Aprašu. Poreikio vertinimas gali būti pildomas elektroninių ryšių priemonėmis.
16. Socialinių dirbtuvių paslaugos poreikį nustato Centro vadovo paskirti socialiniai darbuotojai.
17. Centras privalo užpildyti Poreikio vertinimą ir nustatyti asmens socialinių paslaugų poreikį ne vėliau kaip per Apraše numatytus terminus nuo Prašymo gavimo dienos. Jeigu atsiranda priežastis, dėl kurios asmens socialinių paslaugų poreikio vertinimo terminus reikia pratęsti (pavyzdžiui, reikia papildomos informacijos, susijusios su asmens socialinių paslaugų poreikio vertinimu), Centro vadovo nustatyta tvarka šie terminai gali būti pratęsiami iki Apraše numatytų terminų.
18. Centras, nustatęs asmens socialinių paslaugų poreikį, Poreikio vertinime įrašo išvadas ir rekomenduojamas teikti socialines paslaugas, kurias per Apraše nustatytą terminą nuo Poreikio vertinimo užpildymo dienos pateikia Savivaldybės administracijos Socialinės gerovės departamento Socialinių paslaugų skyriui (toliau – SPS) sprendimui dėl socialinių paslaugų skyrimo. Kartu su Poreikio vertinimu pateikiami šie dokumentai, t. y. suformuota asmens byla:
18.2. užpildyta Šeimos (bendrai gyvenančių asmenų) duomenų socialinei paramai gauti forma (SP-1 forma), jeigu ši forma nebuvo užpildyta iki Prašymo pateikimo dienos arba pasikeitė šioje formoje pateikta informacija;
18.3. dokumentai dėl globos ar rūpybos nustatymo, aprūpintojo paskyrimo, ar kiti dokumentai, patvirtinantys teisę atstovauti asmeniui;
18.4. dokumentai nurodyti 10.4 ir 10.6 papunkčiuose, jeigu buvo prašoma juos pateikti.
19. Asmens, gaunančio socialinių dirbtuvių paslaugą, esant poreikiui ar pasikeitus asmens savarankiškumui, socialinių paslaugų poreikis pervertinamas Centro vadovo paskirtų socialinių darbuotojų per Apraše nustatytą terminą nuo poreikio ar pasikeitusio asmens savarankiškumo fakto paaiškėjimo dienos. Centras informaciją apie pasikeitusį socialinių paslaugų poreikį ar pasikeitusį asmens savarankiškumą kartu su Poreikio vertinimu raštu pateikia SPS. Jeigu įvertinus socialinių paslaugų poreikį nustatoma, kad reikia keisti paslaugą, Centras kartu su Poreikio vertinimu pateikia ir Prašymą bei SP-1 formą, jeigu pasikeitė šioje formoje pateikta informacija.
IV SKYRIUS
SPRENDIMO DĖL SOCIALINIŲ DIRBTUVIŲ PASLAUGOS SKYRIMO PRIĖMIMAS
20. SPS parengia sprendimą dėl socialinių dirbtuvių paslaugos asmeniui skyrimo arba neskyrimo, užpildydamas Sprendimo dėl socialinių paslaugų asmeniui (šeimai) skyrimo / neskyrimo / teikimo sustabdymo / nutraukimo formą SP-9 (toliau – Sprendimas), jį priima Savivaldybės administracijos direktorius arba jo įgaliotas asmuo. Jeigu priimtas sprendimas asmeniui neskirti socialinių dirbtuvių paslaugos, nurodomos tokio sprendimo priežastys. Sprendimas priimamas per Apraše numatytus terminus nuo Poreikio vertinimo pateikimo SPS dienos.
21. Sprendimą SPS specialistas užregistruoja ir per Apraše numatytą terminą nuo jo priėmimo dienos elektroninio dokumento nuorašą perduoda ar išsiunčia (pateikia) Centrui ir asmeniui arba asmens globėjui, rūpintojui, aprūpintojui. Sprendimo originalas (fizinis arba elektroninis dokumentas) saugomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka.
22. Duomenis apie socialinių dirbtuvių paslaugos skyrimą ar neskyrimą, teikimą, sustabdymą, nutraukimą į Socialinės paramos šeimai informacinę sistemą (toliau – SPIS) suveda Centras.
V SKYRIUS
SOCIALINIŲ DIRBTUVIŲ PASLAUGOS TEIKIMO ORGANIZAVIMAS
23. Socialinių dirbtuvių paslaugos sudėtį ir teikimo trukmę / dažnumą reglamentuoja Katalogas ir SD tvarkos aprašas. Paslaugos teikimo trukmė / dažnumas organizuojama atsižvelgiant į asmens (jo globėjo, rūpintojo, aprūpintojo) poreikius ir galimybes.
