Dėl UAB „SANA VITA“ reklamos naudojimo reikalavimų nesilaikymo

Nuorašas VALSTYBINĖ VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARNYBA VALSTYBINĖS VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARNYBOS KOMISIJA NUTARIMAS BYLOJE DĖL UAB „SANA VITA“ LIETUVOS RESPUBLIKOS REKLAMOS ĮSTATYMO PAŽEIDIMO 2019-02-28 Nr. 12R-5 Vilnius Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija, susidedanti iš Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktorės Neringos Ulbaitės (Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisijos pirmininkė), direktoriaus pavaduotojos Neringos Baronienės, Teisės skyriaus vedėjos Audronės Kaušylienės, Nesąžiningos komercinės veiklos ir reklamos skyriaus patarėjo Mareko Močiulskio bei l. e. Nesąžiningos komercinės veiklos ir reklamos skyriaus vedėjos pareigas Ingos Grinevičės, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 19 straipsnio 1 dalies 3 punktu, išnagrinėjo bylą pagal Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Klaipėdos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (toliau — Tarnyba) 2018-12-28 Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo pažeidimo protokolą Nr. 37R-3 dėl UAB „SANA VITA“ (įmonės kodas – 304755088, adresas — P. Komunos g. 22-52, Klaipėda) galimo Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo reikalavimų pažeidimo. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija n u s t a t o Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba 2019-01-02 gavo Tarnybos raštu Nr. 37V7- (37.5)-1525 persiųstą Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo pažeidimo protokolą dėl UAB „SANA VITA“ reklamos naudojimo reikalavimų nesilaikymo. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu ir socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements, skleidė reklamą pateikiant aprašymus su vaizdine medžiaga, kurioje buvo reklamuojami maisto papildai: ,,2KCL“, ,,Aloe vera ekstraktas“, ,,Aviečių ekstraktas“, ,,Detoks formulė“, ,,Formulė atletams“, ,,Formulė rūkantiems“, ,,Grožio formulė“, ,,Hialuronas“, ,,Kolageno formulė“, ,,Mėlynių ekstraktas“, ,,NAC“, ,,Nakvišų aliejus“, ,,Pupelių aliejus“, ,,Sibiro ženšenis“, ,,Vynuogių ekstraktas“, kurioje užsimenama ir nurodoma apie žmogaus ligų gydymo ar profilaktines savybes ir kitas savybes, kai tokios informacijos pateikimas neatitinka teisės aktuose nustatytų reikalavimų. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,2KCL“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu naudojo teiginius: ,,Šis iš vėžiagyvių gaminamas maisto papildas ne tik ypač greitai malšina sąnarių skausmus, bet ir turi priešuždegiminių savybių, neleidžia susidaryti inkstų akmenims, mažina cholesterolio kiekį kraujyje, gydo artrozės padarinius, stiprina imunitetą, puoselėja gražią oda bei nagus“. Protokole nurodyta, kad prie šių teiginių nupieštas žmogaus profilis su išryškintais kojos kaulais bei kelio sąnariu, kuris paryškintas raudona spalva. Pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys ,,Sustiprina kremzlinį audinį, odą, plaukus bei nagus“. Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: ,,aukščiausios kokybės maisto papildas Gliukozamino sulfatas (2KCL) 60

2 tablečių, kurios padės jums įveikti sąnarių skausmus bei stimuliuoja kolageno sinteze organizme“, ,,Šis papildas yra laikomas pačia efektyviausia priemone kovojant su sąnarių skausmais, traumomis bei ligomis“. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Aloe vera ekstraktas“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu naudojo teiginius: ,,maisto papildas, kuris pasižymi ypatingai organizmą sveikatinančiomis savybėmis. Vartojant ši ekstraktą ne tik pagerinsite virškinimą ir medžiagų įsisavinimą, bet ir įveiksite skrandžio problemas, sureguliuosite cukraus ir cholesterolio lygį kraujyje, pagreitinsite organizmo atsinaujinimo bei gijimo procesus, pajausite palengvėjimą apsinuodijus“. Protokole nurodyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys „kovoja su diabetu, uždegimais, virškinimo sutrikimais“. Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: ,,apsinuodijus maistu į pagalba ateis Aloe vera ekstraktas, kuris ne tik atgaivins virškinamąjį traktą, bet ir padės pašalinti žalingą toksinų poveikį organizmui“, ,,Aloe vera ekstraktas sureguliuoja skrandžio rūgštingumą, skatina gerą skrandžio veikimą, padeda įveikti skrandžio skausmus ir spazmus“. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Aviečių ekstraktas“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu ir socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: ,,<...> maisto papildai, kurie užtikrins, kad Jūsų pastangos lieknėjant atneštų maksimalų rezultatą. Vartojant ši papildą ne tik pagerinsite medžiagų apykaita, bet ir sumažinsite diabeto riziką, apsaugosite kardiovaskulinę sistemą, sustiprinsite plaukus ir odą, pagerinsite virškinimą, sustiprinsite akis“. Protokole nurodyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys ,,Gerina imunitetą bei medžiagų apykaitą“. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Detoks formulė“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu naudojo teiginius: ,,Tai organizmą valantys maisto papildai, kurie atstatys natūralų, organizmo balansą bei gyvybines funkcijas“. Protokole nustatyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys ,,Apsaugo nuo laisvųjų radikalų ir toksinų“. Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: ,,Aukščiausios kokybės maisto papildai - detoks formulė 60 kapsulių, kurios padės jums atstatyti dietų bei ligų nualinto organizmo jėgas, sumažinti toksinų ir laisvųjų radikalų poveikį“. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Formulė atletams“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu naudojo teiginius: ,,Tai organizmą stiprinantys maisto papildai, kurie atstatys fizinio krūvio nualinto kūno jėgas”. Protokole nurodyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys ,,Stiprina fizinio krūvio nualintą organizmą“. Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: ,,<...> padės jums atstatyti jėgas bei padidinti ištvermę”. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Formulė rūkantiems“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu naudojo teiginius: ,,Tai ilgalaikio rūkymo pasekmes mažinantys maisto papildai, kurie užtikrins gerą savijautą ir mikroelemenų balansą. Sudėtyje net 17 aktyviųjų komponentų, tarp kurių stipriosiomis antioksidacinėmis savybėmis pasižymintys vitaminai C ir E, nervų sistemą saugantys B grupės vitaminai, selenas ir biotinas puoselėjantys dėl rūkymo suprastėjusią odą, plaukus ir nagus“. Protokole nustatyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys „Stiprina ilgalaikio rūkymo nualintą organizmą“. Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: ,,<...> padės Jums kovoti su ilgalaikio rūkymo padariniais bei atstatyti dėl rūkymo atsiradusį disbalansą“. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Grožio formulė“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu ir Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: ,,Tai maisto papildai, kurie užtikrins, kad Jūsų oda, plaukai ir nagai gautų visas svarbiausias maistines medžiagas ir

3 mikroelementus“. Protokole nustatyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys ,,Puoselėja odą, nagus bei plaukų galiukus“. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Hialuronas“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu naudojo teiginius: ,,vartodami ši papildą ne tik atjauninsite odą, bet ir įveiksite sąnarių skausmus, sustiprinsite pažeistas akis, pagreitinsite žaizdų gijimą, sumažinsite plauką slinkimą“. Protokole nustatyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys ,,Kovoja su sąnarių skausmu bei ankstyvu senėjimu“. Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: „<...> padės jums sulėtinti senėjimo padarinius, puoselėti gražią ir jauną odą bei stiprius sąnarius“. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Kolageno formulė“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu naudojo teiginius: ,,Vartodami šį papildą ne tik sustiprinsite plaukus ir nagus, bet ir atjauninsite odą ir sumažinsite raukšles, sustiprinsite kraujuojančias dantenas, sumažinsite osteoporozės riziką, pašalinsite sąnarių skausmus“. Protokole nustatyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys ,,Balansuoja cholesterolio bei cukraus lygį kraujyje“. Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: ,, <...> padės jums sulėtinti senėjimo padarinius, puoselėti gražią ir jauną odą bei stiprius sąnarius“. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Mėlynių ekstraktas“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu naudojo teiginius: ,,Vartodami ši ekstraktą ne tik sustiprinsite akis ir regėjimą, bet ir išvengsite inkstų ir kepenų problemą, užtikrinsite sklandžią žarnyno veiklą, pagerinsite kraujotaką, sustiprinsite imunitetą“. Protokole nustatyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys ,,Gerina regėjimą, kraujotaką bei kepenų veiklą“. Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: „Mėlynių ekstrakto nauda akims: saugo akies lęšiuką, stabdo kataraktos vystymąsi, tinkamai veikia tinklainės kraujagysles, taip pagerina tinklainės ir regos nervo mitybą, padeda išvengti tinklainės kraujosruvų“. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,NAC“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu ir socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: ,,Šis papildas ne tik gerina raumenų darbą, bet ir kovoja su toksinais, mažina pagirias, padeda esant neurologiniams sutrikimams gerina koncentraciją ir motyvaciją, apsaugo ir gydo kvėpavimo sistemą, stiprina imunitetą, gerina vaisingumą“. Protokole nustatyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys ,,Stiprina kvėpavimo sistemą, kraujotaka bei kepenis“. Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements papildomai pateikimas teiginys ,,padės jums pagreitinti medžiagą apykaitą bei sustiprinti organizmo gyvybines funkcijas“. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Nakvišų aliejus“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu ir socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: ,,Tai linoleno rūgštimis turtingas maisto papildas, kuris prevencinių savybių skaičiumi nusileidžia tik vitaminui C. Vartodami ši papildą ne tik sumažinsite PMS simptomus ir padidinsite pastojimo tikimybe, bet ir sumažinsite širdies ir kraujotakos ligų rizikas, sumažinsite odos porą užsikemšamumą, pagerinsite nervinės sistemos darbą, pagerinsite dėmesio koncentraciją“. Protokole nustatyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys ,,Puoselėja moterų sveikatą, plaukus bei odą“. Facebook puslapio reklamoje papildomai pateiktas teiginys: „<...> padės jums sulėtinti senėjimo procesus, puoselėti gražia oda bei nagus“. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Pupelių formulė“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu naudojo teiginius: ,,Tai l000 mg žaliųjų kavos pupelių ir l000 mg juodųjų sojos pupelių kombinacija, kuri padės kovojant su viršsvoriu. Šie papildai ne tik gerina medžiagų apykaitą, bet ir padeda laiku pajausti sotumo jausmą, sumažina kraujotakos ligų rizikas, neutralizuoja žalingą toksinų poveikį, lėtina senėjimo procesus, kovoja su cholesteroliu“. Protokole nustatyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys ,,Palaiko cukraus lygį kraujyje ir idealų svorį“. Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje

4 https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: „<...> padės jums pagreitinti medžiagą apykaitą, atsikratyti papildomų kilogramų, pagerinti antioksidacines organizmo savybes. “ Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Sibiro ženšenis“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu naudojo teiginius: ,,Kovoja su aukštu kraujospūdžiu diabeto rizikomis“. Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: ,,Aukščiausios kokybės maisto papildai - Sibiro ženšenis 60 tablečių, kurios padės jums pagreitinti medžiagų apykaitą, atsikratyti papildomų kilogramų, sumažinti kraujotakos problemas“, ,,Sibiro ženšenis“ padeda kontroliuoti cukraus lygį kraujyje, o tai yra pirmas žingsnis siekiant išvengti arba pasveikti nuo diabeto“. Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildą ,,Vynuogių ekstraktas“ interneto tinklalapyje www.supsap.eu ir socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements naudojo teiginius: naudojo teiginius: ,,<...> maisto papildas, kuris pasižymi ypač stipriomis antioksidacinėmis savybėmis. Vartojant ši ekstraktą ne tik sustiprinsite imunitetą, bet ir apsisaugosite nuo kraujotakos problemų, pagerinsite širdies darbą, sumažinsite vėžio riziką, sustiprinsite akis“. Protokole nurodyta, kad pateiktoje nuotraukoje ant maisto papildo pakuotės pateiktas teiginys ,,kovoja su aukštu kraujospūdžiu bei ankstyvu senėjimu“. Socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements papildomai pateiktas teiginys ,,<... > padės jums pagreitinti kraujotaką bei sureguliuoti cukraus ir cholesterolio lygi kraujyje“. Protokole nustatyta, kad tai kas išdėstyta aukščiau neatitinka 2006-12-20 Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1924/2006 dėl teiginių apie maisto produktų maistingumą ir sveikumą (OL 2006, L 404, p. 9) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2012-11-08 Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1047/2012 (OL 2012 L 310, p. 36) 3 straipsnio b ir e punktų, 10 straipsnio 1 dalies, 2011-10-25 Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB, Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004 (OL 2011 L 304, y. 18) 7 straipsnio 1 dalies a punkto, b punkto, 2 dalies, 3 dalies, Lietuvos Respublikos maisto įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 1 punkto, 2 punkto ir Lietuvos higienos normos HN 17:2010 „Maisto papildai“, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-05-13 įsakymu Nr. V-432 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 17:2010 „Maisto papildai“ patvirtinimo“ 13 ir 15 punktų reikalavimų ir tuo UAB ,,SANA VITA“ pažeidė Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies nuostatas. UAB ,,SANA VITA“ Protokole pateikė paaiškinimus, kuriuose nurodė, kad, kurdama reklamos tekstą naudojo viešai prieinamą moksliniais tyrimais pagrįstą informaciją. Bendrovė nurodė, kad apie konkrečias reklamos taisykles nebuvo perspėta bei informuota. Paaiškinime taip pat nurodyta, kad bendrovė taip pat naudojosi ,,EFSA register of question“ pateikta informacija, kurią interpretuojant buvo sukurti maisto papildų teiginiai. Tarnyba Protokole nustatė, kad UAB ,,SANA VITA“ Lietuvos Respublikos reklamos įstatymą pažeidė pirmą kartą. Taryba Protokole nurodė, kad UAB ,,SANA VITA“ veiklą pradėjo vykdyti 2018-03-27. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba 2019-02-21 gavo UAB ,,SANA VITA“ elektroninį laišką, kuriame nurodė, kad socialinio tinklalapio Facebook paskyroje bendrovė turi tik 1569 sekėjus. Taip pat rašte nurodyta, kad į reklamos skleidimą UAB ,,SANA VITA“ yra investavusi apie 150 Eur, tačiau reklamos sklaidos laikotarpiai būdavo labai trumpi, taip pat rašte nurodyta, kad platesnė reklamos sklaida (Google adwards) iki pažeidimo nustatymo nebuvo spėta sutvarkyti, todėl ir neplatinta. UAB ,,SANA VITA“ pateikė ir pelno nuostolių ataskaitą, tačiau, papildomai pažymėjo, kad bendrovės veikla nepateisina nei verslo plano nei lūkesčių. Ištyrusi bylos aplinkybes ir pateiktus rašytinius paaiškinimus ir įrodymus, Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija k o n s t a t u o j a

5 1. Dėl nagrinėjamos informacijos pripažinimo reklama Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 2 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad reklama – bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiama informacija, susijusi su asmens ūkine komercine, finansine ar profesine veikla, skatinanti įsigyti prekių ar naudotis paslaugomis, įskaitant nekilnojamojo turto įsigijimą, turtinių teisių ir įsipareigojimų perėmimą. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2005-09-29 nutarime „Dėl Lietuvos Respublikos farmacinės veiklos įstatymo 17 straipsnio (2002-06-04 redakcija) 4 dalies atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“ pažymėjo, kad „prekių ar paslaugų reklama – nesvarbu, ar ši veikla yra atlygintina, ar ne – visuomet yra tiesiogiai arba netiesiogiai siekiama skatinti naudoti tam tikras prekes ar naudotis tam tikromis paslaugomis“. Atkreiptinas dėmesys, jog reklamos požymis, išskiriantis reklamą iš kitų informacijos rūšių, yra siekis daryti asmenims poveikį jiems renkantis naudotis tam tikromis paslaugomis, skatinti juos elgtis tam tikru būdu. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2005-09-29 bylos Nr. 15/02 nutarime nurodė, kad „įstatymuose pateikiami nevienodi reklamos apibrėžimai. Tačiau visuose minėtuose teisės aktuose nurodomas svarbiausias reklamos požymis – reklama yra informacija, kuria siekiama padėti parduoti arba skatinti įsigyti prekes ar naudotis paslaugomis.“ Įstatymuose bei suformuotoje teismų praktikoje kaip esminis reklamos požymis, išskiriantis ją iš kitos informacijos, yra įtvirtintas specialus jos tikslas – daryti įtaką ekonominei elgsenai. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija pažymi, jog siekiant nustatyti, ar informacija gali būti vertinama kaip reklama, turi būti konstatuotas skatinimo tikslas, t.y. turi būti nustatyta, kad ši informacija yra ar gali būti reikšminga vartotojui, priimant sprendimą dėl produkto įsigijimo, ir tokiu būdu ja siekiama daryti įtaką ekonominei elgsenai, skatinant jį naudotis tam tikromis prekėmis ar paslaugomis ar atsisakyti tam tikrų prekių (paslaugų) naudojimo. Taigi, įstatymuose bei teismų praktikoje suformuoti du esminiai reklamos požymiai: 1) informacija turi būti susijusi su asmens ūkine komercine, finansine ar profesine veikla, 2) pateikiama informacija turi skatinti įsigyti prekių ar naudotis teikiamomis paslaugomis. Iš byloje pateiktos informacijos matyti, jog maisto papildų bei maisto produtkų reklama, kuri buvo skleidžiama interneto tinklalapyje www.supsap.eu bei socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements susijusi su UAB „SANA VITA“ vykdoma veikla ir skatina vartotojus įsigyti bendrovės platinamus maisto papildus, taigi atitinka Lietuvos Respublikos reklamos įstatyme įtvirtintą reklamos sąvoką. 2. Dėl UAB „SANA VITA“ skleistos reklamos atitikties Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies reikalavimams Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad draudžiama 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB, Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004 (OL 2011 L 304, p. 18), ir kitų teisės aktų, nustatančių reikalavimus maisto reklamai, nuostatų neatitinkanti maisto reklama. Pažymėtina, kad kiekvienas vartotojas yra suinteresuotas gauti teisingą informaciją apie ketinamų įsigyti produktų savybes. Jei atitinkama informacija netiksli, tai gali iškreipti vidutinio vartotojo elgesį siūlomo produkto atžvilgiu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2005-11-17 nutartyje (adm. b. Nr. A1-931/2005) konstatavo, kad „vidutinio (paprasto) vartotojo ekonominis elgesys paprastai siejamas su bendru įspūdžiu apie prekę (jos pakuotė, prekės ženklas, bendro pobūdžio informacija apie prekės savybes, prekės kaina), neanalizuojant kiekvienos detalės. Šis principas taikytinas ir prekės reklamai“.

