VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS ATLEIDIMO NUO ATLYGINIMO UŽ GALIMYBĘ STATYTI VALSTYBINĖJE ŽEMĖJE MOKĖJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2026 m. gegužės 13 d. Nr. 1-1841
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 9 punktu, 15 straipsnio 2 dalies 20 punktu ir 4 dalimi bei Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 10 straipsnio 7 dalies 5 punktu, Vilniaus miesto savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
Patvirtinti Vilniaus miesto savivaldybės atleidimo nuo atlyginimo už galimybę statyti valstybinėje žemėje mokėjimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Vilniaus miesto savivaldybės tarybos
2026 m. gegužės 13 d.
sprendimu Nr. 1-1841
VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS ATLEIDIMO NUO ATLYGINIMO UŽ GALIMYBĘ STATYTI VALSTYBINĖJE ŽEMĖJE MOKĖJIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vilniaus miesto savivaldybės atleidimo nuo atlyginimo už galimybę statyti valstybinėje žemėje mokėjimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato kriterijus, pagal kuriuos Vilniaus miesto savivaldybės taryba gali priimti sprendimą atleisti nuo atlyginimo už galimybę statyti valstybinėje žemėje mokėjimo į Vilniaus miesto savivaldybės biudžetą (toliau – atlyginimo dalis, mokama į savivaldybės biudžetą), jų apskaičiavimą bei prašymų pateikimo, nagrinėjimo ir vertinimo tvarką.
2. Šis Aprašas taikomas juridiniams ir fiziniams asmenims (toliau – Projekto rengėjai), kurie valstybinėje žemėje planuoja statyti naujus statinius bei siekia būti atleisti nuo atlyginimo dalies, mokamos į savivaldybės biudžetą.
3. Šio tvarkos aprašo tikslas – nustatyti projektų sukuriamos ekonominės ir (ar) socialinės naudos Vilniaus miesto savivaldybei vertinimo kriterijus, šios naudos nustatymo ir apskaičiavimo tvarką, taip pat reglamentuoti prašymų dėl atleidimo nuo atlyginimo dalies, mokamos į savivaldybės biudžetą atleidimo nagrinėjimo bei sprendimų dėl tokių prašymų priėmimo procedūras.
4. Šio Aprašo nuostatos taikomos tik tiems atvejams, kai valstybinės žemės sklypai, kuriuose planuojama statyba, pagal
VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS ATLEIDIMO NUO ATLYGINIMO UŽ GALIMYBĘ STATYTI VALSTYBINĖJE ŽEMĖJE MOKĖJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2026 m. gegužės 13 d. Nr. 1-1841
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 9 punktu, 15 straipsnio 2 dalies 20 punktu ir 4 dalimi bei Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 10 straipsnio 7 dalies 5 punktu, Vilniaus miesto savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
Patvirtinti Vilniaus miesto savivaldybės atleidimo nuo atlyginimo už galimybę statyti valstybinėje žemėje mokėjimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Vilniaus miesto savivaldybės tarybos
2026 m. gegužės 13 d.
sprendimu Nr. 1-1841
VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS ATLEIDIMO NUO ATLYGINIMO UŽ GALIMYBĘ STATYTI VALSTYBINĖJE ŽEMĖJE MOKĖJIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vilniaus miesto savivaldybės atleidimo nuo atlyginimo už galimybę statyti valstybinėje žemėje mokėjimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato kriterijus, pagal kuriuos Vilniaus miesto savivaldybės taryba gali priimti sprendimą atleisti nuo atlyginimo už galimybę statyti valstybinėje žemėje mokėjimo į Vilniaus miesto savivaldybės biudžetą (toliau – atlyginimo dalis, mokama į savivaldybės biudžetą), jų apskaičiavimą bei prašymų pateikimo, nagrinėjimo ir vertinimo tvarką.
2. Šis Aprašas taikomas juridiniams ir fiziniams asmenims (toliau – Projekto rengėjai), kurie valstybinėje žemėje planuoja statyti naujus statinius bei siekia būti atleisti nuo atlyginimo dalies, mokamos į savivaldybės biudžetą.
3. Šio tvarkos aprašo tikslas – nustatyti projektų sukuriamos ekonominės ir (ar) socialinės naudos Vilniaus miesto savivaldybei vertinimo kriterijus, šios naudos nustatymo ir apskaičiavimo tvarką, taip pat reglamentuoti prašymų dėl atleidimo nuo atlyginimo dalies, mokamos į savivaldybės biudžetą atleidimo nagrinėjimo bei sprendimų dėl tokių prašymų priėmimo procedūras.
4. Šio Aprašo nuostatos taikomos tik tiems atvejams, kai valstybinės žemės sklypai, kuriuose planuojama statyba, pagal teisės aktus negali būti privatizuojami.
II SKYRIUS
EKONOMINĖS IR SOCIALININĖS NAUDOS KRITERIJŲ APSKAIČIAVIMAS IR VERTINIMAS
5. Projekto rengėjai, siekiantys valstybinėje žemėje statyti naujus statinius bei būti atleisti nuo atlyginimo dalies, mokamos į savivaldybės biudžetą, privalo pateikti Vilniaus miesto savivaldybės administracijai pagrįstą planuojamos ekonominės ir (ar) socialinės naudos apskaičiavimą, atliktą pagal šiame Apraše nustatytas formules. Ekonominės ir (ar) socialinės naudos apskaičiavimas atliekamas atskirai pagal kiekvieną Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 10 straipsnio 7 dalies 5 punkte nustatytą kriterijų. Bendra projekto ekonominė ir (ar) socialinė nauda nustatoma sudedant pagal atskirus kriterijus apskaičiuotas naudos reikšmes pinigine išraiška ir jas diskontuojant. Naudos apskaičiavimas atliekamas 10 (dešimties) metų laikotarpiui.
6. Žemės įstatymo 10 straipsnio 7 dalies 5 punkte nustatytų kriterijų apskaičiavimas:
6.1. Sukuriamų naujų darbo vietų nauda apskaičiuojama pagal formulę
, o jei darbo vietos sukuriamos nuo 2 metų, tuomet , ir t.t , kai:
6.1.1.– sukurtų darbo vietų (DV) sukuriama ekonominė nauda metais t;
– sukurtų darbo vietų skaičius metais t;
6.1.3. – metinė nauda vienai darbo vietai (Eur/DV/metus), laikoma pasibaigusių kalendorinių metų vidutinis DU Vilniaus mieste;
6.1.4. –darbo užmokesčio koeficientas 0,61;
6.2. Investicijų nauda apskaičiuojama pagal formulę:
, kai
6.2.1. – investicijų sukuriama ekonominė nauda metais t;
6.2.2. – investicijų dydis metais t (Eur/metus);
6.2.3. - 0,20 (ekonominės naudos dalis, skaičiuojama nuo bendros investicijų vertės);
6.3. Viešųjų paslaugų teikimo nauda apskaičiuojama pagal formulę:
, kai:
6.3.1. – viešųjų paslaugų sukuriama ekonominė nauda metais t;
6.3.2. – paslaugos j apimtis metais t (val., vnt., m² ir pan.), j – konkreti paslauga, m – paslaugų skaičius;
6.3.3. – vieneto kaina, nustatoma pagal einamųjų kalendorinių metų teikiamų atitinkamų viešųjų paslaugų kainą/savikainą (Eur/vnt.);
6.3.4. = 1 jeigu viešosios paslaugos savivaldybei teikiamos neatlygintinai (savivaldybė už jas nemoka); = 0, jeigu viešosios paslaugos teikiamos atlygintinai arba savivaldybė patiria su jų teikimu susijusias išlaidas.
6.4. Socialinių būstų perdavimo neatlygintinai Savivaldybės nuosavybėn nauda apskaičiuojama pagal formulę:
, kai:
6.4.1. – socialinių būstų neatlygintinai perduotų savivaldybei sukuriama ekonominė nauda metais t;
6.4.2. – metai, kada turtas (būstai) perduodamas savivaldybei (pvz., 2 metai);
6.4.3. − būsto m2 įkainis, nustatytas pagal analogus (tame pačiame kvartale ar, nesant galimybės nustatyti pagal kvartalą, tame pačiame mikrorajone esantis būstas, atitinkantis tuos pačius kiekybinius (statybos metai, energetinė klasė ir pan.) ir kokybinius reikalavimus);
6.4.4. – perduodamų būstų bendras plotas;
7. Projekto bendra grynoji dabartinė ekonominė ir (ar) socialinė nauda apskaičiuojama sudedant visų keturių investicinio projekto kriterijų grynąją dabartinę vertę pagal formules:
7.1. Sudedama visų keturių projekto kriterijų gaunama nauda kiekvienais metais t pagal formulę: ;
7.2. Vertinant grynąją dabartinę projekto ekonominę ir (ar) socialinę naudą, nustatomas diskontavimo koeficientas pagal formulę:
7.2.1. = 5% (diskonto metinis dydis);
7.2.2. – metai (t = 0,1,2,…,10).
8. Bendra grynoji dabartinė projekto ekonominė ir (ar) socialinė nauda apskaičiuojama visų keturių projekto kriterijų gaunamą bendrą naudą padauginant iš diskontavimo koeficiento:
9. Jeigu apskaičiuota projekto ekonominė ir (ar) socialinė nauda yra du kartus didesnė už apskaičiuotą atlyginimo už galimybę statyti valstybinėje žemėje dydį, Projekto rengėjas Savivaldybės tarybos sprendimu gali būti atleidžiamas nuo atlyginimo dalies, mokamos į savivaldybės biudžetą.
III SKYRIUS
PRAŠYMŲ PATEIKIMAS IR NAGRINĖJIMAS
10. Projekto rengėjai, siekiantys atleidimo nuo atlyginimo dalies, mokamos į savivaldybės biudžetą, teikia prašymą Savivaldybės administracijai.
11. Kartu su prašymu teikiami šie dokumentai:
11.1. valstybinės žemės nuomos sutarties kopija;
11.2. žemės sklypo planas;
11.3. projekto aprašymas (numatomos investicijos, darbo vietos, viešųjų paslaugų apimtis, būstų perdavimo planas);
11.4. projekto ekonominės ir socialinė naudos apskaičiavimas;
11.5. planuojamas investicijas įrodantys dokumentai (investicijų projektas, finansiniai dokumentai, sutartys, patvirtintas paskutiniojo ataskaitinio laikotarpio finansinės atskaitomybės dokumentų kopijos ir pan.).
12. Administracijos direktorius gautus prašymus paskiria vykdymui atskiriems Savivaldybės struktūriniams padaliniams pagal jų kuruojamas sritis.
13. Savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai turi teisę prašyti pateikti papildomus dokumentus arba informaciją, susijusią su projektu, Projekto rengėjo finansine padėtimi ar kita informacija, kuri yra susijusi su projekto ekonominės ir socialinė naudos apskaičiavimo pagrindimu.
14. Savivaldybės administracijos skyriai pagal jų kuruojamas sritis per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo patikrina:
14.1. ar pateikti visi reikalingi dokumentai;
14.2. ar Projekto rengėjas nėra skolingas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui, ar neturi mokestinės nepriemokos Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui arba savivaldybių biudžetams ir fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija;
14.3. ar Projekto rengėjas nėra bankrutuojantis, likviduojamas ar restruktūrizuojamas.
15. Projekto rengėjo prašymas netenkinamas šiais atvejais:
15.1. jei nustatoma, kad Projekto rengėjo pateikti duomenys apie projektą, investicijų dydį, planuojamas darbo vietas ar kitus sprendimui dėl atleidimo reikšmingus faktus yra netikslūs arba neatitinka faktinių aplinkybių;
15.2. jei Projekto rengėjas prašymo pateikimo dieną turi mokestinių įsiskolinimų valstybės, savivaldybės biudžetui ar valstybinio socialinio draudimo fondui;
15.3. jei Projekto rengėjas yra bankrutuojantis, likviduojamas ar restruktūrizuojamas.
16. Savivaldybės administracija, įvertinusi pateikto prašymo pagrįstumą ir su juo pateiktus dokumentus parengia Savivaldybės tarybos sprendimo projektą dėl atleidimo nuo atlyginimo dalies, mokamos į savivaldybės biudžetą, jei projekto ekonominė ir (ar) socialinė nauda yra 2 (du) kartus didesnė už apskaičiuotą atlyginimo dydį.
17. Savivaldybės tarybos sprendimo projekte dėl atleidimo nuo atlyginimo dalies, mokamos į savivaldybės biudžetą nurodoma:
17.1. asmuo (Projekto rengėjas), kuriam taikomas atleidimas;
17.2. atleidimo pagrindas;
17.4. projekto įsipareigojimai (naujų darbo vietų sukūrimas ir išlaikymas, investicijų įgyvendinimas ir pan.);
17.5. sumokamo garantinio užstato dydis, kuris atitinka paskaičiuoto atlyginimo dalies, mokamos į savivaldybės biudžetą, dydžiui ir jo grąžinimo sąlygos bei terminai. Garantinis užstatas grąžinamas per 5 darbo dienas nuo to dienos, kai Projekto rengėjas įvykdo projekto įsipareigojimus nurodytus Savivaldybės tarybos sprendime dėl atleidimo nuo atlyginimo dalies, mokamos į savivaldybės biudžetą.
18. Jei pateiktas prašymas ir kartu su juo pateikti dokumentai neatitinka Aprašo reikalavimų, Savivaldybės administracijos skyriai pagal jų kuruojamas sritis siūlo Savivaldybės administracijos direktoriui netenkinti prašymo ir parengia raštišką atsakymo projektą asmeniui Savivaldybės administracijos direktoriaus vardu apie prašymo netenkinimą, nurodydamas teisinį pagrindą ir priežastis.
19. Jeigu nustatoma, kad Projekto rengėjas pateikė netikslius duomenis arba nevykdo prisiimtų įsipareigojimų, Savivaldybės tarybos sprendimu suteiktas atleidimo dydis atskiru Tarybos sprendimu panaikinamas, o sumokėtas garantinis užstatas įskaitomas į mokamą atlyginimo dydį. Jeigu garantinis užstatas buvo grąžintas, Projekto rengėjas per vieną mėnesį nuo atitinkamo sprendimo gavimo dienos privalo sumokėti sumą, nuo kurios mokėjimo buvo atleistas.
IV SKYRIUS
PROJEKTO ĮGYVENDINIMO KONTROLĖ
20. Projekto rengėjas, pasibaigus Savivaldybės Tarybos sprendime nurodytam įsipareigojimų įvykdymo terminui, ne vėliau kaip per 20 darbo dienų Savivaldybės administracijai privalo pateikti laisvos formos ataskaitą apie projekto įgyvendinimą ir pasiektus rodiklius pagrindžiančius dokumentus (dokumentus apie sukurtas darbo vietas, atliktas investicijas, viešųjų paslaugų teikimą ir jų kainas, statybos užbaigimą ir kt.).
21. Savivaldybės administracija, gavusi 20 punkte nurodytus dokumentus, per 20 darbo dienų atlieka projekto įgyvendinimo patikrinimą. Patikrinimo metu vertinami dokumentai bei turima informacija, o prireikus – atliekama patikra projekto įgyvendinimo vietoje, surašant patikrinimo aktą.
22. Jeigu patikrinimo metu nustatoma, kad projekto ekonominė ir socialinė nauda yra mažesnė nei deklaruota, arba projekto rengėjas pateikė netikslius, tikrovės neatitinkančius duomenis, arba neįvykdė visų prisiimtų įsipareigojimų ar pasiekė mažesnius rodiklius nei planuota, Savivaldybės administracija perskaičiuoja atlyginimo dalį, mokamą į savivaldybės biudžetą.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
23. Sprendimą dėl atleidimo nuo atlyginimo dalies, mokamos į savivaldybės biudžetą priima Savivaldybės taryba vadovaudamasi šio Aprašo nuostatomis.
24. Aprašas tvirtinamas, keičiamas ir pripažįstamas netekusiu galios Savivaldybės tarybos sprendimu.
25. Už Aprašo nuostatų nevykdymą ar netinkamą vykdymą jį įgyvendinantys subjektai atsako teisės aktų nustatyta tvarka
_________________________