24. Centras socialinių dirbtuvių paslaugą teikia esant Sprendimui skirti socialinių dirbtuvių paslaugą. Jeigu dėl objektyvių priežasčių nėra galimybių asmeniui teikti socialinių dirbtuvių paslaugos, asmuo įrašomas į asmenų, laukiančių socialinių dirbtuvių paslaugos, eilę. Eilė sudaroma pagal Sprendimo priėmimo datą. Jei Sprendimai skirti socialinių dirbtuvių paslaugą keliems asmenims priimami tą pačią dieną, atsižvelgiama į Prašymo pateikimo datą. Už eilės sudarymą atsako Centras.
25. Rekomenduojama, kad asmuo būtų įrašytas tik į vienos socialinių paslaugų įstaigos eilę socialinių dirbtuvių paslaugai gauti. Informaciją apie jau paskirtą socialinių dirbtuvių paslaugą, Centras gauna iš SPIS.
26. Centras, atsiradus laisvai vietai, pagal eilės sąrašą (raštu, telefonu, elektroninėmis ryšio priemonėmis) informuoja asmenį apie jam skiriamą socialinių dirbtuvių paslaugą. Jei asmuo, kuriam pagal eilės sąrašą skiriama paslauga, atsisako gauti paslaugą, jis išbraukiamas iš sąrašo asmenų, laukiančių paslaugos teikimo, Tvarkos aprašo 38–40 punktuose numatyta tvarka.
27. Prieš Centrui pradedant teikti socialinių dirbtuvių paslaugą:
27.1. per 10 darbo dienų nuo Sprendimo priėmimo dienos socialinių dirbtuvių paslaugos gavėjas (arba jo globėjas, rūpintojas, aprūpintojas) ir Centras sudaro socialinių dirbtuvių paslaugos teikimo sutartį;
27.2. išimtiniais atvejais, esant objektyvių aplinkybių (pavyzdžiui, dėl paslaugos gavėjo ligos, medicininės reabilitacijos, sanatorinio gydymo, įrašymo į socialinių dirbtuvių paslaugos laukiančių asmenų eilę), socialinių dirbtuvių paslaugos teikimo sutartis gali būti sudaryta per ilgesnį nei 10 darbo dienų terminą.
28. Socialinių dirbtuvių paslaugą asmeniui teikiantis Centro darbuotojas su paslaugą gaunančiu asmeniu negali būti susijęs artimais giminystės ryšiais, santuokiniais ryšiais ar gyventi ir tvarkyti bendro ūkio, taip pat negali būti socialines paslaugas gaunančio asmens globėjas, rūpintojas, aprūpintojas ar jų įgaliotas asmuo, kaip nurodyta Socialinių paslaugų įstatyme.
29. Centras, socialinių dirbtuvių paslaugai teikti sudaro individualų asmens darbinio užimtumo planą (formą tvirtina Centro vadovas). Sudarant, peržiūrint ir tikslinant planą yra užtikrinamas paties asmens dalyvavimas.
30. Pirmaisiais socialinių dirbtuvių paslaugos teikimo metais individualus planas peržiūrimas, tikslinamas, papildomas ne rečiau nei vieną kartą per tris mėnesius, vėlesniais metais – ne rečiau nei vieną kartą per metus, periodiškai įvertinant ir pažymint pokyčius ir pasiekimus bei socialinių dirbtuvių paslaugos teikimo tikslingumą.
31. Centras pildo kiekvieno asmens socialinių dirbtuvių paslaugos bylą, kurioje saugo ir kaupia visą su paslaugos teikimu susijusią informaciją.
32. Paslaugos gavėjams, Centro nustatyta tvarka, vadovaujantis SD tvarkos aprašu, mokama piniginė skatinimo priemonė – kompensacija.
33. Socialinių dirbtuvių paslaugos teikimas sustabdomas, gavus asmens (jo globėjo, rūpintojo, aprūpintojo) laisvos formos rašytinį prašymą arba socialiniam darbuotojui surašius aktą (tarnybinį pranešimą), nurodant aiškias paslaugos sustabdymo priežastis bei sustabdymo laikotarpį, jeigu jis yra žinomas.
34. Sprendimą dėl paslaugos teikimo sustabdymo priima Centro vadovas, užpildydamas Sprendimo formą. Centras apie priimtą Sprendimą raštu, per 3 darbo dienas, informuoja asmenį (jo globėją, rūpintoją, aprūpintoją), pateikdami Sprendimo kopiją, nuorašą ar išrašą.
35. Socialinių dirbtuvių paslaugos teikimo sustabdymas neturi trukti ilgiau nei 120 kalendorinių dienų per kalendorinius metus, išskyrus atvejus, kai paslaugos teikimas stabdomas dėl asmens išvykimo gydytis į sveikatos priežiūros įstaigą ar teismo sprendimo skirti asmeniui priverstinį gydymą. Šiame punkte numatytas paslaugos sustabdymo terminas taip pat gali būti pratęsiamas asmeniui – gaunančiam palydėjimo paslaugą jaunuoliui, kuris išvyksta atlikti privalomąją pradinę karo tarnybą. Pasibaigus Sprendime nurodytam sustabdymo laikotarpiui, socialinių dirbtuvių paslauga, pradedama teikti ne vėliau nei kitą darbo dieną nuo nurodyto laikotarpio pabaigos ir teikiama tomis pačiomis sąlygomis be atskiro Sprendimo priėmimo.