6 Taigi ir UAB „SANA VITA“ skleista maisto papildų ,,2KCL“, ,,Aloe vera ekstraktas“, ,,Aviečių ekstraktas“, ,,Detoks formulė“, ,,Formulė atletams“, ,,Formulė rūkantiems“, ,,Grožio formulė“, ,,Hialuronas“, ,,Kolageno formulė“, ,,Mėlynių ekstraktas“, ,,NAC“, ,,Nakvišų aliejus“, ,,Pupelių aliejus“, ,,Sibiro ženšenis“, ,,Vynuogių ekstraktas“ reklama, kuri buvo skleidžiama interneto tinklalapyje www.supsap.eu bei socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements, turėtų būti vertinama pagal vidutinio vartotojo suvokimą, kuris, skaitydamas minėtų maisto papildų reklaminius teiginius, neatskiria teiginių apie produkto savybes ir vertina šią reklamą kaip visumą. Vidutinis vartotojas, perskaitęs ar išgirdęs UAB „SANA VITA“ minėtų maisto papildų reklamą, galėjo nepagrįstai susidaryti įspūdį, kad šie maisto papildai pasižymi ligų gydymo, profilaktinėmis ir kitomis savybėmis, kurių neturi, ir dėl šios priežasties būti suklaidintas. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,2KVL“ naudojo teiginius: ,,Šis iš vėžiagyvių gaminamas maisto papildas ne tik ypač greitai malšina sąnarių skausmus, bet ir turi priešuždegiminių savybių, neleidžia susidaryti inkstų akmenims, mažina cholesterolio kiekį kraujyje, gydo artrozės padarinius, stiprina imunitetą, puoselėja gražią oda bei nagus“, ,,Sustiprina kremzlinį audinį, odą, plaukus bei nagus“, ,,aukščiausios kokybės maisto papildas Gliukozamino sulfatas (2KCL) 60 tablečių, kurios padės jums įveikti sąnarių skausmus bei stimuliuoją kolageno sinteze organizme“, ,,Šis papildas yra laikomas pačia efektyviausia priemone kovojant su sąnarių skausmais, traumomis bei ligomis“. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Aloe vera ekstraktas“ naudojo teiginius: ,,maisto papildas, kuris pasižymi ypatingai organizmą sveikatinančiomis savybėmis. Vartojant ši ekstraktą ne tik pagerinsite virškinimą ir medžiagų įsisavinimą, bet ir įveiksite skrandžio problemas, sureguliuosite cukraus ir cholesterolio lygį kraujyje, pagreitinsite organizmo atsinaujinimo bei gijimo procesus, pajausite palengvėjimą apsinuodijus“, „kovoja su diabetu, uždegimais, virškinimo sutrikimais“, ,,apsinuodijus maistu į pagalba ateis Aloe vera ekstraktas, kuris ne tik atgaivins virškinamąjį traktą, bet ir padės pašalinti žalingą toksinų poveikį organizmui“, ,,Aloe vera ekstraktas sureguliuoja skrandžio rūgštingumą, skatina gerą skrandžio veikimą, padeda įveikti skrandžio skausmus ir spazmus“. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Aviečių ekstraktas“ naudojo teiginius: ,,<...> maisto papildai, kurie užtikrins, kad Jūsų pastangos lieknėjant atneštų maksimalų rezultatą. Vartojant ši papildą ne tik pagerinsite medžiagų apykaita, bet ir sumažinsite diabeto riziką, apsaugosite kardiovaskulinę sistemą, sustiprinsite plaukus ir odą, pagerinsite virškinimą, sustiprinsite akis“, ,,Gerina imunitetą bei medžiagų apykaitą“. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Detoks formulė“ naudojo teiginius: ,,Tai organizmą valantys maisto papildai, kurie atstatys natūralų, organizmo balansą bei gyvybines funkcijas“, ,,Apsaugo nuo laisvųjų radikalų ir toksinų“, ,,Aukščiausios kokybės maisto papildai - detoks formulė 60 kapsulių, kurios padės jums atstatyti dietų bei ligų nualinto organizmo jėgas, sumažinti toksinų ir laisvųjų radikalų poveikį“. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Formulė atletams“ naudojo teiginius: ,,Tai organizmą stiprinantys maisto papildai, kurie atstatys fizinio krūvio nualinto kūno jėgas”, ,,Stiprina fizinio krūvio nualintą organizmą“, ,,<...> padės jums atstatyti jėgas bei padidinti ištvermę”. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Formulė rūkantiems“ naudojo teiginius: ,,Tai ilgalaikio rūkymo pasekmes mažinantys maisto papildai, kurie užtikrins gerą savijautą ir mikroelemenųu balansą. Sudėtyje net 17 aktyviųjų komponentų, tarp kurių stipriosiomis antioksidacinėmis savybėmis pasižymintys vitaminai C ir E, nervų sistemą saugantys B grupės vitaminai, selenas ir biotinas puoselėjantys dėl rūkymo suprastėjusią odą, plaukus ir nagus“, „Stiprina ilgalaikio rūkymo nualintą organizmą“, ,,<...> padės Jums kovoti su ilgalaikio rūkymo padariniais bei atstatyti dėl rūkymo atsiradusį disbalansą“. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Grožio formulė“ naudojo teiginius: ,,Tai maisto papildai, kurie užtikrins, kad Jūsų oda, plaukai ir nagai gautų visas svarbiausias maistines medžiagas ir mikroelementus“, ,,Puoselėja odą, nagus bei plaukų galiukus“.

7 UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Hialuronas“ naudojo teiginius: ,,vartodami ši papildą ne tik atjauninsite odą, bet ir įveiksite sąnarių skausmus, sustiprinsite pažeistas akis, pagreitinsite žaizdų gijimą, sumažinsite plauką slinkimą“, ,,Kovoja su sąnarių skausmu bei ankstyvu senėjimu“, „<...> padės jums sulėtinti senėjimo padarinius, puoselėti gražią ir jauną odą bei stiprius sąnarius“. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Kolageno formulė“ naudojo teiginius: ,,Vartodami šį papildą ne tik sustiprinsite plaukus ir nagus, bet ir atjauninsite odą ir sumažinsite raukšles, sustiprinsite kraujuojančias dantenas, sumažinsite osteoporozės riziką, pašalinsite sąnarių skausmus“, ,,Balansuoja cholesterolio bei cukraus lygį kraujyje“, ,, <...> padės jums sulėtinti senėjimo padarinius, puoselėti gražią ir jauną odą bei stiprius sąnarius“. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Mėlynių ekstraktas“ naudojo teiginius: ,,Vartodami ši ekstraktą ne tik sustiprinsite akis ir regėjimą, bet ir išvengsite inkstų ir kepenų problemą, užtikrinsite sklandžią žarnyno veiklą, pagerinsite kraujotaką, sustiprinsite imunitetą“, ,,Gerina regėjimą, kraujotaką bei kepenų veiklą“, „Mėlynių ekstrakto nauda akims: saugo akies lęšiuką, stabdo kataraktos vystymąsi, tinkamai veikia tinklainės kraujagysles, taip pagerina tinklainės ir regos nervo mitybą, padeda išvengti tinklainės kraujosruvų“. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,NAC“ naudojo teiginius: ,,Šis papildas ne tik gerina raumenų darbą, bet ir kovoja su toksinais, mažina pagirias, padeda esant neurologiniams sutrikimams gerina koncentraciją ir motyvaciją, apsaugo ir gydo kvėpavimo sistemą, stiprina imunitetą, gerina vaisingumą“, ,,Stiprina kvėpavimo sistemą, kraujotaka bei kepenis“, ,,padės jums pagreitinti medžiagą apykaitą bei sustiprinti organizmo gyvybines funkcijas“. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Nakvišų aliejus“ naudojo teiginius: ,,Tai linoleno rūgštimis turtingas maisto papildas, kuris prevencinių savybių skaičiumi nusileidžia tik vitaminui C. Vartodami ši papildą ne tik sumažinsite PMS simptomus ir padidinsite pastojimo tikimybe, bet ir sumažinsite širdies ir kraujotakos ligų rizikas, sumažinsite odos porą užsikemšamumą, pagerinsite nervinės sistemos darbą, pagerinsite dėmesio koncentraciją“, ,,Puoselėja moterų sveikatą, plaukus bei odą“. Facebook puslapio reklamoje papildomai pateiktas teiginys: „<...> padės jums sulėtinti senėjimo procesus, puoselėti gražia oda bei nagus“. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Pupelių ekstraktas“ naudojo teiginius: ,,Tai l000 mg žaliųjų kavos pupelių ir l000 mg juodųjų sojos pupelių kombinacija, kuri padės kovojant su viršsvoriu. Šie papildai ne tik gerina medžiagų apykaitą, bet ir padeda laiku pajausti sotumo jausmą, sumažina kraujotakos ligų rizikas, neutralizuoja žalingą toksinų poveikį, lėtina senėjimo procesus, kovoja su cholesteroliu“, ,,Palaiko cukraus lygį kraujyje ir idealų svorį“, „<...> padės jums pagreitinti medžiagą apykaitą, atsikratyti papildomų kilogramu, pagerinti antioksidacines organizmo savybes. “ UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Sibiro ženšenis“ naudojo teiginius: ,,Kovoja su aukštu kraujospūdžiu diabeto rizikomis“, ,,Aukščiausios kokybės maisto papildai - Sibiro ženšenis 60 tablečių, kurios padės jums pagreitinti medžiagų apykaitą, atsikratyti papildomų kilogramų, sumažinti kraujotakos problemas“, ,,Sibiro ženšenis“ padeda kontroliuoti cukraus lygį kraujyje, o tai yra pirmas žingsnis siekiant išvengti arba pasveikti nuo diabeto“. UAB ,,SANA VITA “ reklamuodama maisto papildą ,,Vynuogių ekstraktas“ naudojo teiginius: ,,<...> maisto papildas, kuris pasižymi ypač stipriomis antioksidacinėmis savybėmis. Vartojant ši ekstraktą ne tik sustiprinsite imunitetą, bet ir apsisaugosite nuo kraujotakos problemų, pagerinsite širdies darbą, sumažinsite vėžio riziką, sustiprinsite akis“, ,,kovoja su aukštu kraujospūdžiu bei ankstyvu senėjimu“, ,,<... > padės jums pagreitinti kraujotaką bei sureguliuoti cukraus ir cholesterolio lygi kraujyje“ Kaip minėta aukščiau, UAB ,,SANA VITA“ skleista maisto ,,2KCL“, ,,Aloe vera ekstraktas“, ,,Aviečių ekstraktas“, ,,Detoks formulė“, ,,Formulė atletams“, ,,Formulė rūkantiems“, ,,Grožio formulė“, ,,Hialuronas“, ,,Kolageno formulė“, ,,Mėlynių ekstraktas“, ,,NAC“, ,,Nakvišų aliejus“, ,,Pupelių aliejus“, ,,Sibiro ženšenis“, ,,Vynuogių ekstraktas“ reklama, kuri buvo skleidžiama interneto tinklalapyje kuri buvo skleidžiama interneto tinklalapyje www.supsap.eu bei socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements galėjo

8 nepagrįstai sudaryti įspūdį, kad maisto papildai padės nuo aukščiau minėtų sveikatos sutrikimų ir turės profilaktinį bei gydomąjį poveikį organizmui. Atsižvelgiant į tai, teigtina, jog interneto tinklalapyje pateikta informacija galėjo daryti poveikį vartotojų ekonominiam elgesiui, t.y. paskatinti vartotojus įsigyti UAB „SANA VITA“ reklamuojamus maisto papildus ,,2KCL“, ,,Aloe vera ekstraktas“, ,,Aviečių ekstraktas“, ,,Detoks formulė“, ,,Formulė atletams“, ,,Formulė rūkantiems“, ,,Grožio formulė“, ,,Hialuronas“, ,,Kolageno formulė“, ,,Mėlynių ekstraktas“, ,,NAC“, ,,Nakvišų aliejus“, ,,Pupelių aliejus“, ,,Sibiro ženšenis“, ,,Vynuogių ekstraktas“. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija pažymi, jog UAB „SANA VITA“ reklamuoti maisto papildai bei maisto produktai nėra vaistinis preparatas, todėl negali būti reklamuojamas nurodant vaistinio preparato savybes. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija pažymi, kad vaistiniams preparatams taikomi reikalavimai yra nustatyti Lietuvos Respublikos farmacijos įstatyme. Šio įstatymo 2 straipsnio 50 dalis nustato, kad vaistas (vaistinis preparatas) – tai vaistinė medžiaga arba jų derinys, pagaminti ir teikiami vartoti, kadangi atitinka bent vieną šių kriterijų: 1) pasižymi savybėmis, dėl kurių tinka žmogaus ligoms gydyti arba jų profilaktikai; 2) dėl farmakologinio, imuninio ar metabolinio poveikio gali būti vartojamas ar skiriamas atkurti, koreguoti ar modifikuoti žmogaus fiziologines funkcijas arba diagnozuoti žmogaus ligas. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija pažymi, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos maisto įstatymo 5 straipsniu, vartotojams turi būti teikiama teisinga informacija apie maistą. Informacijai, įskaitant reklamą, kuri laikytina savita informacijos rūšimi ir paprastai vadinama komercine informacija, taikomas tiesos reikalavimas. Vartotojas privalo gauti teisingą informaciją apie maisto produktus bei maisto papildus, kuria remdamasis galėtų priimti sprendimus dėl maisto produktų bei maisto papildų pasirinkimo rinkoje ir jų vartojimo. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija pažymi, jog Tarnyba Protokole nustatė, jog UAB ,,SANA VITA“ skleista informacija neatitinka: 2006-12-20 Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1924/2006 dėl teiginių apie maisto produktų maistingumą ir sveikumą (OL 2006, L 404, p. 9) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2012-11-08 Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1047/2012 (OL 2012 L 310, p. 36) 3 straipsnio b ir e punktų, 10 straipsnio 1 dalies, 2011-10-25 Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB, Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004 (OL 2011 L 304, y. 18) 7 straipsnio 1 dalies a punkto, b punkto, 2 dalies, 3 dalies, Lietuvos Respublikos maisto įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 1 punkto, 2 punkto ir Lietuvos higienos normos HN 17:2010 „Maisto papildai“, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-05-13 įsakymu Nr. V-432 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 17:2010 „Maisto papildai“ patvirtinimo“ 13 ir 15 punktų reikalavimų. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija pažymi, jog UAB „SANA VITA“ reklamuodama maisto papildus ,,2KCL“, ,,Aloe vera ekstraktas“, ,,Aviečių ekstraktas“, ,,Detoks formulė“, ,,Formulė atletams“, ,,Formulė rūkantiems“, ,,Grožio formulė“, ,,Hialuronas“, ,,Kolageno formulė“, ,,Mėlynių ekstraktas“, ,,NAC“, ,,Nakvišų aliejus“, ,,Pupelių aliejus“, ,,Sibiro ženšenis“, ,,Vynuogių ekstraktas“ vartojo teiginius, apie žmogaus ligų gydymo ar profilaktines savybes ir kitas savybes, o tai neatitiko aukščiau išdėstytų teisės aktų reikalavimų ir tuo UAB „SANA VITA“ pažeidė Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies nuostatą. 3. Dėl UAB „SANA VITA“ taikytinų sankcijų Vadovaujantis Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 24 straipsnio 5 dalimi, skiriamos baudos dydis nustatomas pagal mažiausios ir didžiausios baudos vidurkį ir atsižvelgiant į šio straipsnio 7 ir 8 dalyse nustatytas atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, pažeidimo pobūdį, pažeidimo trukmę ir mastą.

9 Vadovaujantis Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 24 straipsnio 9 dalimi, skiriamos baudos dydis neturi viršyti 3 procentų reklaminės veiklos subjekto metinių pajamų praėjusiais finansiniais metais. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija, įvertinusi VĮ Registrų centras oficialiai pateiktus duomenis apie UAB ,,SANA VITA“ pajamas, skiriant baudos dydį, atsižvelgė į 3 procentų metinių pajamų ribą. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija, vertindama pažeidimo pobūdį, atsižvelgė į tai, kad UAB „SANA VITA“ reklamoje skleidė teiginius apie įvairių žmogaus organizmo sistemų ligų prevenciją ir gydymą, todėl galėjo būti aktuali plačiam vartotojų ratui. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija, vertindama pažeidimo mastą, atsižvelgė į tai, kad UAB „SANA VITA“ reklama buvo skleidžiama interneto tinklalapyje www.supsap.eu ir socialinio tinklalapio Facebook paskyroje https://www.facebook.com/supsapsupplements, taigi pasiekiama ne regioniniu, o nacionaliniu mastu. Atsižvelgta į tai, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2011-08-11 nutartimi Nr. A492-2642/2011 konstatavo, jog informacija internete yra prieinama žymiai didesnei daliai vartotojų negu spausdintuose leidiniuose, todėl pažeidimo mastas turi būti vertinamas kaip didelis. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija, vertindama pažeidimo trukmę, atsižvelgė į tai, kad UAB „SANA VITA“ reklama buvo skleidžiama trumpą laiko tarpą. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija taip pat atsižvelgė į tai, jog Protokole nurodyta, jog UAB „SANA VITA“ Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo pažeidimą padarė pirmą kartą bei į tai, kad nėra nustatyta nukentėjusių asmenų. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija lengvinančių bei sunkinančių aplinkybių nenustatė. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 24 straipsnio 1 ir 5 dalimis, n u t a r i a už Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies pažeidimą skirti UAB „SANA VITA“ 25 (dvidešimt penkių) eurų baudą. Nutarimas per 30 kalendorinių dienų nuo nutarimo priėmimo dienos gali būti apskųstas teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Kreipimasis į teismą nesustabdo nutarimo vykdymo, jeigu teismas nenustato kitaip. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisijos paskirta bauda ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo nutarimo dėl baudos paskyrimo priėmimo dienos turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke „Swedbank“, AB (banko kodas 73000, SWIFT kodas HABALT22, lėšų gavėjas Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752), kodų sąrašo „Kitos baudos“ skyriaus „Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos skirtos baudos 6780“ eilutę. Direktorė Neringa Ulbaitė