Suvestinė redakcija nuo 2025-01-01
Įsakymas paskelbtas: TAR 2019-12-19, i. k. 2019-20672
LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS KONTROLIERIUS
ĮSAKYMAS
DĖL VALSTYBINIO AUDITO REKOMENDACIJŲ PATEIKIMO IR ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2019 m. gruodžio 19 d. Nr. APDE-2
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės įstatymo 7 straipsnio 2 punktu, 16 straipsnio 3 dalimi ir siekdamas didinti Valstybės kontrolės, aukščiausiosios valstybinio audito institucijos, veiklos veiksmingumą ir stiprinti valstybinio audito poveikį:
Preambulės pakeitimai:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
1. Tvirtinu Valstybinio audito rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažįstu netekusiu galios valstybės kontrolieriaus 2009 m. vasario 27 d. įsakymą Nr. V-40 „Dėl Valstybinio audito rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašo“ su visais pakeitimais ir papildymais.
3. Nustatau, kad:
3.1. iki 2019 m. gruodžio 31 d. Valstybės kontrolės audito ataskaitose pateiktos rekomendacijos toliau yra įgyvendinamos, vadovaujantis audito ataskaitoje pateiktu rekomendacijų įgyvendinimo planu, mutatis mutandis šiuo įsakymu patvirtintame Valstybinio audito rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos apraše nustatyta tvarka, išskyrus įsakymo 3.2 punkte numatytas išimtis;
3.2. iki 2019 m. gruodžio 31 d. Valstybės kontrolės audito ataskaitose pateiktoms rekomendacijoms ir vykdomai jų įgyvendinimo stebėsenai netaikomi šiuo įsakymu patvirtinto Valstybinio audito rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašo 11–14, 19, 24.3–24.4, 33–46 punktai;
3.3. šis įsakymas įsigalioja 2020 m. sausio 1 d.
4. Įpareigoju Bendrųjų reikalų departamento Informacijos skyriaus vyr. specialistę Audronę Desiatnikienę šį įsakymą teisės aktų nustatyta tvarka paskelbti Teisės aktų registre.
Valstybės kontrolierius Arūnas Dulkys
PATVIRTINTA
valstybės kontrolieriaus
2019 m. gruodžio 19 d.
įsakymu Nr. APDE-2
VALSTYBINIO AUDITO REKOMENDACIJŲ PATEIKIMO IR ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybinio audito rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašas (toliau – aprašas) reglamentuoja valstybinio audito (toliau – auditas) rekomendacijų pateikimą
Suvestinė redakcija nuo 2025-01-01
Įsakymas paskelbtas: TAR 2019-12-19, i. k. 2019-20672
LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS KONTROLIERIUS
ĮSAKYMAS
DĖL VALSTYBINIO AUDITO REKOMENDACIJŲ PATEIKIMO IR ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2019 m. gruodžio 19 d. Nr. APDE-2
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės įstatymo 7 straipsnio 2 punktu, 16 straipsnio 3 dalimi ir siekdamas didinti Valstybės kontrolės, aukščiausiosios valstybinio audito institucijos, veiklos veiksmingumą ir stiprinti valstybinio audito poveikį:
Preambulės pakeitimai:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
1. Tvirtinu Valstybinio audito rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažįstu netekusiu galios valstybės kontrolieriaus 2009 m. vasario 27 d. įsakymą Nr. V-40 „Dėl Valstybinio audito rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašo“ su visais pakeitimais ir papildymais.
3. Nustatau, kad:
3.1. iki 2019 m. gruodžio 31 d. Valstybės kontrolės audito ataskaitose pateiktos rekomendacijos toliau yra įgyvendinamos, vadovaujantis audito ataskaitoje pateiktu rekomendacijų įgyvendinimo planu, mutatis mutandis šiuo įsakymu patvirtintame Valstybinio audito rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos apraše nustatyta tvarka, išskyrus įsakymo 3.2 punkte numatytas išimtis;
3.2. iki 2019 m. gruodžio 31 d. Valstybės kontrolės audito ataskaitose pateiktoms rekomendacijoms ir vykdomai jų įgyvendinimo stebėsenai netaikomi šiuo įsakymu patvirtinto Valstybinio audito rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašo 11–14, 19, 24.3–24.4, 33–46 punktai;
3.3. šis įsakymas įsigalioja 2020 m. sausio 1 d.