36. Socialinių dirbtuvių paslaugos teikimas, nesibaigus Sprendime nurodytam sustabdymo laikotarpiui, gali būti atnaujintas:
36.1. paslaugos gavėjui pateikus raštišką prašymą;
36.2. socialiniam darbuotojui pagal gautą informaciją surašius tarnybinį pranešimą.
37. Jeigu per socialinių dirbtuvių paslaugos sustabdymo laikotarpį pasikeičia asmens socialinių paslaugų poreikis ir gaunamas asmens Prašymas ar Centro informacija dėl pasikeitusio asmens socialinių paslaugų poreikio, asmens socialinių paslaugų poreikis vertinamas ir sprendimas skirti kitas socialines paslaugas priimamas Tvarkos aprašo nustatyta tvarka.
38. Socialinių dirbtuvių paslaugos teikimas nutraukiamas ar asmuo išbraukiamas iš asmenų, laukiančių paslaugos teikimo eilės, Centro vadovo sprendimu, užpildant Sprendimo formą:
38.1. paslaugos gavėjui ar jo teisėtam atstovui pateikus raštišką prašymą;
38.2. paslaugos gavėjui išvykus gyventi į kitą savivaldybę;
38.3. paslaugos gavėjui, nesilaikančiam sutartyje numatytų sąlygų;
38.4. pasibaigus maksimaliam 120 kalendorinių dienų paslaugų sustabdymo laikotarpiui, asmeniui toliau nesinaudojant paslauga.
39. Centras apie priimtą Sprendimą raštu per 3 darbo dienas informuoja SPS ir asmenį (jo globėją, rūpintoją, aprūpintoją), pateikdamas Sprendimo kopiją ar nuorašą, išrašą.
40. Kitais atvejais, paslaugos teikimas nutraukiamas Savivaldybės administracijos direktoriaus ar jo įgalioto asmens sprendimu. Sprendimas dėl paslaugos nutraukimo priimamas vadovaujantis Centro ir (ar) poreikį nustatančio darbuotojo pateikta išsamia informacija, patvirtinančia, kad socialinių dirbtuvių paslaugos teikimo nutraukimas atitinka asmens socialinių paslaugų poreikius ir interesus bei rekomendacijas dėl socialinių paslaugų tęstinumo pagal nustatytą asmens socialinių paslaugų poreikį, jeigu asmeniui jų reikia. Jei paaiškėja, kad nutraukus paskirtas paslaugas asmeniui (šeimai) gali reikėti kitų socialinių paslaugų, poreikį nustatantis subjektas užpildo Poreikio vertinimą ir jį pateikia SPS.
41. Paslaugų gavėjo mirties atveju paslaugos teikimas nutraukiamas savaime. Tokiu atveju Sprendimas nerengiamas, tačiau Centras raštu per 3 darbo dienas nuo sužinojimo informuoja SPS.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
42. Centras atsako už kokybišką socialinių dirbtuvių paslaugos teikimą. Centras vadovaujasi Savivaldybės mero potvarkiu patvirtintu Prevencinių, bendrųjų, socialinės priežiūros, laikino atokvėpio ir socialinės globos paslaugų kokybės vertinimo tvarkos aprašu.
43. Centras už praėjusių biudžetinių metų socialinių dirbtuvių paslaugos teikimą kiekvienais metais iki sausio 15 d. atsiskaito SPS pateikdamos veiklos ataskaitą.
44. Asmens socialinių paslaugų poreikio nustatymo išvadas asmuo (vienas iš suaugusių šeimos narių) ar jo globėjas, rūpintojas, kiti suinteresuoti asmenys gali apskųsti merui. Tokiais atvejais mero potvarkiu turi būti sudaryta komisija (toliau – Komisija) iš ne mažiau kaip 3 asmenų. Komisijos nariais kviečiami būti socialinių paslaugų įstaigų socialiniai darbuotojai. Komisija pakartotinai per 20 darbo dienų nuo Komisijos patvirtinimo dienos turi nustatyti asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį.
45. Tai, kas nereglamentuota šiame Tvarkos apraše, sprendžiama taip, kaip numatyta Lietuvos Respublikos teisės aktuose. Pasikeitus įstatymų, Vyriausybės nutarimų, Savivaldybės tarybos sprendimų ir kitų teisės aktų nuostatoms, reglamentuojančioms socialinių paslaugų organizavimą, turi būti vadovaujamasi pasikeitusiomis teisės aktų nuostatomis nelaukiant šio Tvarkos aprašo pakeitimo.
46. Asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu bei kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą. Asmens duomenys tvarkomi siekiant tinkamai administruoti Paslaugų teikimą. Asmens duomenų tvarkymo teisinis pagrindas – Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymas. Duomenų subjektų teisės įgyvendinamos įstaigos (Savivaldybės ar socialinių paslaugų teikėjo), į kurią kreipiamasi dėl duomenų subjektų teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka.