Dėl Darbdavių, pageidaujančių įgyvendinti Klaipėdos miesto savivaldybės užimtumo didinimo programos terminuoto įdarbinimo priemonę, atrankos tvarkos aprašo patvirtinimo

1.  Darbdavių, pageidaujančių įgyvendinti Klaipėdos miesto savivaldybės užimtumo didinimo programos terminuoto įdarbinimo priemonę, atrankos tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja darbdavių atrankos pagal Klaipėdos miesto savivaldybės užimtumo didinimo programą (toliau – Programa) organizavimo tvarką, darbdavių atrankos komisijos sudarymo, jos darbo organizavimo tvarką, atrankos darbdaviams parinkti vertinimo kriterijus, jų informavimo apie atrankos rezultatus, apmokėjimo darbdaviams už atliktus darbus tvarką.

2.  Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymu bei Programa.

3.  Apraše vartojamos sąvokos:

4.  Programos įgyvendinimas organizuojamas bendradarbiaujant su Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Klaipėdos apskrities skyriumi (toliau – Užimtumo tarnyba).

5.  Darbdavių atrankos konkursui paraiškas (toliau – Paraiška) gali teikti visos Klaipėdos miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) teritorijoje veikiančios įmonės, įstaigos ir organizacijos, kurios:

6.    Informacija apie darbdavių atrankos konkursą skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje www.klaipeda.lt. Skelbime nurodoma:

7.  Darbdavių atranka įgyvendinant Programos terminuoto įdarbinimo priemonę organizuojama ne rečiau kaip kartą per metus. Likus nepanaudotų biudžeto asignavimų iki einamųjų metų rugpjūčio 15 d., nepanaudotos lėšos, Savivaldybės mero potvarkiu gali būti skiriamos kitiems Darbdaviams, kurių paraiškos buvo įvertintos teigiamai.

8.    Pareiškėjai, pageidaujantys dalyvauti darbdavių atrankoje, Savivaldybės interneto svetainėje skelbime nustatytais terminais ir šiame Apraše nustatyta tvarka teikia Savivaldybės administracijai nustatytos formos Terminuoto įdarbinimo priemonės paraišką (forma – Aprašo 1 priedas) skelbime nurodytais būdais.

9.    Paraiška turi būti pasirašyta pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens (jeigu Paraišką teikia įgaliotas asmuo, prie Paraiškos turi būti pridėtas įgaliojimas) bei užpildyta kompiuteriu lietuvių kalba. Pareiškėjas atsako už Paraiškoje nurodytų duomenų teisingumą.

10.  Prie Paraiškos būtina pridėti:

11.  Paraiška turi būti pateikta Savivaldybės administracijos Socialinės gerovės departamentui (toliau – Socialinės gerovės departamentas) ir užregistruota iki konkurso skelbime nurodyto galutinio Paraiškų pateikimo termino pabaigos.

12.  Po nustatyto termino pateiktos ar gautos Paraiškos nevertinamos. Socialinės gerovės departamentas apie pavėluotai pateiktą ir nevertintiną Paraišką pareiškėją el. paštu informuoja per 5 (penkias) darbo dienas nuo Paraiškos gavimo Socialinės gerovės departamente dienos.

13.  Pareiškėjas gali pateikti Socialinės gerovės departamentui tik vieną paraišką. Pareiškėjui pateikus daugiau kaip vieną paraišką, vertinama paskutinė iki paraiškų teikimo termino pabaigos pateikta paraiška.

14.  Pareiškėjas iki galutinio paraiškų pateikimo termino turi teisę pakeisti arba atšaukti savo pateiktą paraišką.

15.  Siekiant užtikrinti projektų vertinimo skaidrumą ir pareiškėjų lygiateisiškumą, Socialinės gerovės departamentui pateiktos paraiškos taisyti, tikslinti, pildyti ar teikti papildomus dokumentus pareiškėjo iniciatyva pasibaigus nustatytam paraiškų teikimo terminui negalima, išskyrus Aprašo 29 punkte nurodytą atvejį.

16.  Konkursas laikomas įvykusiu, kai pateikiama bent viena Paraiška. Jei pateiktose Paraiškose prašoma finansuoti suma yra mažesnė nei skirta Programai įgyvendinti, likusiai nepaskirstytai finansavimo sumai atranka skelbiama pakartotinai.

17.  Atrankos konkursui pateiktas Paraiškas vertina ir siūlymus dėl partnerių sąrašo sudarymo teikia Savivaldybės mero potvarkiu sudaryta komisija (toliau – Komisija). Komisija sudaroma iki numatytos paraiškų pateikimo termino paskutinės dienos. Komisijos sekretoriumi savivaldybės meras paskiria Savivaldybės administracijos Socialinės gerovės departamento atstovą. Komisijos sudėtis tvirtinama Programos įgyvendinimo laikotarpiui.

18.    Komisija sudaroma iš 3 Savivaldybės administracijos ir 2 Užimtumo tarnybos atstovų (iš viso penki nariai, iš kurių skiriamas Komisijos pirmininkas).

19.    Komisijos darbą organizuoja ir jai vadovauja Komisijos pirmininkas, jo nesant – pirmininko pavaduotojas ar kitas Komisijos pirmininko įgaliotas Komisijos narys. Komisiją aptarnauja Savivaldybės mero potvarkiu paskirtas komisijos sekretorius, kuris nėra Komisijos narys.

20.    Komisija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais bei Aprašu.

21.    Komisijos darbo forma yra posėdžiai. Komisijos posėdžius šaukia Komisijos pirmininkas. Posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai Komisijos narių.

22.    Komisijos posėdis šaukiamas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo paskutinės nustatytos paraiškų pateikimo atrankos konkursui dienos. Prireikus gali būti šaukiama ir daugiau posėdžių.

23.    Iki pirmojo posėdžio arba jo metu, prieš pradėdami darbą, Komisijos nariai, sekretorius, kiti posėdžio dalyviai pasirašo Konfidencialumo pasižadėjimą (forma – Aprašo 3 priedas) bei Nešališkumo deklaraciją (forma – Aprašo 4 priedas).

24.    Komisijos narys privalo nusišalinti nuo paraiškos (-ų) vertinimo ir balsavimo, jei yra svarstoma pareiškėjo, kurio vadovas, kolegialaus valdymo organo narys ir (ar) darbuotojas yra jis arba jam artimas asmuo, kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatyme, paraiška. Jeigu Komisijos narys nenusišalina, Komisija priima sprendimą dėl jo nušalinimo. Jeigu Komisijos narys nenusišalina ir vėliau paaiškėja, kad dėl to kilo interesų konfliktas, jo vertinimo rezultatai laikomi negaliojančiais, o paraišką (-as) iš naujo vertina kitas Komisijos narys, kurį paskiria Komisijos pirmininkas

25.    Komisijos sprendimai įforminami Komisijos posėdžio protokoluose, kuriuose nurodoma:

26.  Posėdžio protokolą pasirašo Komisijos pirmininkas ir sekretorius. Komisijos posėdžius protokoluoja Komisijos sekretorius. Protokolai parengiami ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po posėdžio. Komisijos narys turi teisę pareikšti savo atskirąją nuomonę, kuri pridedama prie protokolo.

27.    Taikomas dviejų pakopų pateiktų Paraiškų vertinimas: administracinė atitiktis ir kokybinis vertinimas.

28.    Paraiškų administracinę atitiktį įvertina Komisijos sekretorius per 5 darbo dienas nuo paraiškų termino pabaigos. Vertinant paraiškos administracinę atitiktį vertinama, ar paraiška:

29.    Paraiškos kokybinis vertinimas atliekamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas užpildant Paraiškos kokybinio vertinimo lentelę (forma – Aprašo 2 priedas). Kiekvienos paraiškos kokybę vertina visi Komisijos nariai. Komisija pasilieka teisę, kviesti Pareiškėjus į posėdį, kurio metu Pareiškėjai turės žodžiu pristatyti savo pateiktą paraišką ir atsakyti į Komisijos narių klausimus, siekiant išsamiau įvertinti pateiktos paraiškos turinį bei jos atitiktį programos reikalavimams.

30.    Atliekant paraiškos kokybinį vertinimą, yra įvertinami pareiškėjo:

31.    Komisija, vertindama pateiktų paraiškų kokybę, turi teisę priimti sprendimą atmesti Paraišką, jei:

32.  Atliekant Paraiškų kokybinį vertinimą, Paraiškos vertinamos balais. Didžiausia galima skirti balų suma – 55 balai.

33.  Skaičiuojant paraiškai suteiktą balą, yra skaičiuojamas visų Komisijos narių skirtų balų vidurkis.

34.  Paraiškos turi būti įvertintos ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo jų perdavimo Komisijai dienos. Komisijos pirmininkas, atsižvelgdamas į gautų paraiškų kiekį ir apimtį, šį terminą gali pratęsti iki 5 darbo dienų.

35.  Pagal Komisijos narių pateiktas paraiškų kokybinio vertinimo lenteles, Komisijos sekretorius apskaičiuoja kiekvienos Paraiškos bendrą prioritetinį balų skaičių (visų Komisijos narių skirto balo aritmetinis vidurkis) ir sudaro Paraiškų sąrašą pagal prioritetinį balą nuo didžiausio mažėjimo tvarka. Jei dvi ar daugiau Paraiškų surenka vienodą prioritetinį balų skaičių, pirmenybė suteikiama pareiškėjui, kuris gavo aukštesnį balą pagal siūlomų motyvacinių priemonių vertinimo rezultatą; jeigu ir šis rezultatas yra vienodas, tada pirmenybė teikiama pareiškėjui, kuris pasiūlė didesnį finansinį prisidėjimą.

36.    Komisija, atsižvelgdama į paraiškose prašomą finansavimo sumą, asignuotų lėšų apimtį bei kitas Programos priemonėms paskirstytas lėšas, nustato paraiškų finansavimo galimybes. Jeigu bendras paraiškose prašomų lėšų kiekis viršija turimų asignuotų lėšų apimtį, Komisija:

37.  Komisija parengia galutinį siūlomų finansuoti pareiškėjų sąrašą, kuriame nurodomos skirtos finansavimo sumos, finansuojamų etatų skaičius ir laikotarpis, ir teikia siūlymą Savivaldybės merui.

38.  Socialinės gerovės departamentas raštu informuoja pareiškėjus, kuriems po kokybinio vertinimo nebuvo skirtas finansavimas.

39.    Sprendimas dėl lėšų skyrimo darbdaviams įgyvendinti terminuoto įdarbinimo priemonę priimamas Savivaldybės mero potvarkiu, atsižvelgiant į Komisijos rekomendacijas.

40.    Konkurso nelaimėję atrankos dalyviai per 5 darbo dienas informuojami raštu.

41.    Pareiškėjai turi teisę susipažinti su savo paraiškos vertinimu (nuasmenintomis vertinimo anketomis).

42.    Patvirtintas Darbdavių sąrašas skelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje www.klaipeda.lt. Už šios informacijos paskelbimą atsakingas Socialinės gerovės departamentas.

43.    Programoje numatytai terminuoto įdarbinimo priemonei organizuoti Savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas asmuo su Darbdaviais pasirašo terminuoto įdarbinimo priemonės organizavimo ir finansavimo sutartį (forma – Aprašo 5 priedas).

44.    Informaciją apie pasirašytas terminuoto įdarbinimo priemonės organizavimo ir finansavimo sutartis Socialinės gerovės departamentas elektroninėmis ryšio priemonėmis teikia Užimtumo tarnybai.

45.    Programoje numatytos tikslinės grupės bedarbius atrenka Užimtumo tarnyba, kuri Užimtumo tarnybos elektroninių paslaugų vartotojų portale užpildo pasiūlymus asmenims dalyvauti Programoje. Savivaldybės paslaugų ir priemonių koordinatoriui patvirtinus siūlymą asmeniui dalyvauti Programoje, informaciją elektroninėmis ryšio priemonėmis siunčia darbdaviui, o Užimtumo tarnybos specialistai siunčia asmenis pas darbdavius. Esant techninėms galimybėms, Darbdaviai gali prisijungti prie Užimtumo tarnybos elektroninio portalo ir savarankiškai matyti, kurie asmenys yra nukreipti jiems.

46.    Darbdaviai su Užimtumo tarnybos atsiųstais Programos dalyviais sudaro terminuotas darbo sutartis.

47.    Darbdavys, su Programoje dalyvaujančiu darbuotoju nutraukęs darbo sutartį, apie tai per 3 darbo dienas raštu informuoja Socialinės paramos skyrių ir Užimtumo tarnybą, nurodydamas sutarties nutraukimo priežastis.

48.    Darbdaviui, įdarbinusiam pagal terminuotą darbo sutartį Užimtumo tarnybos siųstus asmenis, už kiekvieną įdarbintą asmenį mokamos šios kompensacijos:

49.    Mėnesiui pasibaigus, ne vėliau kaip iki 15 d., darbdaviai Socialinės paramos skyriui pateikia pažymą apie įdarbintų bedarbių dirbtą darbo laiką ir jiems apskaičiuotą darbo užmokestį (forma – 6 priedas) ir išlaidas pateisinančius dokumentus: darbo laiko apskaitos žiniaraščio išrašą arba kopiją, darbo užmokesčio priskaičiavimo ir išmokėjimo žiniaraščio išrašą arba kopiją, darbo užmokesčio išmokėjimą patvirtinančių dokumentų, draudėjo privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokų sumokėjimą patvirtinančių dokumentų išrašus arba kopijas, kitų išlaidas pateisinančių dokumentų kopijas.

50.    Savivaldybės paslaugų ir priemonių koordinatorius patikrina, ar pateikti visi išlaidas pagrindžiantys dokumentai, dokumentų turinys ir prašoma kompensacija atitinka šiame Apraše ir sutartyje nurodytą veiklą bei reikalavimus. Pateiktuose dokumentuose nustačius klaidų ir netikslumų, pateikti dokumentai grąžinami Darbdaviui, nustatant 3 darbo dienų terminą trūkumams pašalinti. Nustačius, kad Darbdavio pateikti dokumentai yra teisingi, Savivaldybės paslaugų ir priemonių koordinatorius rengia lydraštį, kuriama nurodomos Darbdaviams kompensuotinos sumos ir perduoda jį Savivaldybės administracijos Apskaitos skyriui (toliau – Apskaitos skyrius). Apskaitos skyriaus specialistas perveda kompensacijas Darbdaviams į sutartyje nurodytą sąskaitą.

51.    Programos vykdymo ir apskaitos dokumentus tvarko ir saugo darbdavys finansinės apskaitos organizavimo taisyklių nustatyta tvarka. Darbdavys privalo pateikti visą reikalingą informaciją ir dokumentus ir atsako už tinkamą lėšų, skirtų terminuotam įdarbinimui finansuoti, panaudojimą.

52.    Vykdant Programos darbus ir nustačius, kad finansavimui skirtos lėšos nebus įsisavintos, darbdavys apie tai per 3 darbo dienas privalo raštu pranešti Socialinės gerovės departamentui. Baigus vykdyti Programos darbus ir nustačius, kad kompensacijos viršija skirtą finansavimo sumą, darbdavys per 5 darbo dienas privalo grąžinti į Savivaldybės biudžetą netinkamai panaudotas lėšas.

53.    Pasirašytų terminuoto įdarbinimo priemonės organizavimo ir finansavimo sutarčių vykdymo kontrolę atlieka Savivaldybės paslaugų ir priemonių koordinatorius, kuris turi teisę atvykus pas darbdavius atlikti patikras terminuoto įdarbinimo organizavimo vietose. Patikros Darbdavių nurodytose terminuoto įdarbinimo organizavimo vietose atliekamos pasirinktinai, per metus patikrinant ne mažiau kaip 10 proc. visų Programoje dalyvaujančių darbdavių.

54.    Patikrinimo metu nustatoma, ar darbo grafike nurodytas įdarbintas asmuo faktiškai dirba, surašomas laisvos formos aktas, teikiamas Socialinės gerovės departamento direktoriui tvirtinti ir siunčiamas darbdaviui susipažinti ir pasirašyti. Patikrinimo metu aptikus pažeidimų, gali būti teikiami siūlymai dėl terminuoto įdarbinimo organizavimo ir finansavimo sutarties nutraukimo.

55.    Kilus abejonių dėl tinkamo terminuoto įdarbinimo priemonės finansavimo sutarčių vykdymo, Socialinės gerovės departamentas turi teisę iš darbdavių reikalauti kitų, šiame Apraše nenurodytų, dokumentų ir ataskaitų, pagrindžiančių sutartinių įsipareigojimų vykdymą.

56.    Savivaldybės administracijai nustačius, kad darbdavys nevykdo Apraše ar sutartyje nustatytų sąlygų, jis praranda teisę vienus metus teikti paraiškas pagal Aprašą organizuojamuose konkursuose.

57.    Įstaigos ir Socialinės gerovės departamentas, vykdydami Apraše nustatytas funkcijas, turi užtikrinti 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL 2016 L 119, p. 1) ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo reikalavimų laikymąsi. Įstaigos fizinių asmenų duomenis tvarko tik paslaugų teikimo tikslais, Socialinės gerovės departamentas – Apraše nurodytų funkcijų vykdymo tikslais. Duomenų subjektų teisės įgyvendinamos duomenų valdytojo, į kurį kreipiamasi dėl duomenų subjekto teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka.

58.    Gauti dokumentai saugomi ir tvarkomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka.

59.    Ginčai nagrinėjami Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.