4. Įpareigoju Bendrųjų reikalų departamento Informacijos skyriaus vyr. specialistę Audronę Desiatnikienę šį įsakymą teisės aktų nustatyta tvarka paskelbti Teisės aktų registre.
Valstybės kontrolierius Arūnas Dulkys
PATVIRTINTA
valstybės kontrolieriaus
2019 m. gruodžio 19 d.
įsakymu Nr. APDE-2
VALSTYBINIO AUDITO REKOMENDACIJŲ PATEIKIMO IR ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybinio audito rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašas (toliau – aprašas) reglamentuoja valstybinio audito (toliau – auditas) rekomendacijų pateikimą audituojamiems subjektams, audito rekomendacijų įgyvendinimą ir jų įgyvendinimo stebėsenos procesą.
2. Rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos procesas pateiktas šio aprašo priede.
3. Apraše vartojamos pagrindinės sąvokos:
3.1. Rekomendacija – valstybinio audito rezultatų pagrindu suformuluoti siūlymai, skirti valstybinio audito metu nustatytoms problemoms išspręsti, siekiant audituojamo subjekto (audituojamų subjektų) veiklos gerinimo ir naudos visuomenei didinimo.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. APDE-4, 2021-06-15, paskelbta TAR 2021-06-15, i. k. 2021-13649
3.2. Rekomendacijos priemonė – audituojamo subjekto suplanuoti veiksmai rekomendacijai įgyvendinti.
3.3. Rekomendacijų įgyvendinimo stebėsena – procesas, kurio metu stebimas ir vertinamas rekomendacijų ir joms įgyvendinti suplanuotų rekomendacijų priemonių įgyvendinimas, ar audituotas subjektas jas įgyvendino taip, kaip buvo suplanuota rekomendacijų įgyvendinimo plane.
3.4. Rekomendacijų įgyvendinimo stebėtojas – Valstybės kontrolės valstybinis auditorius, kaip apibrėžta Valstybės kontrolės įstatymo 2 str. 11 d., vykdantis rekomendacijų įgyvendinimo stebėseną.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. APDE-4, 2021-06-15, paskelbta TAR 2021-06-15, i. k. 2021-13649
3.5. Rekomendacijos priemonės įgyvendinimo terminas – rekomendacijų įgyvendinimo plane nurodytas audituojamo subjekto pasiūlytas terminas suplanuotai rekomendacijos priemonei įgyvendinti.
3.6 Rekomendacijos įgyvendinimo terminas – rekomendacijų įgyvendinimo plane nurodytas terminas, kurio reikia pokyčiui pasiekti per tam tikrą laiko tarpą, audituojamam subjektui įgyvendinus suplanuotas rekomendacijos priemones. Terminas pokyčiui pasiekti paprastai sutampa su rekomendacijos įgyvendinimo terminu.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. APDE-4, 2021-06-15, paskelbta TAR 2021-06-15, i. k. 2021-13649
3.7. Pokytis – rekomendacijų įgyvendinimu paskatintas kokybinis ar kiekybinis situacijos pasikeitimas audituotoje srityje.
3.8. Pokyčių vertinimo rodikliai – kokybiniai ir kiekybiniai rodikliai, pagal kuriuos vertinami rekomendacijų įgyvendinimu paskatinti pokyčiai audituotoje srityje. Kokybiniai rodikliai – aprašomojo pobūdžio informacija, kuri atskleidžia pokyčių turinį, svarbą, kontekstą. Kiekybiniai rodikliai nurodo kiekį, kuris gali būti išreiškiamas skaičiumi, santykiu, indeksu, dalimi ir pan.
4. Šiame apraše vartojama sąvoka „rekomendacijos įgyvendinimas“ apima ir rekomendacijos priemonių įgyvendinimą, jeigu nenurodyta kitaip.
5. Kitos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Valstybės kontrolės įstatyme.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-4, 2021-06-15, paskelbta TAR 2021-06-15, i. k. 2021-13649
II SKYRIUS
REKOMENDACIJŲ ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS TIKSLAS IR PRINCIPAI
6. Rekomendacijų įgyvendinimo stebėsenos tikslas – stiprinti audito poveikį, kad rekomendacijų įgyvendinimas prisidėtų prie valstybės finansų valdymo ir kontrolės sistemos bei viešojo valdymo gerinimo ir kitų rekomendacijomis siekiamų pokyčių audituotose srityse.
7. Rekomendacijų įgyvendinimo stebėsenos principai:
7.1. Duomenų kaupimo – rekomendacijų įgyvendinimo stebėsenos metu surinkta informacija kaupiama ir rekomendacijų įgyvendinimo stebėsena vykdoma Valstybės kontrolės informacinėje sistemoje.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
7.2. Duomenų patikimumo – rekomendacijų įgyvendinimo stebėsenos metu privaloma užtikrinti, kad kaupiama informacija būtų atsekama, renkama iš patikimų šaltinių, teisingai parodytų rekomendacijų įgyvendinimo rezultatus ir jų įgyvendinimo būklę.
7.3. Rekomendacijos įgyvendinimo – laikoma, kad rekomendacija įgyvendinta tada, kai, įgyvendinus rekomendacijos priemones yra pašalinamos audito metu nustatytos problemos ir pasiekiamas rekomendacijų įgyvendinimo plane suplanuotas pokytis audituotoje srityje.
7.4. Racionalumo – rekomendacijų įgyvendinimo stebėsenos metu Valstybės kontrolės ištekliai (finansiniai, žmogiškieji, materialiniai ir kiti) yra naudojamai racionaliai, atsižvelgiant į rekomendacijomis siekiamų įgyvendinti pokyčių svarbą.
7.5. Įgyvendinimo termino nepratęsimo – siekiant paskatinti rekomendacijų įgyvendinimą laiku su Valstybės kontrole suderinti rekomendacijų ir jų priemonių įgyvendinimo terminai nėra pratęsiami ar atidedami.
7.6. Viešumo – siekiant informuoti audituotus subjektus, kitus viešojo sektoriaus subjektus ir visuomenę apie rekomendacijų įgyvendinimo būklę, įvykusius pokyčius įgyvendinus rekomendacijas, rekomendacijų ir pokyčių stebėsenos informacija, audito rekomendacijų įgyvendinimo ir audito poveikio vertinimo ataskaita yra skelbiama atviruose duomenyse Valstybės kontrolės interneto svetainėje http://www.valstybeskontrole.lt/ (toliau – Valstybės kontrolės atviri duomenys).
Papunkčio pakeitimai:
Nr. APDE-4, 2021-06-15, paskelbta TAR 2021-06-15, i. k. 2021-13649
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
III SKYRIUS
REKOMENDACIJŲ PATEIKIMAS
AUDITUOJAMIEMS SUBJEKTAMS IR ĮGYVENDINIMAS
PIRMASIS SKIRSNIS
REKOMENDACIJŲ PATEIKIMAS AUDITUOJAMIEMS SUBJEKTAMS
8. Siekiant išspręsti audito metu nustatytas problemas, pašalinti trūkumus ar tobulinti audituojamo subjekto (audituojamų subjektų) veiklą, pasiekti pokyčius audituojamoje srityje, audito ataskaitoje ir Valstybės kontrolės raštuose iki audito ataskaitos pasirašymo yra teikiamos rekomendacijos.
9. Atsižvelgiant į rekomendacijų įgyvendinimu siekiamų pokyčių svarbą audituojamai sričiai, rekomendacijos yra grupuojamos į didelės, vidutinės ir mažesnės svarbos.
10. Rekomendacijos svarba nustatoma įvertinus siekiamo pokyčio mastą valstybės politikos tikslų ir rodiklių nustatymui ir įgyvendinimui, viešajam valdymui, visuomenei, audituojamojo subjekto veiklos gerinimui ir pan.
11. Audito rekomendacijoms įgyvendinti ir pokyčiams pasiekti audituojamoje srityje yra parengiamas ir su audituojamu subjektu suderinamas rekomendacijų įgyvendinimo planas.
12. Rekomendacijų įgyvendinimo plane nurodoma ši informacija: rekomendacijos ir jomis siekiami pokyčiai ir jų įgyvendinimo terminai; pokyčių vertinimo rodikliai ir jų reikšmės (pradinė ir siektina); audituojamo subjekto pasiūlytos priemonės rekomendacijoms įgyvendinti ir jų įgyvendinimo terminai; rekomendacijoms priskirta svarba ir kita jų įgyvendinimui aktuali informacija.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
13. Rekomendacijų įgyvendinimu siekiamas pokytis ir jo rodikliai kartu su rekomendacijų priemonėmis turi parodyti, kas ir kokiu tikslu bus daroma, kokio pokyčio siekiama, kada ir kaip bus vertinama, ar pokytis įvyko.
