Prašymo Nr. DOK-2960/2022
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02105-2021-4
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
2022 m. birželio 21 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Eligijaus Gladučio (kolegijos pirmininkas), Olego Fedosiuko ir Alvydo Pikelio, susipažinusi su administracinėn atsakomybėn patrauktos E. V.-G. prašymu atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – Institucija) 2021 m. lapkričio 8 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-22671-2021, Vilniaus miesto apylinkės teismo 2022 m. sausio 3 d. nutarties ir Vilniaus apygardos teismo 2022 m. vasario 28 d. nutarties,
n u s t a t ė :
Institucijos 2021 m. lapkričio 8 d. nutarimu E. V.-G. nubausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 45 straipsnio 4 dalį 750 Eur bauda už tai, kad 2021 m. liepos 30 d., apie 16.26 val., Vilniuje, Ozo g. 18, būdama viešoje uždaroje erdvėje, t. y. pramogų parke „Adventika“, nedėvėjo burną ir nosį dengiančios veido kaukės, kuri priglunda prie veido ir visiškai dengia nosį ir burną, taip pažeidė Lietuvos Respublikos teisės aktus, įpareigojančius uždarose įstaigų erdvėse dėvėti nosį ir burną dengiančias apsaugos priemones: veido kaukes, respiratorius ar kitas priemones (pažeistų teisės aktų sąrašas nurodytas Institucijos nutarime ir apylinkės bei apygardos teismų nutartyse).
Vilniaus miesto apylinkės teismo 2022 m. sausio 3 d. nutartimi pakeistas Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. lapkričio 8 d. nutarimas ir administracinėn atsakomybėn patrauktai E. V.-G. paskirta 750 Eur dydžio bauda sumažinta iki 500 Eur dydžio.
Prašymo Nr. DOK-2960/2022
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02105-2021-4
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
2022 m. birželio 21 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Eligijaus Gladučio (kolegijos pirmininkas), Olego Fedosiuko ir Alvydo Pikelio, susipažinusi su administracinėn atsakomybėn patrauktos E. V.-G. prašymu atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – Institucija) 2021 m. lapkričio 8 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-22671-2021, Vilniaus miesto apylinkės teismo 2022 m. sausio 3 d. nutarties ir Vilniaus apygardos teismo 2022 m. vasario 28 d. nutarties,
n u s t a t ė :
Institucijos 2021 m. lapkričio 8 d. nutarimu E. V.-G. nubausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 45 straipsnio 4 dalį 750 Eur bauda už tai, kad 2021 m. liepos 30 d., apie 16.26 val., Vilniuje, Ozo g. 18, būdama viešoje uždaroje erdvėje, t. y. pramogų parke „Adventika“, nedėvėjo burną ir nosį dengiančios veido kaukės, kuri priglunda prie veido ir visiškai dengia nosį ir burną, taip pažeidė Lietuvos Respublikos teisės aktus, įpareigojančius uždarose įstaigų erdvėse dėvėti nosį ir burną dengiančias apsaugos priemones: veido kaukes, respiratorius ar kitas priemones (pažeistų teisės aktų sąrašas nurodytas Institucijos nutarime ir apylinkės bei apygardos teismų nutartyse).
Vilniaus miesto apylinkės teismo 2022 m. sausio 3 d. nutartimi pakeistas Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. lapkričio 8 d. nutarimas ir administracinėn atsakomybėn patrauktai E. V.-G. paskirta 750 Eur dydžio bauda sumažinta iki 500 Eur dydžio.
Vilniaus apygardos teismo 2022 m. vasario 28 d. nutartimi administracinėn atsakomybėn patrauktos E. V.-G. apeliacinis skundas atmestas, pakeista Vilniaus miesto apylinkės teismo 2022 m. sausio 3 d. nutarties dalis, kurioje nurodyti teisės aktai, kurių reikalavimus administracinėn atsakomybėn patraukta E. V.-G. pažeidė.
Administracinėn atsakomybėn patraukta E. V.-G. prašo atnaujinti administracinio nusižengimo bylą, panaikinti Institucijos nutarimą, apylinkės ir apygardos teismų nutartis ir perduoti bylą iš naujo nagrinėti Institucijai. Pareiškėja nurodo, kad byloje padarytas esminis materialiosios ar proceso teisės pažeidimas, kuris galėjo turėti įtakos neteisėtiems nutarimui ar nutarčiai priimti. Pareiškime cituojama Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktika administracinių nusižengimų bylose ir teigiama, kad apygardos teismas pažeidė ANK 635 straipsnio 3 dalies nuostatas, nes papildė suformuluotą kaltinimą nauju esminiu administracinio nusižengimo sudėties požymiu, t. y. teisės aktu – Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro, valstybės lygio ekstremaliosios situacijos operacijų vadovo 2021 m. birželio 30 d. sprendimu Nr. V-1563 „Dėl paslaugų, teikiamų kontaktiniu būdu, parduotuvių, turgaviečių ir kitų viešų prekybos vietų, laisvalaikio ir pramogų vietų, viešojo maitinimo įstaigų, restoranų, kavinių, barų, naktinių klubų ir kitų pasilinksminimo vietų, lošimo namų (kazino) ir lošimo automatų, bingo salonų paslaugų teikimo būtinų sąlygų“, kuris administracinio nusižengimo protokole, Institucijos nutarime ir apylinkės teismo nutartyje nebuvo nurodytas. Apygardos teismas neteisingai traktavo teismo procesinę teisę pakeisti nuorodą į administracinį nusižengimą kvalifikuojantį straipsnį ar jo dalį, nes proceso teisės normos suteikia teismui teisę pakeisti ANK straipsnį ar jo dalį arba kitą administracinę atsakomybę už padarytą nusižengimą nustatantį teisės aktą, tačiau nesuteikia teisės pakeisti, papildyti ir panašiai patį teisės aktą, kurio pažeidimu yra kaltinamas administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo.
Prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą atsisakytina priimti.
Pagal ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punktą administracinio nusižengimo byla gali būti atnaujinta, jeigu padarytas esminis materialiosios ar proceso teisės pažeidimas, kuris galėjo turėti įtakos neteisėtiems nutarimui ar nutarčiai priimti. Prašyme atnaujinti administracinio nusižengimo bylą turi būti nurodyti administracinio nusižengimo bylos atnaujinimo pagrindai ir išsamūs teisiniai argumentai, pagrindžiantys šių pagrindų buvimą (ANK 662 straipsnio 2 dalis). Nagrinėjant prašymus atnaujinti administracinio nusižengimo bylą, sprendimus priėmusių žemesnės instancijos teismų ar institucijų nutarimai ir (ar) nutartys patikrinami tik teisės taikymo aspektu (ANK 662 straipsnio 13 dalis).
Pareiškėja klaidingai nurodo, kad apygardos teismas, tikslindamas kaltinimą, suformulavo naują esminį inkriminuoto administracinio nusižengimo sudėties požymį. Priešingai, apygardos teismas, nekeisdamas administracinio nusižengimo padarymo aplinkybių (jos akivaizdžios ir neginčijamos), tik patikslino pažeistų teisės aktų ir jų normų sąrašą – pašalino nuorodą į kai kuriuos klaidingai nurodytus teisės aktus ir patikslino vieną pareiškėjos pažeistą teisės aktą. Pareiškėjos teiginys, kad šiuo pakeitimu apygardos teismas pažeidė ANK 635 straipsnio 3 dalies nuostatas, yra deklaratyvus. Minėta ANK nuostata leidžia teismui keisti administracinio nusižengimo protokole klaidingai nurodytą pažeistą teisės aktą, jeigu asmens neteisėta veika yra įrodyta. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad minėtą kaltinimo patikslinimą apygardos teismas padarė, reaguodamas į apeliaciniame skunde nurodytą argumentą, taigi šis patikslinimas nepažeidė pareiškėjos teisės žinoti kaltinimo turinį ir nuo jo gintis. Be to, apie būtinumą dėvėti kaukes uždarose paslaugų teikimo ir veiklos vykdymo erdvėse veikos padarymo metu buvo visuotinai žinoma, o ir pati pareiškėja neneigia, kad toks reikalavimas jai buvo žinomas.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, pripažintina, kad paduotas prašymas atnaujinti administracinio nusižengimo bylą neatitinka ANK 662 straipsnio 2 dalyje nustatytų reikalavimų, todėl jį atsisakytina priimti (ANK 662 straipsnio 5 dalies 3 punktas).
Teisėjų atrankos kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 662 straipsnio 2 dalimi, 5 dalies 3 punktu, 6 dalimi,
n u t a r i a :
Atsisakyti priimti administracinėn atsakomybėn patrauktos E. V.-G. prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.
Teisėjai Eligijus Gladutis
Olegas Fedosiukas
Alvydas Pikelis
