I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Būsto pritaikymo asmenims su negalia tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja būsto ir (ar) aplinkos (toliau – būstas) pritaikymo asmenims su negalia vykdymo tvarką Klaipėdos miesto savivaldybėje (toliau – Savivaldybė). Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymu ir Būsto pritaikymo asmeniui su negalia poreikio nustatymo, būsto pritaikymo ir finansavimo tvarkos aprašu (toliau – SADM tvarkos aprašas), patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2019 m. vasario 19 d. įsakymu Nr. A1-103 „Dėl Būsto pritaikymo asmeniui su negalia poreikio nustatymo, būsto pritaikymo ir finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Šiame tvarkos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos SADM tvarkos apraše.
2. Teisę į būsto pritaikymą turi asmenys, kurie atitinka SADM tvarkos aprašo II skyriaus nuostatas ir kurių deklaruota bei faktinė gyvenamoji vieta yra Klaipėdos mieste.
3. Asmuo turi teisę organizuoti būsto pritaikymo darbus savarankiškai, vadovaujantis SADM tvarkos aprašo 8 punktu, savarankiškas būsto pritaikymas gali būti visiškas arba dalinis. Jei pats asmuo organizuoja dalinį būsto pritaikymą, tokiu atveju likusį būsto pritaikymą organizuoja Savivaldybės administracija. Savarankiškai atlikto būsto pritaikymo išlaidų kompensavimas organizuojamas vadovaujantis SADM tvarkos aprašo X skyriaus nuostatomis.
4. SADM tvarkos aprašo 8.4 papunktyje nurodytais atvejais asmeniui, kuriam reikia pritaikyti būstą, jo pageidavimu gali būti išmokėta būsto pritaikymo išlaidų kompensacija, skirta parduoto nepritaikyto būsto ir nupirkto pritaikyto ar iš dalies pritaikyto būsto vertės skirtumui visiškai ar iš dalies padengti (toliau – kompensacija). Pritaikyto būsto pirkimą organizuoja pats asmuo ar vienas iš asmens artimųjų giminaičių, sutuoktinis, sugyventinis ar partneris, asmens atstovas pagal įstatymą arba socialinių paslaugų įstaigos paskirtas socialinis darbuotojas (toliau – atstovas). Kompensacija išmokama asmeniui ar atstovui vadovaujantis SADM tvarkos aprašo XI skyriaus nuostatomis.
II SKYRIUS
PRAŠYMŲ PRITAIKYTI BŪSTĄ PATEIKIMAS, NAGRINĖJIMAS IR POREIKIO VERTINIMAS
5. Dėl būsto pritaikymo raštišku prašymu tiesiogiai ar elektroniniu būdu, jeigu valstybės elektroninės valdžios sistemoje teikiama tokios rūšies elektroninė paslauga, asmuo ar atstovas kreipiasi į Savivaldybės administracijos Socialinės gerovės departamento Socialinių paslaugų skyrių (toliau – Socialinių paslaugų skyrius). Socialinių paslaugų skyrius gautus prašymus dėl būsto pritaikymo (forma – Aprašo priedas) užregistruoja, įtraukia asmenį į būsto pritaikymo eilę ir išsiunčia informacinį pranešimą su nurodytu eilės numeriu. Prašymai pritaikyti būstą priimami ir būsto pritaikymo eilė sudaroma pagal SADM tvarkos aprašo II ir VI skyriuose nustatyta tvarką ir sąlygas.
6. Socialinių paslaugų skyrius, sulaukus eilės (arba kai būsto pritaikymo darbus asmuo visiškai ar iš dalies organizuoja savarankiškai neatėjus eilei), su asmeniu, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta būsto pritaikymo asmenims su negalia komisija (toliau – Komisija), suderina prašomo pritaikyti būsto apžiūros laiką.
7. Būsto pritaikymo asmenims su negalia poreikio vertinimą ir nustatymą atlieka Komisija, kuri vykdo jai priskirtas funkcijas ir priima atitinkamus sprendimus vadovaudamasi šiuo Aprašu, SADM tvarkos aprašu ir Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintu Komisijos darbo reglamentu.
8. Komisija poreikio vertinimą ir nustatymą atlieka SADM tvarkos aprašo VII skyriuje nustatyta tvarka, užpildydama Būsto pritaikymo poreikio vertinimo aktą (SADM tvarkos aprašo 3 priedas).
9. Jeigu pagal asmens ar atstovo pateiktus ir Socialinių paslaugų skyriaus surinktus dokumentus nustatoma, kad dokumentuose pateiktos informacijos nepakanka arba kad asmuo ar atstovas nepateikė visų reikalingų dokumentų, nurodytų SADM tvarkos aprašo 18 punkte, Socialinių paslaugų skyrius raštu informuoja asmenį ar atstovą kokios informacijos ir (ar) dokumentų trūksta, nurodydamas terminą šiai informacijai ir (ar) dokumentams pateikti (šis terminas turi būti ne trumpesnis nei 10 darbo dienų nuo rašto dėl trūkstamų dokumentų išsiuntimo dienos). Jei asmuo ar atstovas prašomos informacijos ir (ar) dokumentų nepateikia iki nurodyto termino arba jei asmens ar atstovo prašymas pateikiamas Komisijai patvirtinus būsto pritaikymo eilę, prašymas perkeliamas į kitus metus ir einamaisiais metais nebenagrinėjamas. Socialinių paslaugų skyrius apie tai raštu informuoja asmenį ar atstovą. Asmuo ar atstovas vieną kartą gali prašyti atidėti būsto pritaikymo darbus.
10. Asmenys, pateikę prašymus po einamųjų metų kovo 10 d., įtraukiami į kitų metų sąrašus asmenų, laukiančių būsto pritaikymo. Jeigu asmuo neatitinka Aprašo 2 punkto nuostatų, Socialinių paslaugų skyrius apie tai raštu informuoja asmenį ar atstovą ir į sąrašus asmenų, laukiančių būsto pritaikymo, neįtraukia.
III SKYRIUS
DAUGIABUČIO NAMO BUTŲ IR KITŲ PATALPŲ SAVININKŲ SUTIKIMO SPRENDIMŲ PRIĖMIMO PROCEDŪRA
11. Jei asmens specialiesiems poreikiams prašoma pritaikyti daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektus, sprendimai dėl bendrojo naudojimo objektų valdymo ir naudojimo, taip pat dėl naujų bendrojo naudojimo objektų sukūrimo ir disponavimo jais priimami Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka, gyventojų sutikimų ir nesutikimų pateikimą Komisijai organizuoja Socialinių paslaugų skyrius kartu su Miesto vystymo ir priežiūros departamento Statinių administravimo skyriumi (toliau – Statinių administravimo skyrius).
12. Jeigu butų ir kitų patalpų savininkai priima sprendimą nepritaikyti daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektų asmens specialiesiems poreikiams, Socialinių paslaugų skyrius kartu su Statinių administravimo skyriumi įvertina situaciją, surenka informaciją iš reikalingų institucijų, parengia išvadą dėl galimybės pritaikyti daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektus esant butų ir kitų patalpų savininkų nesutikimui ir pateikia šią išvadą Komisijai. Vadovaujantis Komisijos pateikta motyvuota išvada, Statinių administravimo skyrius rengia Savivaldybės mero potvarkio projektą dėl daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektų pritaikymo asmens poreikiams.
IV SKYRIUS
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMAS, BŪSTO PRITAIKYMO DARBŲ ORGANIZAVIMAS, PRIEŽIŪRA IR PRIĖMIMAS
13. Statinių administravimo skyrius, atsižvelgdamas į Komisijos priimtus sprendimus ir rekomendacijas, bei pagal Būsto pritaikymo poreikio vertinimo akte nurodytus individualius asmens su negalia poreikius, parengia preliminarų būsto pritaikymo darbų aprašą ir pateikia jį Viešųjų pirkimų skyriui. Visi būsto pritaikymo eskiziniai brėžiniai, projektai ir statybos darbai turi atitikti teisės aktus, reglamentuojančius asmenų su negalia poreikius.
14. Viešųjų pirkimų skyrius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu ir SADM tvarkos aprašu, perka būsto pritaikymo darbų sąmatų parengimo paslaugą, organizuoja viešųjų pirkimų konkursą, kurio metu atrenkamas darbų rangovas projektinės dokumentacijos parengimui, būsto pritaikymo statybos darbų atlikimui, įrangos įsigijimui bei jos eksploatavimo, priežiūros ir remonto paslaugai teikti (kai būsto pritaikymą organizuoja Savivaldybė, išskyrus sąmatų parengimo paslaugą).
15. Viešųjų pirkimų skyrius organizuoja sutarčių pasirašymą su rangovais. Pasirašytos sutartys perduodamos Statinių administravimo skyriui vykdymui.
16. Keltuvų (liftų) įrengimo ar mobilių keltuvų ir laiptų kopiklių (toliau – techninės priemonės) įsigijimo dokumentus Statinių administravimo skyrius perduoda Apskaitos skyriui. Techninės priemonės registruojamos Savivaldybės įsigyto ilgalaikio turto apskaitoje.
17. Būsto pritaikymo darbų priežiūrą, priežiūros kontrolę ir priėmimą, techninių priemonių eksploataciją, remontą ir priežiūros konkursus (tik tuo atveju, kai įrangos įsigijimą ir įrengimą organizavo Savivaldybė) organizuoja Statinių administravimo skyrius. Techninių priemonių eksploatacijos ir priežiūros išlaidos dengiamos Savivaldybės ir valstybės biudžeto lėšomis.
18. Statinių administravimo skyrius organizuoja techninių priemonių demontavimo, grąžinimo ir perdavimo procedūrą bei pasirašo techninių priemonių panaudos sutartį su asmeniu arba atstovu.
19. Jei techninių priemonių pirkimą ir įrengimą organizavo asmuo ar atstovas, ši įranga tampa jo nuosavybe. Asmuo atsako už jos eksploatavimą ir priežiūrą bei padengia su tuo susijusias išlaidas.
20. Jei asmuo ar atstovas būsto pritaikymo darbus organizuoja savarankiškai, Savivaldybė su asmeniu ar atstovu pasirašo Sutartį dėl savarankiško būsto pritaikymo darbų organizavimo ir išlaidų apmokėjimo. Prie Sutarties pridedami būsto pritaikymo darbų aprašai ir išlaidų sąmatos, kuriuose nurodomos didžiausios leistinos išlaidų sumos pagal SADM tvarkos aprašą. Sutarties pasirašymą organizuoja Statinių administravimo skyrius.
21. Statinių administravimo skyrius dokumentų valdymo sistemoje Avilys Apskaitos skyriui teikia su būsto pritaikymo darbų organizavimo ir išlaidų apmokėjimo sutartimis susietus ir nustatyta tvarka pasirašytus atliktų darbų aktus ir PVM sąskaitas faktūras apmokėti (lydraštyje nurodant finansavimo šaltinius ir proporcijas).
22. Jei asmuo ar jo atstovas savarankiškai organizavo būsto pritaikymą tuo metu, kai būstas dar nebuvo įtrauktas į einamaisiais metais pritaikomų būstų sąrašą, būsto pritaikymo išlaidos apmokamos tik tuomet, kai ateina eilė ir būstas įtraukiamas į einamųjų metų pritaikomų būstų sąrašą, išskyrus SADM tvarkos aprašo 43 punkte numatytus atvejus. Statinių administravimo skyrius kartu su apmokėjimui reikalingais dokumentais Apskaitos skyriui pateikia Komisijos protokolo išrašą apie asmens įtraukimą į einamaisiais metais pritaikomų būstų sąrašą.
23. Statinių administravimo skyrius, gavęs duomenis apie asmens įsipareigojimų įvykdymą (reikalingų dokumentų pateikimą ir pan.) dėl kompensacijos išmokėjimo, pagal pateiktus dokumentus paskaičiuoja keičiamų būstų kainų skirtumą ir kartu su Komisijos protokolo išrašu apie asmens įtraukimą į einamaisiais metais pritaikomų būstų sąrašą teikia apmokėti Apskaitos skyriui, kuris kompensaciją perveda į asmens ar jo atstovo nurodytą sąskaitą.
24. Statinių administravimo skyrius, gavęs iš rangovo pranešimą apie būsto pritaikymo darbų pabaigą, organizuoja dokumentų, reikalingų būsto pritaikymo darbų užbaigimui, sutvarkymą (VĮ Registrų centre, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos, komisijoje ir kt.).
25. Statinių administravimo skyrius organizuoja techninių priemonių panaudos sutarties pasirašymą su Savivaldybe ir asmeniu arba atstovu (SADM tvarkos aprašo 6 priedas). Jei technines priemones perka ir įrengia pats asmuo ar atstovas, su juo sutartis nesudaroma.
26. Baigus būsto pritaikymą, Statinių administravimo skyrius suderina su Komisija laiką dėl būsto apžiūros. Komisija, nustačiusi, kad būstas pritaikytas ir pritaikymo darbai atlikti tinkamai, pasirašo būsto pritaikymo darbų perdavimo–priėmimo aktą (SADM tvarkos aprašo 7 priedas).
27. Jei darbai atlikti netinkamai, Komisija surašo būsto pritaikymo darbų trūkumų aktą (forma patvirtinta Savivaldybės mero potvarkiu), nustato terminą šiems trūkumams pašalinti ir pateikia šio akto kopiją Statinių administravimo skyriui. Statinių administravimo skyrius, gavęs darbų trūkumų aktą, per 5 darbo dienas nuo jo gavimo dienos informuoja rangovą arba patį būsto pritaikymo darbus savarankiškai organizavusį asmenį arba atstovą apie Komisijos nustatytus būsto pritaikymo darbų trūkumus ir nurodo terminą jiems pašalinti.
V SKYRIUS
TECHNINIŲ PRIEMONIŲ IŠMONTAVIMAS IR IŠDAVIMAS
28. Asmuo, išsikėlęs iš pritaikyto būsto, o asmens mirties atveju – jo atstovas arba jo turto paveldėtojai, privalo nedelsdamas informuoti Savivaldybės administraciją apie nereikalingą techninę priemonę, nurodydami asmens, kuriam buvo pritaikytas būstas, vardą, pavardę, gimimo datą, būsto adresą.
29. Mirus asmeniui ar šiam asmeniui išsikėlus iš pritaikyto būsto, Savivaldybės sumontuotos techninės priemonės ir rampos, gavus asmens ar jo atstovo prašymą išmontuojami šiais atvejais jeigu:
29.1. buvo įrengtos daugiabutyje kaip individualus patekimas į būstą ir jomis negali pasinaudoti kiti daugiabutyje gyvenantys asmenys su negalia;
29.2. buvo įrengtos daugiabučio namo bendrojo naudojimo patalpose ir šiame name nėra asmenų su negalia laukiančių eilėje dėl būsto pritaikymo;
29.3. buvo įrengtos individualiame name ir šiame name daugiau nėra asmenų su negalia, kuriems jos reikalingos.
30. Techninės priemonės, esančios Savivaldybės administracijos ilgalaikio turto apskaitoje gali būti parduodamos arba nurašomos teisės aktų nustatyta tvarka. Pardavimo ir (ar) nurašymo procedūras organizuoja Turto valdymo skyrius.
31. Esant laisvoms techninėms priemonėms, jos gali būti išduodamos vadovaujantis Aprašo 33 punkto nuostatomis bei Komisijos sprendimu.
32. Asmuo turi atitikti SADM tvarkos aprašo 3 punkte ir 3.1 arba 3.2 papunktyje nustatytas sąlygas.
33. Norėdamas gauti techninę priemonę asmuo ar jo atstovas kreipiasi į Socialinių paslaugų skyrių pateikdamas laisvos formos prašymą. Kartu su prašymu asmuo ar atstovas pateikia šiuos dokumentus ar jų kopijas:
33.1. asmens ir atstovo, jeigu prašymą ir dokumentus teikia atstovas, asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą (pasą, asmens tapatybės kortelę arba Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje);
33.2. dokumentą, patvirtinantį asmens atstovavimo pagrindą (gimimo liudijimą, teismo sprendimą (nutartį), įgaliojimą, asmens ar atstovo raštišką sutikimą, kad būsto pritaikymo klausimais asmeniui atstovautų kitas asmuo;
33.3. galiojančios Asmens aprūpinimo judėjimo techninės pagalbos priemonėmis sutarties kopiją;
33.4. kitus dokumentus, įrodančius teisę gauti technines priemones, išskyrus iš valstybės registrų, žinybinių registrų, valstybės informacinių sistemų gaunamus duomenis.
34. Socialinių paslaugų skyrius registruoja prašymą bei prideda išrašus iš valstybės registrų, žinybinių registrų, valstybės informacinių sistemų. Prašymai, kurie atitinka Aprašo reikalavimus perduodami Komisijai, jei asmuo ar atstovas nepateikė visų reikalingų dokumentų, nurodytų Aprašo 33 punkte, Socialinių paslaugų skyrius raštu informuoja asmenį ar atstovą apie tai, kokios informacijos ir (ar) dokumentų trūksta, ir nurodo terminą šiai informacijai ir (ar) dokumentams pateikti. Jei asmuo ar atstovas prašomos informacijos ir (ar) dokumentų nepateikia iki nurodyto termino, prašymas toliau nenagrinėjamas, apie tai asmuo ar jo atstovas informuojamas raštu.
35. Keltuvas (liftas) ar laiptų kopiklis gali būti išduodamas tik asmeniui su negalia, kuriam jau yra išduotas naudoti neįgaliojo vežimėlis.
36. Mobilus keltuvas gali būti išduodamas tik asmeniui su negalia, kuriam jau yra išduotas naudoti neįgaliojo vežimėlis ir (ar) funkcinė lova.
37. Statinių administravimo skyrius, gavęs Komisijos sprendimą, organizuoja techninių priemonių perdavimą asmeniui ar jo atstovui ir Techninės priemonės priėmimo/perdavimo akto pasirašymą (forma patvirtinta Savivaldybės mero potvarkiu).
38. Jei Savivaldybės administracijos apskaitoje nėra reikalingos laisvos techninės priemonės, tokiu atveju asmuo pagal prašymo pateikimo datą įtraukiamas į būsto pritaikymo laukiančiųjų eilę.
VI SKYRIUS
FINANSAVIMO TVARKA IR ATSISKAITYMAS UŽ LĖŠŲ PANAUDOJIMĄ
39. Būsto pritaikymo darbai atliekami ir šio Aprašo 3 ir 4 punkte nurodytos kompensacijos išmokamos iš šiam tikslui skirtų valstybės ir Savivaldybės biudžetų lėšų, vadovaujantis SADM tvarkos aprašu. Esant būtinybei atlikti kitus darbus, kurie neatitinka SADM tvarkos aprašo ir kurių neatlikus būsto pritaikymas būtų netikslingas, Komisija gali priimti sprendimą darbus apmokėti iš Savivaldybės biudžeto lėšų.
40. Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Agentūra) ir Savivaldybės direktoriaus pasirašytoje Būsto pritaikymo asmenims su negalia finansavimo sutartyje ir SADM tvarkos apraše nustatytais terminais bei nustatytomis formomis teikia Agentūrai:
40.1. Socialinių paslaugų skyrius:
40.1.1. informaciją apie Savivaldybėje gautų prašymų skaičių einamųjų metų sausio 1 d.;
40.1.2. prašymų pritaikyti būstą asmenims su negalia nagrinėjimo ataskaitą;
40.2. Savivaldybės ekonomistai: būsto pritaikymo daliai ir administravimo išlaidų daliai sąmatą apie valstybės biudžeto lėšų paskirstymą;
40.3. Statinių administravimo skyrius:
40.3.1. paraišką skirti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų būsto pritaikymui finansuoti. Esant papildomam lėšų poreikiui, papildomos paraiškos gali būti teikiamos iki SADM tvarkos apraše nurodyto termino;
40.3.2. ataskaitą apie asmenims su negalia pritaikytus būstus ir panaudotas lėšas kartu su Socialinių paslaugų ir Apskaitos skyriais;
40.3.3. laisvos formos pranešimus apie skirtų valstybės biudžeto lėšų grąžinimą – ne vėliau kaip iki einamųjų metų lapkričio 1 d.;
40.3.4. informaciją dėl skirtų ir einamųjų metų būstams pritaikyti nepanaudotų valstybės biudžeto lėšų panaudojimą pagal SADM tvarkos aprašo 43 punktą – ne vėliau kaip iki einamųjų metų lapkričio 1 d.;
40.4. . Finansų skyrius:
40.4.1. paraišką dėl lėšų poreikio;
40.4.2. biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ir patirtų sąnaudų ketvirčio ataskaitą;
40.4.3. banko sąskaitos išrašo kopiją;
40.4.4. biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaitą (forma Nr. 2), kurią parengia Apskaitos skyrius ir perduoda Finansų skyriui.
41. Savivaldybės administravimo išlaidoms dengti skirtos lėšos paskirstomos Statinių administravimo skyriui, Socialinių paslaugų skyriui, Apskaitos skyriui, Finansų skyriui ir Savivaldybės ekonomistams.
42. Būsto pritaikymo asmenims su negalia išlaidos apmokamos vadovaujantis SADM tvarkos aprašo metodika.
43. Savivaldybė atsako už duomenų, pateiktų apie asmenis su negalia ir jų šeimos narius dėl būsto pritaikymo, konfidencialumą. Sprendimai dėl būsto pritaikymo asmenims su negalia gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Būsto pritaikymo asmenims su negalia organizavimo tikslais renkami asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos 2016 m. balandžio 27 d. reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB, Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų tvarkymą ir apsaugą, jų laikymąsi ir įgyvendinimą.