14. Valstybės kontrolė audituotą subjektą apie jos priskirtą rekomendacijų įgyvendinimo stebėtoją (stebėtojus) informuoja nurodydama Valstybės kontrolės informacinėje sistemoje.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
ANTRASIS SKIRSNIS
REKOMENDACIJŲ ĮGYVENDINIMAS
15. Audituotas subjektas rekomendacijų įgyvendinimo plane nustatytais terminais Valstybės kontrolės informacinėje sistemoje pateikia informaciją, kaip įgyvendinamos rekomendacijos ir jų priemonės.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-4, 2021-06-15, paskelbta TAR 2021-06-15, i. k. 2021-13649
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
16. Jeigu audituotas subjektas rekomendacijų įgyvendinimo metu ėmėsi ir kitų veiksmų rekomendacijoms įgyvendinti ir įgyvendino priemones, kurios nebuvo suplanuotos rekomendacijų įgyvendinimo plane, ši informacija pateikiama šio aprašo 15 punkte nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
17. Rekomendacijų įgyvendinimo metu, šio aprašo 18 ir 19 punktuose nustatytais atvejais, audituoto subjekto prašymu gali būti keičiama rekomendacijų įgyvendinimo plane nurodyta rekomendacijos priemonė ar atsisakoma ją įgyvendinti arba keičiamas pokyčių vertinimo rodiklis.
18. Rekomendacijos priemonė gali būti keičiama, tikslinama arba atsisakoma ją įgyvendinti, kai dėl pasikeitusių reikšmingų aplinkybių įgyvendinimas tapo neaktualus ir toliau įgyvendinti ją nėra tikslinga.
19. Pokyčių vertinimo rodiklis gali būti keičiamas kitu rodikliu, kai vėliau viešai skelbiamas valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų ar kitų organizacijų rodiklis yra panaikinamas, tikslinamas arba nustatomas naujas rodiklis.
20. Kai yra prašoma pakeisti rekomendacijos priemonę, audituotas subjektas turi nurodyti naujos rekomendacijos priemonės įgyvendinimo terminą, kuris negali būti ilgesnis už paskutinės rekomendacijos priemonės įgyvendinimo terminą.
21. Audituoto subjekto pateiktas prašymas Valstybės kontrolei yra nagrinėjamas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
22. Valstybės kontrolei priėmus sprendimą pakeisti rekomendacijų priemones ar pokyčių vertinimo rodiklius, audito ataskaita (rekomendacijų įgyvendinimo planas) nėra keičiama.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
IV SKYRIUS
REKOMENDACIJŲ ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS VYKDYMAS
PIRMASIS SKIRSNIS
REKOMENDACIJŲ ĮGYVENDINIMO STEBĖSENĄ
VYKDANTYS ASMENYS
23. Rekomendacijų įgyvendinimo stebėtojas, atliekantis rekomendacijų įgyvendinimo stebėseną:
23.1. priima sprendimą, ar rekomendacijos ir jų priemonės yra įgyvendintos pagal audituoto subjekto pateiktą informaciją apie jų įgyvendinimo rezultatus;
23.2. Valstybės kontrolės informacinėje sistemoje nurodo informaciją audituotam subjektui apie rekomendacijų įgyvendinimo būklę ar kitais klausimais dėl vykdomos rekomendacijų įgyvendinimo stebėsenos;
23.3. bendrauja ir bendradarbiauja su audituotu subjektu rekomendacijų įgyvendinimo stebėsenos metu;
23.4. vykdo kitas funkcijas, reikalingas atlikti rekomendacijų įgyvendinimo stebėseną.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
ANTRASIS SKIRSNIS
REKOMENDACIJŲ ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS ETAPAI
24. Rekomendacijų įgyvendinimo stebėsena apima šiuos etapus:
24.1. Neteko galios nuo 2025-01-01
Papunkčio naikinimas:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
24.2. rekomendacijų priemonių įgyvendinimo stebėseną ir įvertinimą;
24.3. rekomendacijomis siekiamų pokyčių stebėseną;
24.4. rekomendacijų įgyvendinimo (įvykusių pokyčių) įvertinimą.
25. Rekomendacijų įgyvendinimui įvertinti Valstybės kontrolė gali atlikti rekomendacijų įgyvendinimo auditus. Šie auditai suplanuojami ir įtraukiami į metinį Valstybės kontrolės veiklos planą valstybės kontrolieriaus nustatyta tvarka.
26. Mažesnės svarbos rekomendacijų įgyvendinimo stebėsenai mutatis mutandis yra taikomi šio aprašo punktai, išskyrus aprašo III skyriaus 12–13, 19 punktus ir IV skyriaus 24.3–24.4, 33–46 punktus.
Poskirsnis. Neteko galios nuo 2025-01-01
Poskirsnio naikinimas:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
Rekomendacijų priemonių įgyvendinimo stebėsena ir įvertinimas
29. Rekomendacijų priemonių įgyvendinimo stebėsenos metu stebima, ar audituotas subjektas įgyvendino rekomendacijos priemones laiku ir taip, kaip buvo suplanuota rekomendacijų įgyvendinimo plane.
30. Audituotam subjektui šio aprašo 15 punkto nustatyta tvarka pateikus informaciją apie rekomendacijos priemonės (priemonių) įgyvendinimą, rekomendacijų įgyvendinimo stebėtojas per 10 darbo dienų įvertina informaciją ir priima sprendimą priemonę laikyti įgyvendinta, iš dalies įgyvendinta arba neįgyvendinta. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą sprendimas negali būti priimtas, terminas gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip iki vieno mėnesio.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-4, 2021-06-15, paskelbta TAR 2021-06-15, i. k. 2021-13649
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
31. Apie priimtą sprendimą dėl rekomendacijos priemonės įgyvendinimo audituotas subjektas informuojamas Valstybės kontrolės informacinėje sistemoje ne vėliau kaip per 1 darbo dieną nuo sprendimo priėmimo dienos.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
32. Rekomendacijos priemonės įgyvendinimo stebėsena baigiama:
32.1. audituotam subjektui ją įgyvendinus;
32.2. kai rekomendacijos priemonė tapo neaktuali ir (ar) ją pakeitus kita priemone.
Siekiamų pokyčių stebėsena
33. Paprastai pokyčių stebėsena yra vykdoma iki rekomendacijų įgyvendinimo plane nustatyto termino rekomendacijai įgyvendinti (pokyčiui pasiekti) pabaigos.
34. Išimtiniais atvejais, atsižvelgiant į rekomendacijos įgyvendinimu siekiamo pokyčio svarbą, valstybės kontrolieriaus pavaduotojas gali nuspręsti tęsti pokyčio stebėseną, kai, pasibaigus rekomendacijos įgyvendinimo terminui, pokytis nėra pasiektas ir rekomendacija nėra įgyvendinta. Tokiais atvejais rekomendacijos įgyvendinimo terminas nėra pratęsiamas, o pokyčio stebėsena toliau yra vykdoma valstybės kontrolieriaus pavaduotojo nustatytu terminu.
35. Kai įmanoma pokyčių vertinimui pasirinkti rodikliai stebimi visą rekomendacijos įgyvendinimo stebėsenos laikotarpį (t. y. nuo rekomendacijos pateikimo audito ataskaitoje iki jos įgyvendinimo pabaigos). Tai sudaro galimybes įvertinti pokyčio vertinimui pasirinkto rodiklio tvarumą.
36. Pokyčių stebėsenos metu yra renkama ir analizuojama informacija, kaip keitėsi rekomendacijų įgyvendinimo plane nurodyti pokyčių vertinimo rodikliai.
37. Informaciją apie faktines rodiklių reikšmes teikia audituotas subjektas šio aprašo 15 punkte nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-4, 2021-06-15, paskelbta TAR 2021-06-15, i. k. 2021-13649
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
38. Neteko galios nuo 2025-01-01
Punkto naikinimas:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
39. Pokyčių stebėsena gali būti neatliekama, valstybės kontrolieriaus pavaduotojo sprendimu, tais atvejais, kai:
39.1. nebuvo įgyvendintos rekomendacijos priemonės arba jų įgyvendinta labai maža dalis ir dėl to yra pagrindo vertinti, kad nebuvo sudarytos sąlygos pokyčiui įvykti;
39.2. pasikeitus aplinkybėms pokyčio siekimas tapo neaktualus;
39.3. dėl objektyvių priežasčių pokyčiui pasiekti reikia daug laiko ir (ar) pokyčio įvertinimas pareikalaus neproporcingai didelių išteklių.
40. Audituotas subjektas apie tęsiamą pokyčių stebėseną arba jos neatlikimą yra informuojamas Valstybės kontrolės raštu arba elektroninėmis priemonėmis.
Rekomendacijų įgyvendinimo (įvykusių pokyčių) įvertinimas
41. Suėjus nustatytam terminui rekomendacijai įgyvendinti arba pabaigus pokyčių stebėseną pagal aprašo 34 punktą, arba nusprendus neatlikti pokyčių stebėsenos pagal aprašo 39.1 ir 39.2 punktus, rekomendacijų įgyvendinimo stebėtojas ne vėliau kaip per vieną mėnesį įvertina stebėsenos metu surinktą informaciją ir priima sprendimą rekomendaciją laikyti: įgyvendinta, iš dalies įgyvendinta arba neįgyvendinta.
42. Vadovaujantis aprašo 7.3 punktu, rekomendacija yra įgyvendinama tada, kai, audituotam subjektui įgyvendinus rekomendacijos priemones, yra pašalinamos audito metu nustatytos problemos ir pasiekiamas rekomendacijų įgyvendinimo plane suplanuotas pokytis audituotoje srityje.
43. Įvykę pokyčiai vertinami palyginant pokyčių vertinimui pasirinktų rodiklių reikšmes, nustatytas audito metu ir po audito (pokyčio vertinimo metu). Tam būtinos bent dvi pokyčių vertinimui pasirinktų rodiklių reikšmės (pradinė reikšmė ir siekiama reikšmė). Pokyčių vertinimui taikomi tokie rodikliai, kurių reikšmes galima apskaičiuoti bent du kartus.
44. Jeigu yra nusprendžiama neatlikti rekomendacijos įgyvendinimu siekiamo pokyčio stebėsenos, vadovaujantis aprašo 39.3 punktu, tai rekomendacijos įgyvendinimui įvertinti gali būti atliekami Valstybės kontrolės rekomendacijų įgyvendinimo auditai aprašo 25 punkte nustatyta tvarka. Tokiais atvejais sprendimas dėl rekomendacijos įgyvendinimo yra priimamas ne vėliau kaip vieną mėnesį nuo rekomendacijų įgyvendinimo audito ataskaitos pasirašymo dienos.
45. Atsižvelgiant į rekomendacijos įgyvendinimu siekiamo pokyčio svarbą, kai dėl objektyvių priežasčių pasiektam pokyčiui įvertinti yra reikalingos ekspertinės žinios (nepriklausomo eksperto nuomonė), valstybės kontrolieriaus pavaduotojo sprendimu gali būti pratęsiamas terminas sprendimui dėl rekomendacijos įgyvendinimo priimti, iki kol bus atliktas ekspertinis pasiekto pokyčio įvertinimas.
46. Apie priimtą sprendimą dėl rekomendacijos įgyvendinimo audituotas subjektas informuojamas Valstybės kontrolės informacinėje sistemoje ne vėliau kaip per 1 darbo dieną nuo sprendimo priėmimo dienos.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
47. Rekomendacijų įgyvendinimo stebėsena baigiama valstybės kontrolieriaus pavaduotojui patvirtinus audito rekomendacijų įgyvendinimo ir audito poveikio vertinimo ataskaitą. Apie baigtą rekomendacijų įgyvendinimo stebėseną audituotas subjektas informuojamas Valstybės kontrolės informacinėje sistemoje pateikus patvirtintą audito rekomendacijų įgyvendinimo ir audito poveikio vertinimo ataskaitą.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
48. Valstybės kontrolė du kartus per metus – iki einamųjų metų pavasario ir rudens sesijų pradžios – teikia Seimui rekomendacijų įgyvendinimo ataskaitas. Siekiant informuoti visuomenę apie rekomendacijų įgyvendinimą, ataskaitos yra skelbiamos ir Valstybės kontrolės interneto svetainėje www.valstybeskontrole.lt.
Punkto pakeitimai:
Nr. APDE-4, 2021-06-15, paskelbta TAR 2021-06-15, i. k. 2021-13649
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė, Įsakymas
Nr. APDE-4, 2021-06-15, paskelbta TAR 2021-06-15, i. k. 2021-13649
Dėl valstybės kontrolieriaus 2019 m. gruodžio 19 d. įsakymo Nr. APDE-2 „Dėl Valstybinio audito rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašo“ pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė, Įsakymas
Nr. APDE-2, 2024-11-14, paskelbta TAR 2024-11-14, i. k. 2024-19843
Dėl valstybės kontrolieriaus 2019 m. gruodžio 19 d. įsakymo Nr. APDE-2 „Dėl Valstybinio audito rekomendacijų pateikimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašo“ pakeitimo
