Teismingumo byla Nr. T-94/2017
Teisminio proceso Nr. 2-56-3-00952-2017-2
Procesinio sprendimo kategorija 3.1.2.5
(S)
NUTARTIS
2017 m. rugsėjo 13 d.
Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš l. e. p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Januškienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Audriaus Bakavecko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Birutės Janavičiūtės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Kauno apygardos teismo prašymą išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą civilinėje byloje pagal ieškovo M. S. ieškinį atsakovei Lietuvos Respublikos valstybei, atstovaujamai Laisvės atėmimo vietų ligoninės, dėl neturtinės žalos atlyginimo,
n u s t a t ė:
Teismingumo byla Nr. T-94/2017
Teisminio proceso Nr. 2-56-3-00952-2017-2
Procesinio sprendimo kategorija 3.1.2.5
(S)
NUTARTIS
2017 m. rugsėjo 13 d.
Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš l. e. p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Januškienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Audriaus Bakavecko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Birutės Janavičiūtės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Kauno apygardos teismo prašymą išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą civilinėje byloje pagal ieškovo M. S. ieškinį atsakovei Lietuvos Respublikos valstybei, atstovaujamai Laisvės atėmimo vietų ligoninės, dėl neturtinės žalos atlyginimo,
n u s t a t ė:
Kauno apygardos teisme gautas ieškovo M. S. ieškinys dėl 4560 Eur neturtinės žalos atlyginimo iš Lietuvos Respublikos valstybės, atstovaujamos Laisvės atėmimo vietų ligoninės. Ieškovas neturtinės žalos atsiradimą grindžia tuo, kad, jam kreipusis į Alytaus pataisos sveikatos priežiūros gydytojus ir paprašius jį etapuoti į Laisvės atėmimo vietų ligoninę, esančią Pravieniškių II kalėjime, buvo atsisakyta tai padaryti, nurodant, kad etapuoti negalima, nes Laisvės atėmimo vietų ligoninė neveikia visu pajėgumu. Ieškovo teigimu, Laisvės atėmimo vietų ligoninė, esanti Pravieniškių II kalėjime, neveikė visu pajėgumu, joje nebuvo profesionalių gydytojų, dėl to sveikatos priežiūros įstaigoje jam nebuvo suteiktos sveikatos priežiūros paslaugos ir jis patyrė neturtinę žalą. Remdamasis tuo, ieškovas prašo teismo atlyginti jam neturtinę žalą, kilusią dėl Laisvės atėmimo vietų ligoninės neveikimo, dėl ko ieškovas nuo 2016 m. rugpjūčio 1 d. iki 2016 m. gruodžio 6 d. negalėjo gydytis ir darytis tyrimų.
2017 m. balandžio 10 d. ieškovas su skundu kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismą dėl 4560 Eur neturtinės žalos atlyginimo iš Lietuvos Respublikos valstybės, atstovaujamos Laisvės atėmimo vietų ligoninės. Kauno apygardos administracinis teismas 2017 m. balandžio 18 d. nutartimi administracinėje byloje Nr. <a href="https://www.temidy.lt/lawyer/court-cases/SS0xNTMyLTQyOC8yMDE3" class="text-[#E97437] hover:text-[#E97437] transition-colors duration-200 case-link" @mouseenter="showCaseInfo($event, 'I-1532-428/2017')" @mouseleave="hideCaseInfo()" data-case-number="I-1532-428/2017">I-1532-428/2017</a> atsisakė priimti pareiškėjo skundą, nurodydamas, kad nagrinėjamas ginčas nepatenka į Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatytą ginčų dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo, kategoriją. Kauno apygardos administracinio teismo vertinimu, paciento teises ir pareigas bei žalos, padarytos jo sveikatai, atlyginimo pagrindus reglamentuoja Lietuvos Respublikos pacientų teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatymas, todėl šis ginčas neteismingas administraciniams teismams ir turėtų būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.
2017 m. rugpjūčio 17 d. ieškovas kreipėsi į Kauno apygardos teismą su minėtu reikalavimu dėl 4560 Eur neturtinės žalos atlyginimo. Tačiau Kauno apygardos teismas, spręsdamas ieškovo ieškinio priėmimo klausimą, 2017 m. rugpjūčio 18 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. 2-2580-480/2017 kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą. Kauno apygardos teismo vertinimu, ieškovas reikalavimą atsakovei dėl neturtinės žalos, padarytos jo sveikatai, atlyginimo grindžia valstybės institucijos neteisėtu neveikimu, o ne netinkamu medicinos paslaugų teikimu, nustačius jo ligą. Teismas taip pat atkreipia dėmesį, kad ginčo laikotarpiu nuo 2016 m. rugpjūčio 1 d. iki 2016 m. gruodžio 6 d. ieškovas nesinaudojo sveikatos priežiūros įstaigų teikiamomis paslaugomis, todėl pagrindo tuo metu jį laikyti pacientu nėra, taip pat nėra ir pagrindo pripažinti, kad tuo laikotarpiu Laivės atėmimo vietų ligoninė jam neteikė (teikė) nekokybiškų medicinos paslaugų, kurios būtų ieškinio dalyku bendrosios kompetencijos teisme.
konstatuoja:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 22 straipsniu, bylos dėl žalos atlyginimo pagal bendrąją taisyklę yra civilinio teisinio pobūdžio ir yra nagrinėjamos bendrosios kompetencijos teisme. Tačiau pažymėtina, kad Administracinių bylų teisenos įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punktas nustato, jog ginčus dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo nagrinėja administracinis teismas. Ši proceso teisės norma, priskirianti tokių ginčų nagrinėjimą administraciniams teismams, yra tiesiogiai susijusi su minėtiems ginčams spręsti taikytina materialiosios teisės norma, t. y. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.271 straipsniu.
Specialioji teisėjų kolegija sutinka su Kauno apygardos teismo vertinimu, kad nagrinėjamu atveju ieškovas prašo atlyginti neturtinę žalą, kurios atsiradimą sieja su valstybės, atstovaujamos Laisvės atėmimo vietų ligoninės, neteisėtais veiksmais, t. y. neveikimu. Šis neveikimas grindžiamas tuo, kad kai Laisvės atėmimo vietų ligoninė buvo perkelta iš Lukiškių kalėjimo į Pravieniškių II kalėjimą, ji neveikė visu pajėgumu ir neužtikrino pacientų gydymo, dėl to ieškovas negalėjo gydytis ir darytis tyrimų nuo 2016 m. rugpjūčio 1 d. iki 2016 m. gruodžio 6 d. Specialioji teisėjų kolegija, atsižvelgdama į tai, kad ieškovas prašo atlyginti neturtinę žalą iš valstybės ir žalos atsiradimą sieja ne su netinkamu medicinos paslaugų jam teikimu, o su Laisvės atėmimo vietų ligoninės neteisėtais veiksmais (neveikimu), daro išvadą, kad nagrinėjamu atveju ieškovas neturtinės žalos atlyginimo siekia vadovaudamasis Civilinio kodekso 6.271 straipsniu. Remiantis tuo konstatuotina, kad nagrinėjamas ginčas dėl neturtinės žalos atlyginimo yra priskirtinas administracinių teismų kompetencijai.
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 22 straipsniu,
n u t a r i a :
Perduoti bylą pagal ieškovo M. S. ieškinį atsakovei Lietuvos Respublikos valstybei, atstovaujamai Laisvės atėmimo vietų ligoninės, dėl 4560 Eur neturtinės žalos atlyginimo Kauno apygardos administraciniam teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
L. e. p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus pirmininkė
Janina Januškienė
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo
teisėjas
Audriaus Bakavecko
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėja
Birutė Janavičiūtė
Dainius Raižys
