Dėl Šeimynų steigimo, veiklos nutraukimo ir finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo

1.  Šeimynų steigimo, veiklos nutraukimo ir finansavimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) reglamentuoja šeimynų steigimo ir veiklos nutraukimo tvarką, finansavimo rūšis ir dydžius, dokumentų pateikimo ir lėšų skyrimo, naudojimo ir atsiskaitymo tvarką.

2. Tvarkos aprašo nuostatos taikomos Klaipėdos miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) teritorijoje veikiančioms šeimynoms (toliau – šeimyna), kurios globoja (rūpinasi) likusius be tėvų globos Klaipėdos miesto vaikus.

3. Šeimyna – pelno nesiekiantis ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kuris šeimos aplinkoje globoja (rūpina) ir (ar) prižiūri saugioje aplinkoje laikinai apgyvendintus 4 ar daugiau vaikų. Bendras savų vaikų, šeimynoje globojamų (rūpinamų) ir prižiūrimų vaikų skaičius – ne daugiau kaip 8, išskyrus atvejus, kai vaikų gali būti daugiau, jeigu neišskiriami broliai ir seserys, arba mažiau, jeigu globojamas (rūpinamas) ar prižiūrimas laikinai apgyvendintas vaikas su negalia.

4. Šeimynos veiklos tikslas – užtikrinti šeimynos globojamo (rūpinamo) vaiko auklėjimą ir priežiūrą aplinkoje, kurioje jis galėtų saugiai tinkamai augti, vystytis ir tobulėti, bei saugią aplinką šeimynoje laikinai apgyvendintam vaikui.

5. Šeimyna savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu, Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymu, Lietuvos Respublikos šeimynų įstatymu (toliau – Šeimynų įstatymas), Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos tvirtinamais šeimynų nuostatais (toliau – Šeimynų nuostatai), kitais teisės aktais, reglamentuojančiais vaiko laikiną apgyvendinimą, jo globą (rūpybą) ir (ar) šeimynos veiklą, ir šeimynos įstatais.

6. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos atitinka Socialinių paslaugų įstatyme, Šeimynų įstatyme, Šeimynų nuostatuose ir kituose šeimynų ir globėjų veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose vartojamas sąvokas.

7. Fizinis asmuo, norintis steigti šeimyną (toliau – šeimynos steigėjas), pateikia Savivaldybės merui (toliau – Meras) laisvos formos rašytinį prašymą dėl sutikimo steigti šeimyną Savivaldybės teritorijoje Šeimynų nuostatų 4 punkte nustatyta tvarka. Prašymą dėl sutikimo steigti šeimyną šeimynos steigėjas gali pateikti raštu tiesiogiai atvykęs į Savivaldybę, paštu, elektroninių ryšių priemonėmis arba per įgaliotą atstovą, kurio teisė atstovauti turi būti patvirtinta įgaliojimu.

8. Meras, gavęs šeimynos steigėjo prašymą dėl sutikimo steigti šeimyną, per 1 mėnesį nuo prašymo gavimo dienos turi pateikti šeimynos steigėjui rašytinį sutikimą (nesutikimą) dėl šeimynos steigimo ir finansavimo. Mero rašytinis sutikimas (nesutikimas) dėl šeimynos steigimo ir finansavimo įforminamas Mero potvarkiu Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Mero rašytinis sutikimas (nesutikimas) pateikiamas tokiu būdu, koks buvo nurodytas prašyme. Jeigu atsakymo gavimo būdas prašyme nebuvo nurodytas, sutikimas (nesutikimas) pateikiamas tokiu būdu, kokiu buvo gautas prašymas.

9. Jei Meras nesutinka, kad šeimyna būtų steigiama Savivaldybės teritorijoje, rašytiniame Mero nesutikime turi būti pateikta Viešojo administravimo įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje nurodyta informacija ir išaiškinta fizinio asmens galimybė tapti budinčiu globotoju ar nuolatiniu globėju.

10. Mero, Savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus (toliau – Socialinės paramos skyrius) ar šeimynos steigėjo iniciatyva gali būti suorganizuotas susitikimas prašymui dėl sutikimo steigti šeimyną Savivaldybės teritorijoje aptarti.

11. Šeimyna, iki globojami (rūpinami) vaikai bus apgyvendinti joje, turi gauti licenciją teikti institucinę socialinę globą (ilgalaikę, trumpalaikę) likusiems be tėvų globos vaikams Socialinių paslaugų įstatymo nustatyta tvarka.

