Dėl Socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo

1. Socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos teikimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos teikėjus ir gavėjus, kreipimosi dėl socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos procedūrą, socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos skyrimo, jos teikimo organizavimo, sustabdymo ir nutraukimo tvarką.

2. Socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugą teikia socialinių paslaugų įstaigos, kurios teisės aktų nustatyta tvarka yra akreditavusios socialinės priežiūros – socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugą Klaipėdos miesto savivaldybėje (toliau – Savivaldybė) ir Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos nustatyta tvarka, vadovaujantis Projekto „Perėjimas nuo institucinės globos prie bendruomeninių paslaugų Sostinės regione, Vidurio ir vakarų Lietuvos regione“ socialinių dirbtuvių paslaugos partnerių atrankos tvarkos aprašu (toliau – Projektas), ir Socialinių dirbtuvių paslaugos teikimo tvarkos aprašu (toliau – SD tvarkos aprašas), patvirtinti Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2023 m. birželio 29 d. įsakymu Nr. V-58 „Dėl Projekto „Perėjimas nuo institucinės globos prie bendruomeninių paslaugų Sostinės regione, Vidurio ir vakarų Lietuvos regione“ socialinių dirbtuvių paslaugos partnerių atrankos tvarkos aprašo ir Socialinių dirbtuvių paslaugos teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, yra atrinktos kaip Projekto partnerės (toliau – socialinių paslaugų įstaigos).

3. Šiame Tvarkos apraše minimos SP formos suprantamos kaip socialinei paramai gauti reikalingos blanko formos (SP-1–SP-13), patvirtintos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. A1-183 „Dėl kai kurių socialinei paramai gauti reikalingų formų patvirtinimo“.

4. Socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslauga teikiama Savivaldybės teritorijoje asmenims, kurie deklaravę gyvenamąją vietą ar faktiškai gyvena Savivaldybėje.

5. Socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos gavėjai – darbingo amžiaus asmenys, turintys intelekto ir (ar) psichikos negalią, kuriems nustatytas nuo 0 iki 55 proc. darbingumo arba dalyvumo lygis.

6. Asmuo (vienas iš suaugusių šeimos narių) ar jo globėjas, rūpintojas, aprūpintojas arba bendruomenės nariai ar kiti suinteresuoti asmenys, veikiantys asmens (šeimos) interesais, dėl socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos skyrimo tiesiogiai kreipiasi į pasirinktą socialinių paslaugų įstaigą ir pateikia:

7. Jeigu SP-8 formą (SP-8 formos priedų pildyti nereikia) pateikia bendruomenės nariai ar kiti suinteresuoti asmenys, veikiantys asmens (šeimos) interesais, paaiškinama, kodėl asmuo (vienas iš suaugusių šeimos narių) ar jo globėjas, rūpintojas, aprūpintojas pats negali kreiptis dėl socialinių paslaugų skyrimo.

8. Jei asmuo nepajėgia pateikti dokumentų ar nėra artimųjų, arba informacija apie paslaugos poreikį yra gauta telefonu, dokumentus surenka ir pateikia socialinių paslaugų įstaigos socialiniai darbuotojai.

9. Duomenis apie asmens, kuris prašo socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos, darbingumo ar dalyvumo lygį, deklaruotą gyvenamąją vietą Savivaldybės pavaldumo socialinių paslaugų įstaiga gauna iš valstybės registrų, žinybinių registrų, valstybės informacinių sistemų; ne Savivaldybės pavaldumo socialinių paslaugų įstaiga kreipiasi raštu ar elektroninėmis ryšio priemonėmis į Savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrių (toliau – SPS) dėl asmens (šeimos) duomenų, kurių reikia nustatant teisę gauti paslaugą, pateikimo iš valstybės registrų, žinybinių registrų, valstybės informacinių sistemų.

10. Asmens, pageidaujančio gauti socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugą, socialinių paslaugų poreikį nustato socialinių paslaugų įstaigos vadovo paskirti socialiniai darbuotojai. Socialinių paslaugų poreikis privalo būti nustatytas per Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos apraše, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro (toliau – Aprašas), nustatytą terminą, užpildant Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio vertinimo formą (patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro) ir šią formą užregistruojant.

11. Socialinių paslaugų įstaiga asmens, pageidaujančio gauti socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugą, bylą su dokumentais, nurodytais Tvarkos aprašo 6, 9, 10 punktuose, perduoda elektroninėmis ryšio priemonėmis SPS. SPS specialistas patikrina asmens (šeimos) byloje esančius dokumentus, užpildo sprendimo dėl socialinių paslaugų asmeniui (šeimai) skyrimo / neskyrimo / teikimo sustabdymo / nutraukimo SP-9 formą (toliau – Sprendimas), ir perduoda Savivaldybės merui (toliau – Meras) arba jo įgaliotam Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui, kuris per Apraše nustatytą terminą nuo socialinio darbuotojo asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio vertinimo išvadų pateikimo dienos, priima Sprendimą dėl socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos skyrimo, pasirašydamas Sprendimą.

12. Sprendimą SPS specialistas užregistruoja ir per 3 darbo dienas nuo jo priėmimo dienos, elektroninio dokumento nuorašą elektroninio ryšio priemonėmis perduoda socialinių paslaugų įstaigai, kuri asmeniui teiks socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugą, Sprendimo kopiją išsiunčia asmeniui.

13. Duomenis apie socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos skyrimą, teikimą, sustabdymą, nutraukimą ar neskyrimą į socialinės paramos šeimai informacinę sistemą (toliau – SPIS) suveda Savivaldybės pavaldumo socialinių paslaugų įstaiga; už ne Savivaldybės pavaldumo socialinių paslaugų įstaigą – SPS specialistas.

14. Socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos sudėtį ir teikimo trukmę / dažnumą reglamentuoja Socialinių paslaugų katalogas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 „Dėl Socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo“ ir SD tvarkos aprašas. Paslaugos teikimo trukmė / dažnumas organizuojama atsižvelgiant į asmens (jo globėjo, rūpintojo, aprūpintojo) poreikius ir galimybes.

15. Socialinių paslaugų įstaiga socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugą teikia esant Sprendimui skirti socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugą. Jeigu tuo metu nėra galimybės teikti paslaugą, socialinių paslaugų įstaigos nustatyta tvarka, asmuo įrašomas į asmenų eilę socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugai gauti. Už teisingą eilės sudarymą atsako socialinių paslaugų įstaiga.

16. Rekomenduojama, kad asmuo būtų įrašytas tik į vienos socialinių paslaugų įstaigos eilę socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugai gauti. Informaciją apie jau paskirtą socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugą, Savivaldybės pavaldumo socialinių paslaugų įstaiga gauna iš SPIS, ne Savivaldybės pavaldumo socialinių paslaugų įstaigai informaciją pateikia SPS teikdamas duomenis, nurodytus Tvarkos aprašo 9 punkte.

17. Socialinių paslaugų įstaiga, atsiradus laisvai vietai, pagal eilės sąrašą (raštu, telefonu, elektroninėmis ryšio priemonėmis) informuoja asmenį apie jam skiriamą socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugą. Jei asmuo, kuriam pagal eilės sąrašą skiriama paslauga, atsisako gauti paslaugą, jis išbraukiamas iš sąrašo asmenų, laukiančių paslaugos teikimo, Tvarkos aprašo 27-29 punktuose numatyta tvarka. Paslaugos teikimą galima atidėti asmens gydymosi stacionarioje įstaigoje metu, asmeniui pateikus raštišką prašymą, gydytojo pažymą arba socialiniam darbuotojui surašius aktą (tarnybinį pranešimą) pagal gautą informaciją apie asmens gydymąsi, ir dėl kitų priežasčių, socialiniam darbuotojui surašius aktą (tarnybinį pranešimą) pagal gautą iš asmens informaciją apie paslaugos teikimo atidėjimo priežastis.

18. Socialinių paslaugų įstaiga su paslaugos gavėju (globėju, rūpintoju, aprūpintoju, kitu teisėtu asmens atstovu) sudaro sutartį (sutarties forma tvirtinama socialinių paslaugų įstaigos vadovo įsakymu).

19. Socialinių paslaugų įstaiga, socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugai teikti sudaro individualų asmens darbinio užimtumo planą (formą tvirtina socialinių paslaugų įstaigos vadovas).

20. Pirmaisiais socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos teikimo metais individualus planas peržiūrimas, tikslinamas, papildomas ne rečiau nei vieną kartą per tris mėnesius, vėlesniais metais – ne rečiau nei vieną kartą per metus, periodiškai įvertinant ir pažymint pokyčius ir pasiekimus bei socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos teikimo tikslingumą.

21. Paslaugos gavėjams, socialinių paslaugų įstaigos nustatyta tvarka, vadovaujantis SD tvarkos aprašu, mokama piniginė skatinimo priemonė – kompensacija.

22. Socialiniai darbuotojai paslaugos gavėjų socialinių paslaugų poreikį periodiškai, vadovaujantis SD tvarkos aprašu, peržiūri socialinių paslaugų įstaigos nustatyta tvarka. Esant poreikiui ar pasikeitus asmens savarankiškumui, per 20 kalendorinių dienų nuo poreikio ar pasikeitusio asmens savarankiškumo fakto paaiškėjimo dienos, įvertina socialinių paslaugų poreikį, užpildydami socialinių paslaugų poreikio vertinimo formą (jei padaroma išvada, kad asmeniui neužtenka bendrųjų socialinių paslaugų ar socialinės priežiūros arba asmuo jau gauna socialinę globą, pildoma socialinės globos poreikio vertinimo forma). Nustačius, kad asmeniui teikiamos socialines paslaugos neatitinka asmens socialinių paslaugų poreikio, socialinių paslaugų įstaiga kreipiasi į SPS dėl paslaugos nutraukimo ar kitų socialinių paslaugų arba kito paslaugų teikėjo skyrimo, pateikdama užpildytas socialinių paslaugų vertinimo formas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo šių formų užpildymo dienos.

23. Socialinių paslaugų įstaiga kiekvienam paslaugos gavėjui sudaro ir veda bylą, kurioje kaupia ir saugo visus su paslaugos skyrimu, teikimu, sustabdymu ir nutraukimu susijusius dokumentus bei kitą informaciją.

24. Socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos teikimas asmeniui gali būti laikinai sustabdomas socialinių paslaugų įstaigos vadovo įsakymu, paslaugos gavėjui pateikus raštišką prašymą arba socialiniam darbuotojui surašius aktą (tarnybinį pranešimą), nurodant aiškias paslaugos sustabdymo priežastis, kurios nustatytos socialinių paslaugų įstaigos vidaus tvarkos taisyklėse arba sutartyje su paslaugos gavėju. Socialinių paslaugų įstaiga įsakymą dėl paslaugos sustabdymo elektroninio ryšio priemonėmis persiunčia SPS. Asmuo dėl socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos atnaujinimo jam patogiu būdu (raštu, telefonu, elektroninėmis ryšio priemonėmis) kreipiasi į socialinių paslaugų įstaigą.

25. Socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos teikimo sustabdymas negali trukti ilgiau nei 120 kalendorinių dienų per kalendorinius metus, išskyrus atvejus, kai socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos teikimas stabdomas dėl asmens išvykimo gydytis į sveikatos priežiūros įstaigą ar teismo sprendimo skirti asmeniui priverstinį gydymą, o pasibaigus sustabdymo laikotarpiui, socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslauga pradedama teikti ne vėliau nei kitą darbo dieną nuo nurodyto laikotarpio pabaigos ir teikiamos tomis pačiomis sąlygomis be atskiro sprendimo priėmimo.

26. Paslaugos sustabdymo metu laikinai paslauga gali būti teikiama kitam eilės sąraše esančiam asmeniui. Tai sprendžia socialinių paslaugų įstaiga, įvertinusi gautą informaciją apie paslaugos sustabdymo aplinkybes.

27. Sutartis pasibaigia ir socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos teikimas nutraukiamas ar asmuo išbraukiamas iš sąrašo asmenų, laukiančių socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos teikimo, socialinių paslaugų įstaigos vadovo įsakymu:

28. Socialinių paslaugų įstaiga apie 27 punkte nurodyto įsakymo priėmimą per 3 darbo dienas nuo įsakymo priėmimo dienos informuoja paslaugos gavėją (išskyrus 27.2 papunktyje nustatytu atveju) ir SPS. Šią informaciją pateikia persiųsdamas įsakymą, kuriame turi būti nurodytos aiškios paslaugos teikimo nutraukimo ar asmens išbraukimo iš sąrašo asmenų, laukiančių paslaugos teikimo, priežastys. Jeigu paslauga nutraukiama dėl Tvarkos aprašo 27.1 papunktyje nurodytų priežasčių, socialinių paslaugų įstaiga kartu su paslaugos nutraukimo įsakymu pateikia asmens prašymo ir įvertintą socialinių paslaugų poreikio vertinimo formos kopiją su socialinio darbuotojo išvada, patvirtinančia, kad socialinių paslaugų teikimo nutraukimas atitinka asmens socialinių paslaugų poreikius ir interesus, bei rekomendacijomis dėl socialinių paslaugų tęstinumo pagal nustatytą asmens socialinių paslaugų poreikį, jeigu asmeniui jų reikia.

29. Kitais atvejais, nenumatytais 27 punkte, sprendimą dėl paslaugos teikimo nutraukimo ar asmens išbraukimo iš sąrašo asmenų, laukiančių paslaugos teikimo, priima Meras arba jo įgaliotas Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas, gavęs socialinių paslaugų įstaigos informaciją apie aplinkybes, sąlygojančias paslaugos teikimo nutraukimą ar asmens išbraukimą iš sąrašo asmenų, laukiančių paslaugos teikimo. Ši informacija pateikiama raštu per 3 darbo dienas nuo sužinojimo apie tokių aplinkybių atsiradimą dienos.

30. Asmens socialinių paslaugų poreikio nustatymo išvadas asmuo (vienas iš suaugusių šeimos narių) ar jo globėjas, rūpintojas, kiti suinteresuoti asmenys gali apskųsti Merui. Tokiais atvejais Mero sprendimu per 3 darbo dienas nuo skundo gavimo dienos turi būti sudaryta komisija (toliau – komisija) iš ne mažiau kaip 3 asmenų. Komisijos nariais kviečiami būti socialinių paslaugų įstaigų socialiniai darbuotojai. Komisija pakartotinai per 20 darbo dienų turi nustatyti asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį.

31. Asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu bei kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą. Asmens duomenys tvarkomi siekiant tinkamai administruoti socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugos teikimą. Asmens duomenų tvarkymo teisinis pagrindas – Bendrojo duomenų apsaugos reglamento 6  straipsnio 1 dalies c ir e punktai, vykdant duomenų valdytojui taikomą teisinę prievolę bei pavestas viešosios valdžios funkcijas. Duomenų subjektų teisės įgyvendinamos duomenų valdytojo, į kurį kreipiamasi dėl duomenų subjektų teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka.