Dėl Technologinių sprendimų, skirtų Lietuvos Respublikos oro erdvės saugumui užtikrinti, atrankos konkurso aprašo patvirtinimo

1.  Technologinių sprendimų, skirtų Lietuvos Respublikos oro erdvės saugumui užtikrinti, atrankos konkurso aprašas (toliau – Aprašas) nustato sąlygas ir reikalavimus pareiškėjams, atitinkantiems Aprašo III skyriuje nustatytus reikalavimus (toliau - pareiškėjas), kvietimų teikti paraiškas (toliau – kvietimas) skelbimo ir organizavimo, paraiškų vertinimo, atrankos ir apdovanojimų skyrimo bei administravimo sąlygas ir tvarką.

2.  Technologinių sprendimų, skirtų Lietuvos Respublikos oro erdvės saugumui užtikrinti, atrankos konkursas (toliau – Konkursas) yra viena iš Inovacijų, užtikrinančių galimybę greitai spręsti potencialias ir jau iškilusias grėsmes Lietuvos Respublikos saugumui ir reputacijai kūrimo ir vystymo 2025–2027 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2025 m. spalio 28 d. įsakymu Nr. 4-471 „Dėl Inovacijų, užtikrinančių galimybę greitai spręsti potencialias ir jau iškilusias grėsmes Lietuvos Respublikos saugumui ir reputacijai kūrimo ir vystymo 2025–2027 m. programos patvirtinimo“ (toliau – Programa) priemonių, skirta atrinkti geriausius sprendimus, kurie sudarytų sąlygas greitai ir veiksmingai reaguoti į Lietuvos Respublikos oro erdvę patenkančių meteorologinių ar kitokios paskirties oro balionų, dronų ar kitų objektų keliamas grėsmes.

3.  Aprašas parengtas atsižvelgiant į 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentą (ES) 2023/2831 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (toliau – De minimis reglamentas). 

4.  Apraše vartojamos sąvokos:

5. Konkurso tikslas – skatinti įmones kurti, vystyti ir diegti technologinius sprendimus Lietuvos Respublikos oro erdvės saugumui užtikrinti, siekiant greitai ir veiksmingai reaguoti į iš kitų valstybių teritorijos į Lietuvos Respublikos oro erdvę patenkančių meteorologinių ar kitokios paskirties oro balionų, dronų ar kitų objektų keliamas grėsmes.

6. Konkurso uždavinys – įvertinti ir atrinkti 3 potencialius sprendimus, kuriuos įgyvendinus, būtų sudaryta galimybė greitai ir veiksmingai reaguoti į Lietuvos Respublikos oro erdvę patenkančių meteorologinių ar kitokios paskirties oro balionų, dronų ar kitų objektų keliamas grėsmes.

7. Konkursą skelbia Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija (toliau – Ministerija), o administruoja viešoji įstaiga Inovacijų agentūra (toliau – Agentūra).

8. Konkursas finansuojamas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų, skirtų Programos įgyvendinimui Ministerijos kanclerio tvirtinamoje Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro valdymo sričių atitinkamų metų strateginio veiklos plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro įsakymu, Ekonomikos konkurencingumo didinimo programos 05-001-01-05 (P) uždavinio „Skatinti pažangiųjų technologijų ir inovacijų kūrimą, diegimą ir sklaidą“ 05-001-01-05-08 (TP) priemonės „Organizuoti inovacijų skatinimo veiklą“ detaliojoje sąmatoje (toliau – detalioji sąmata) veiklos „Skatinti gynybos inovacijas“ poveiklės „Įgyvendinti Inovacijų, užtikrinančių galimybę greitai spręsti potencialias ir jau iškilusias grėsmes Lietuvos saugumui ir reputacijai kūrimo ir vystymo 2025–2027 metų programą“ daliai, skirtai įmonėms parengti ir pateikti technologinių sprendimų idėjas, skirtas Lietuvos Respublikos oro erdvės saugumui užtikrinti (toliau – asignavimai).

9. Pagal Aprašą teikiamo finansavimo forma – apdovanojimas. Skiriamas apdovanojimas yra de minimis pagalba, teikiama laikantis De minimis reglamento nuostatų. Vieno kvietimo teikti paraiškas metu vienas pareiškėjas, atitinkantis Aprašo III skyriuje nurodytus reikalavimus, gali pateikti vieną paraišką dėl vienos idėjos.

10. Apdovanojimai skiriami trims Pareiškėjams, kurie atitinka Aprašo III skyriuje nustatytus reikalavimus ir surinko daugiausiai balų Aprašo VI skyriuje nustatyta tvarka. Pirmose trijose vietose esantiems pareiškėjams skiriamas 100 000,00 (šimto tūkstančių) eurų dydžio apdovanojimas.

11. Vadovaujantis De minimis reglamento 3 straipsnio nuostatomis, bendra de minimis pagalbos, suteiktos vienai įmonei, suma negali viršyti 300 000,00 (trijų šimtų tūkstančių) eurų per bet kurį trejų metų laikotarpį. Šios ribos taikomos nepriklausomai nuo de minimis pagalbos formos arba siekiamų tikslų ir neatsižvelgiant į tai, ar valstybės narės skirta pagalba yra visa arba iš dalies finansuojama Europos Sąjungos kilmės ištekliais. Viena įmonė apima visas įmones, kaip nurodyta De minimis reglamento 2 straipsnio 2 dalyje.

12. Kvietimas skelbiamas Agentūros interneto svetainėje https://inovacijuagentura.lt/.

13. Kvietime, be kitos informacijos, privalo būti nurodyta:

14. Kvietimai neskelbiami, jeigu einamųjų metų detaliojoje sąmatoje, nurodytoje Aprašo 8 punkte, asignavimai nepatvirtinti.

15. Paraiškų vertinimas atliekamas sprendimų konkurso būdu vienu etapu.

16. Konkurse gali dalyvauti pareiškėjas (taikoma ir kai pareiškėjas atstovauja konsorciumą), paraiškos pateikimo Agentūrai dieną atitinkantis šiuos reikalavimus:

17. Siūlydamas sprendimą pareiškėjas patvirtina, kad sprendimas nepažeidžia kitų asmenų intelektinės nuosavybės teisių ir kad jis prisiima visišką atsakomybę jei tokios teisės vis tik būtų pažeistos.

18. Sprendimo aprašyme turi būti:

19. Pareiškėjas, siekdamas gauti apdovanojimą, kvietime nustatytu laikotarpiu Agentūrai elektroniniu paštu, nurodytu kvietime, pateikia užpildytą paraišką pagal Aprašo 1 priede nustatytą formą.

20. Kartu su paraiška pareiškėjas Agentūrai pateikia ir šiuos dokumentus:

21. Paraiška ir Aprašo 20 punkte nurodyti dokumentai (išskyrus trečiųjų šalių dokumentus) turi būti pasirašyti pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens kvalifikuotu elektroniniu parašu arba kitomis elektroninėmis priemonėmis, kurios leidžia užtikrinti teksto vientisumą ir nepakeičiamumą. Jeigu dokumentus pasirašo ne pareiškėjo vadovas, o jo įgaliotas asmuo, kartu su paraiška turi būti pateiktas įgaliojimas.

22. Paraiška pildoma lietuvių kalba.

23. Jeigu pareiškėjas, pateikęs paraišką, pastebėjo, kad nurodė neteisingą ir (ar) ne visą informaciją (duomenis) arba paraiškoje nurodyta informacija (duomenys) pasikeitė, jis paraišką gali patikslinti ir pateikti naują paraišką. Paraiška gali būti tikslinama iki kvietimo galiojimo pabaigos. Jeigu paraiška tikslinama, paraiškos pateikimo Agentūrai data yra laikoma paskutinės patikslintos paraiškos pateikimo data.

24. Pareiškėjui pateikus daugiau kaip vieną paraišką, Agentūra vertina paskutinę pareiškėjo pateiktą paraišką. Visos iki jos to paties pareiškėjo pateiktos paraiškos nėra vertinamos ir yra atmetamos.

25. Agentūra neatsako už ne laiku pateiktas paraiškas ar kitus nenumatytus atvejus, dėl kurių paraiškos nebuvo gautos, gautos praleidus paraiškų teikimo terminą ar pareiškėjui susidūrus su kitais paraiškos pateikimo trukdžiais. Kitu laiku, nei nurodyta kvietime, ir (ar) kitu būdu gautos paraiškos nepriimamos ir nevertinamos.

26. Agentūra gautą paraišką užregistruoja ir paraiškai suteikia unikalų paraiškos kodą (toliau – paraiškos kodas).

27. Pareiškėjui ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo paraiškos Agentūroje gavimo dienos paraiškoje nurodytu elektroninio pašto adresu išsiunčiamas paraiškos gavimo ir registravimo patvirtinimas, kuriame nurodomas paraiškos kodas ir paraiškos gavimo data bei tikslus laikas: paraiškos gavimo diena, valanda ir minutė.

28. Informacija apie gautas ir užregistruotas paraiškas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo kvietimo galiojimo pabaigos skelbiama Agentūros interneto svetainėje https://inovacijuagentura.lt/. Skelbiamoje informacijoje nurodomi šie duomenys: įmonės pavadinimas, paraiškos kodas, bendras pagal kvietimą gautų ir užregistruotų paraiškų skaičius.

29. Vertinant paraiškas atliekamas pirminis paraiškos vertinimas ir paraiškos tinkamumo apdovanoti vertinimas pagal Aprašo 2 priede nustatytus kriterijus. Pirminis ir tinkamumo apdovanoti vertinimas atliekamas per 30 kalendorinių dienų nuo kvietimo teikti paraiškas galiojimo pabaigos.

30.  Pirminį paraiškos vertinimą atlieka Agentūra, tinkamumo apdovanoti vertinimą atlieka Komisija per 14 kalendorinių dienų nuo Aprašo 34 punkte nurodytų dokumentų gavimo dienos. Tinkamumo apdovanoti vertinimo rezultatai tvirtinami Komisijos protokolu.

31. Pirminio paraiškos vertinimo metu tikrinama, ar:

32. Jeigu Agentūra, atlikdama pirminį paraiškos vertinimą, nustato, kad pateikta paraiška ir (ar) Aprašo 20 punkte nurodyti dokumentai (išskyrus trečiųjų šalių dokumentus) nepasirašyti kvalifikuotu elektroniniu parašu arba kitomis elektroninėmis priemonėmis, kurios leidžia užtikrinti teksto vientisumą ir nepakeičiamumą, paraiškoje pateikta ne visa prašoma informacija, duomenys ir (ar) dokumentai, arba vertinimui atlikti nepakanka pagal Aprašo 19 ir 20 punktus pateiktų dokumentų ar jie pridėti ne visi, paraiška pateikta ne Aprašo 19 punkte nustatytu laiku ir (ar) būdu, Agentūra paraišką atmeta ir jos nevertina.

33. Agentūra, atlikusi pirminį paraiškų vertinimą, ne vėliau kaip per 1 darbo dieną parengia ir pateikia vertinimo rezultatų ataskaitą ir paraiškas Komisijai. 

34. Komisijos teisės ir funkcijos nustatomos šios Komisijos darbo reglamente, tvirtinamame ekonomikos ir inovacijos ministro įsakymu. Komisijos administravimo funkcijas atlieka Agentūra.

35. Komisija gali kviestis pareiškėjus sprendimų pristatymui ir esant poreikių pasitelkti išorės ekspertus.

36. Aprašo 2 priede nustatytų vertinimo kriterijų didžiausia galima surinkti balų suma yra 25, o minimali balų suma – 15. Atliekant tinkamumo apdovanoti vertinimą, skyrus 0 balų pagal bet kurį iš vertinimo kriterijų, nurodytų Aprašo 2 priede, paraiška atmetama.

37. Nepavykus paraiškų įvertinti per Aprašo 29 punkte nustatytą terminą (kai paraiškų vertinimo metu reikia kreiptis į kitas institucijas, taip pat jei buvo gauta daugiau kaip 50 paraiškų), vertinimo terminas gali būti pratęstas Ministerijos sprendimu, bet ne ilgiau kaip 10 darbo dienų. Agentūra ne vėliau kaip per 1 darbo dieną nuo sprendimo dėl paraiškų vertinimo termino pratęsimo priėmimo dienos apie tai paskelbia pranešimą Agentūros interneto svetainėje https://inovacijuagentura.lt/.

38. Komisija baigusi paraiškų tinkamumo apdovanoti vertinimą, paraiškas reitinguoja pagal balus (mažėjimo tvarka). Jeigu paraiškų reitingavimo metu nustatoma, kad pareiškėjų pateiktos paraiškos surinko vienodą balų sumą, vienodą balų sumą surinkusios paraiškos reitinguojamos pagal anksčiausią paraiškų pateikimo datą ir laiką.

39. Komisija baigusi vertinimą ir sureitingavusi paraiškas teikia Ministerijai siūlymą  dėl apdovanojimų skyrimo pareiškėjams.

40. Ministerija pareiškėjams, kuriems Komisijos siūloma skirti apdovanojimą, per 15 kalendorinių dienų nuo Komisijos siūlymo pateikimo ministerijai, atlieka atitikties nacionalinio saugumo reikalavimams vertinimą. Paaiškėjus, kad pareiškėjas neatitinka nacionalinio saugumo reikalavimų, apdovanojimas nebus skirtas.

41. Nustačius, kad pareiškėjas ir (ar) paraiška yra netinkami gauti apdovanojimą, pareiškėjas apie tai informuojamas elektroniniu paštu per 3 darbo dienas nuo sprendimo, nurodyto Aprašo 39 punkte, priėmimo dienos.

42. Sprendimą dėl apdovanojimo skyrimo, ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo Aprašo 39 punkte nurodyto Komisijos pasiūlymo gavimo dienos priima ekonomikos ir inovacijų ministras. Sprendimas dėl apdovanojimo skyrimo įforminamas ekonomikos ir inovacijų ministro įsakymu.

43. Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendime dėl apdovanojimo skyrimo nurodoma:

44. Ekonomikos ir inovacijų ministrui priėmus sprendimą skirti apdovanojimą, informacija apie priimtą sprendimą dėl apdovanojimo skyrimo nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo ekonomikos ir inovacijų ministro sprendimo dėl apdovanojimo skyrimo priėmimo dienos, raštu pateikiama Agentūrai. Agentūra nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo informacijos gavimo dienos, apie ekonomikos ir inovacijų ministro priimtą sprendimą dėl apdovanojimo skyrimo, paraiškoje nurodytu elektroninio pašto adresu informuoja pareiškėją ir pateikia su pareiškėju susijusią šiame Aprašo punkte nurodytą informaciją.

45. Agentūra per 5 darbo dienas nuo Aprašo 44 punkte nurodyto sprendimo dėl apdovanojimo skyrimo priėmimo dienos registruoja skirtą apdovanojimą Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre, kurio nuostatai patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“.

46. Pareiškėjui, kuriam Aprašo 42 punkte nurodytu sprendimu buvo skirtas apdovanojimas, (toliau – apdovanojimo gavėjas) lėšas Ministerija į apdovanojimo gavėjo paraiškoje nurodytą banko sąskaitą perveda, per 10 darbo dienų nuo sprendimo, nurodyto Aprašo 42 punkte priėmimo dienos.

47. Už paraiškoje ir kartu su paraiška pateiktos informacijos, duomenų ir dokumentų bei juose nurodytos informacijos teisingumą atsako pareiškėjas.

48. Už Ministerijai pateiktų siūlomų gauti apdovanojimą pareiškėjų nurodytos informacijos ir duomenų teisingumą ir tikslumą atsako Agentūra ir Komisija.

49. Visi, išskyrus ekonomikos ir inovacijų ministro įsakymus, su apdovanojimo skyrimu susiję teisės aktai, dokumentai, informacija ir duomenys tvarkomi ir saugomi 10 metų nuo paskutinio apdovanojimo suteikimo dienos Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo ir De minimis reglamento 6 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka, išskyrus nevertinamas paraiškas, kurios saugomos vieną mėnesį po paraiškos atmetimo. Dokumentų saugojimą nustatytą laiką užtikrina Agentūra.

50. Teikdamas paraišką, pareiškėjas sutinka, kad paraiškoje pateikta informacija, išskyrus informaciją, kuri negali būti atskleista teisės aktų,  reguliuojančių valstybės registrų ir informacinių sistemų saugą, nustatyta tvarka, taip pat komercines paslaptis (t.y. informacija, kuri atitinka  Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.116 straipsnyje nurodytus požymius), Agentūros ir Ministerijos gali būti viešinama skelbiant su Aprašo įgyvendinimu susijusią informaciją be atskiro pareiškėjo sutikimo. Asmens duomenys pagal Reglamentą (ES) 2016/679 viešinami nebus (viešinamas pareiškėjo pavadinimas ir gautas apdovanojimas).

51. Agentūrai pareiškėjų pateikti asmens duomenys (paraišką pateikusio asmens vardas, pavardė, pareigos, telefono numeris, elektroninio pašto adresas, banko sąskaitos numeris, kontaktinio asmens vardas, pavardė, pareigos, telefono numeris, elektroninio pašto adresas, sprendimo įgyvendinimo komandos vykdytojų vardai, pavardės, pareigos, pareiškėjo vadovo vardas, pavardė, pareigos) tvarkomi, vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679. Asmens duomenų tvarkymo tikslas – pateikti siūlymus Ministerijai dėl apdovanojimų skyrimo pareiškėjams ir lėšoms išmokėti ir finansų apskaitai (asmens duomenų tvarkymo teisinis pagrindas – Reglamento (ES) 2016/679 6 straipsnio 1 dalies c punktas). Asmens duomenų saugojimo terminas – 10 metų nuo dokumentų pateikimo Agentūrai dienos.

52. Duomenų subjektas turi teisę pateikti skundą Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai, jei mano, kad asmens duomenų tvarkymas atliekamas pažeidžiant Reglamento (ES) 2016/679 nuostatas. Duomenų subjektas taip pat turi teisę pateikti skundą teismui, jei mano, kad Reglamentu nustatytos jo teisės buvo pažeistos, nes jo asmens duomenys buvo tvarkomi pažeidžiant Reglamentą (ES) 2016/679.

53. Paaiškėjus, kad pareiškėjui buvo suteikta neteisėta arba nesuderinama pagalba, vadovaujantis Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 55¹ straipsnio nuostatomis, pagalbos gavėjas privalo jam išmokėtą pagalbos sumą sugrąžinti savanoriškai arba ši suma išieškoma ne ginčo tvarka.