12. Pasikeitus šeimynos vykdomoje veikloje kuriam nors iš licencijoje nurodytų duomenų, šeimyna privalo kreiptis į Socialinių paslaugų priežiūros departamentą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl turimos licencijos patikslinimo ir apie tai raštu informuoti Socialinės paramos skyrių.

13. Šeimyna apie ketinimą nutraukti savo veiklą turi raštu informuoti Merą ne vėliau kaip prieš 3 mėnesius iki šios veiklos nutraukimo. Rašte turi būti aiškiai nurodomos veiklos nutraukimo priežastys ir nuo kurios datos planuojama nutraukti veiklą.

14. Šeimynai iš Savivaldybės biudžeto lėšų mokamos šeimynos dalyvio išlaikymo pajamos. Jos apskaičiuojamos ir mokamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos tvirtinamoje socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodikoje (toliau – Metodika) nustatyta tvarka:

15. Šeimynoje globojamo (rūpinamo) vaiko socialinė globa finansuojama Socialinių paslaugų įstatyme ir Metodikoje nustatyta tvarka:

16. Šeimynos dalyvis pagal šeimynos įstatuose nustatytą kompetenciją prireikus gali pateikti Savivaldybės administracijai prašymą dėl finansinės paramos skyrimo:

17. Finansinė parama, nurodyta Tvarkos aprašo 16.2–16.4 papunkčiuose, skiriama šeimynai, globojančiai (rūpinančiai) 8 Savivaldybės vaikus. Kai šeimyna globoja (rūpinasi) mažiau nei 8 vaikais, finansinė parama mažinama proporcingai vaikų skaičiui. 

18. Sprendimą dėl trumpalaikės (ilgalaikės) socialinės globos paslaugų skyrimo šeimynoje likusiam be tėvų globos vaikui priima Savivaldybės administracijos direktorius arba jo įgaliotas asmuo, Mero potvarkiu patvirtinto Socialinių paslaugų teikimo vaikams, likusiems be tėvų globos, socialinės globos įstaigose ir išėjus iš jų gyventi savarankiškai tvarkos aprašo nustatyta tvarka.

19. Savivaldybės administracijos direktorius, esant sprendimui skirti vaikui, likusiam be tėvų globos, trumpalaikę (ilgalaikę) socialinę globą, su šeimyna sudaro sutartį dėl vaiko socialinės globos finansavimo per 10 darbo dienų nuo likusio be tėvų globos vaiko apgyvendinimo šeimynoje dienos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu patvirtinta pavyzdine sutarties dėl vaiko socialinės globos finansavimo forma. Sutartyje nustatoma vaiko socialinės globos finansavimo skyrimo sąlygos, priemonės ir šeimynos dalyvio išlaikymo pajamų dydis, nustatytas Tvarkos aprašo 14 punkte.

20. Sprendimas dėl finansinės paramos, nurodytos Tvarkos aprašo 16 punkte, skyrimo (neskyrimo) priimamas Mero potvarkiu, šeimynos dalyviui pateiktus Savivaldybės administracijai rašytinį laisvos formos prašymą tiesiogiai atvykus į Savivaldybę, paštu ar elektroninių ryšių priemonėmis, Šeimynų nuostatų 16 punkte nustatyta tvarka.

21. Apie Mero priimtą sprendimą dėl finansinės paramos skyrimo (neskyrimo) Socialinės paramos skyrius per 10 darbo dienų nuo sprendimo priėmimo dienos informuoja šeimyną. Mero potvarkiu priėmus sprendimą skirti mažesnę finansinę paramą nei šeimyna buvo nurodžiusi prašyme arba neskirti šeimynai prašomos finansinės paramos, nesutikime pateikiama Viešojo administravimo įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje nurodyta informacija ir nurodomi šeimynai suteikti galimos finansinės paramos dydžiai. Atsakymas šeimynai pateikiamas tokiu būdu, koks buvo nurodytas prašyme skirti finansinę paramą. Jeigu atsakymo gavimo būdas nebuvo nurodytas, atsakymas pateikiamas tokiu būdu, kokiu buvo gautas prašymas skirti finansinę paramą.

22. Mero potvarkiu priėmus sprendimą skirti finansinę paramą, nurodytą Tvarkos aprašo 16.2–16.4 papunkčiuose, Savivaldybės administracijos direktorius su šeimyna pasirašo sutartį dėl finansinės paramos šeimynos naudojamam ar nuosavybes teise valdomam nekilnojamajam turtui, skirtam šeimynos veiklai vykdyti, rekonstruoti ar remontuoti. Sutartis sudaroma per 10 darbo dienų nuo sprendimo dėl finansinės paramos šiam turtui rekonstruoti ar remontuoti priėmimo dienos. Sutartis sudaroma vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu patvirtinta pavyzdine sutarties dėl finansinės paramos šeimynos naudojamam ar nuosavybes teise valdomam nekilnojamajam turtui, skirtam šeimynos veiklai vykdyti, rekonstruoti ar remontuoti forma. Sutartyje nustatomos finansinės paramos, kitos finansinės ir materialinės pagalbos, užtikrinančios kokybišką šeimynos veiklą, skyrimo sąlygos ir priemonės.

23. Savivaldybės administracija kiekvieną kalendorinį mėnesį perveda šeimynai lėšas, nurodytas Tvarkos aprašo 14 punkte, į nurodytą atsiskaitomąją banko, kitos kredito ar mokėjimo įstaigos sąskaitą, sutartyje nustatyta tvarka ir terminais. 

24. Tvarkos aprašo 16.1 papunktyje numatyta finansinė parama kompensuoti faktiškai patirtas ir pagrįstas šeimynos steigimo išlaidas kompensuojama pateikus visus patirtas išlaidas įrodančius dokumentus. Finansinė parama išmokama per ne ilgesnį nei 30 dienų terminą nuo visų faktiškai pateiktų šeimynos įsteigimo išlaidas pagrindžiančių dokumentų pateikimo dienos.

25. Tvarkos aprašo 16.2–16.4 papunkčiuose numatyta finansinė parama išmokama per ne ilgesnį nei 30 dienų terminą nuo sutarties pasirašymo dienos.

26. Šeimyna, pasibaigus kalendoriniams metams, iki kitų metų sausio 15 dienos pateikia Socialinės paramos skyriui praeitais kalendoriniais metais Savivaldybės šeimynai skirtų lėšų panaudojimo ataskaitą pagal Šeimynos lėšų panaudojimo ataskaitos formą, nustatytą Šeimynų nuostatuose.

27. Šeimynos lėšos ir turtas valdomi, naudojami ir jais disponuojama vadovaujantis Šeimynų įstatymu, šeimynos įstatais ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais šeimynos lėšų ir turto valdymą, naudojimą ir disponavimą jais.

28. Šeimyna gautų lėšų apskaitą tvarko ir su apskaita susijusius dokumentus saugo Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka. Už lėšų tikslingą panaudojimą atsako šeimynos dalyviai.

29. Šeimyna rekonstruotą ir (ar) suremontuotą turtą iš Savivaldybės gautomis lėšomis naudoja tik šeimynos veiklai vykdyti ir negali jo perleisti, išnuomoti ar kitu būdu perduoti teises valdyti ir (ar) naudotis tretiesiems asmenims, įkeisti ir kitaip suvaržyti teises į šį turtą.

30. Šeimyna privalo grąžinti gautas lėšas:

31. Nustačius, kad šeimyna, norėdama gauti finansavimą ar gavusi finansavimą, pateikė neteisingą informaciją ir (ar) dokumentus, šeimyna privalo neteisėtai gautas lėšas grąžinti Savivaldybės administracijai. Šeimynai nesutikus grąžinti lėšų, jos išieškomos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

32. Šeimynos gautos ir nepanaudotos ar ne pagal paskirtį panaudotos lėšos grąžinamos į Savivaldybės administracijos rašytiniame reikalavime nurodytą banko sąskaitą iki nustatyto lėšų grąžinimo termino.

33. Mero sprendimai dėl finansinės paramos skyrimo arba neskyrimo gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

34. Asmens duomenys, pateikti Savivaldybei, tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (toliau – Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų teisinę apsaugą. Asmens duomenų tvarkymo tikslas – identifikuoti prašymus pateikusius asmenis, įvertinti asmenų atitiktį reikalavimams ir teisę gauti paramos finansavimą, Savivaldybei tvarkyti finansinės paramos apskaitą ir tinkamai organizuoti finansinę paramą. Duomenų subjektų teisės įgyvendinamos Bendrajame duomenų apsaugos reglamente ir duomenų valdytojo, į kurį kreipiamasi dėl duomenų subjekto teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka.

35. Dokumentai saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka.