Administracinio nusižengimo byla Nr. 2AT-13-1073/2021
Teisminio proceso Nr. NESUTEIKTAS
Procesinio sprendimo kategorija 1.2.2
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2021 m. kovo 23 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Eligijaus Gladučio (kolegijos pirmininkas), Rimos Ažubalytės ir Gabrielės Juodkaitės-Granskienės (pranešėja),
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pagal Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato viršininko Algirdo Budgino prašymą, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 658 straipsnio 1 dalies 5 punktu, atnaujintą administracinėn atsakomybėn patraukto P. T. administracinio nusižengimo bylą.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I. Bylos esmė
1. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato Reagavimo skyriaus viršininkas Donatas Mockaitis 2020 m. gegužės 9 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą nepilnamečiui P. T. už tai, kad 2020 m. gegužės 9 d. 16.05 val. Jonpaparčio ir Pašventupio gatvių sankryžoje, Palangoje, šis vairavo transporto priemonę (mopedą) neturėdamas teisės vairuoti tos rūšies transporto priemonės, nes teisės vairuoti nėra įgijęs, taip pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus.
2. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato Reagavimo skyriaus viršininko Donato Mockaičio 2020 m. gegužės 9 d. nutarimu Nr. 60-ANR_N-587-2020 už ANK 424 straipsnio 2 dalyje nurodyto administracinio nusižengimo padarymą P. T. paskirta nuobauda – 150 Eur bauda.
3. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegijos 2020 m. gruodžio 15 d. nutartimi Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato viršininko Algirdo Budgino prašymas priimtas ir administracinėn atsakomybėn patraukto P. T. administracinio nusižengimo byla atnaujinta.
Administracinio nusižengimo byla Nr. 2AT-13-1073/2021
Teisminio proceso Nr. NESUTEIKTAS
Procesinio sprendimo kategorija 1.2.2
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2021 m. kovo 23 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Eligijaus Gladučio (kolegijos pirmininkas), Rimos Ažubalytės ir Gabrielės Juodkaitės-Granskienės (pranešėja),
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pagal Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato viršininko Algirdo Budgino prašymą, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 658 straipsnio 1 dalies 5 punktu, atnaujintą administracinėn atsakomybėn patraukto P. T. administracinio nusižengimo bylą.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I. Bylos esmė
1. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato Reagavimo skyriaus viršininkas Donatas Mockaitis 2020 m. gegužės 9 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą nepilnamečiui P. T. už tai, kad 2020 m. gegužės 9 d. 16.05 val. Jonpaparčio ir Pašventupio gatvių sankryžoje, Palangoje, šis vairavo transporto priemonę (mopedą) neturėdamas teisės vairuoti tos rūšies transporto priemonės, nes teisės vairuoti nėra įgijęs, taip pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus.
2. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato Reagavimo skyriaus viršininko Donato Mockaičio 2020 m. gegužės 9 d. nutarimu Nr. 60-ANR_N-587-2020 už ANK 424 straipsnio 2 dalyje nurodyto administracinio nusižengimo padarymą P. T. paskirta nuobauda – 150 Eur bauda.
3. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegijos 2020 m. gruodžio 15 d. nutartimi Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato viršininko Algirdo Budgino prašymas priimtas ir administracinėn atsakomybėn patraukto P. T. administracinio nusižengimo byla atnaujinta.
II. Prašymo atnaujinti administracinio nusižengimo bylą argumentai
4. Pareiškėjas prašo Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato Reagavimo skyriaus viršininko Donato Mockaičio 2020 m. gegužės 9 d. nutarimą Nr. 60-ANR_N-587-2020 panaikinti ir administracinio nusižengimo bylą nutraukti. Pareiškėjas prašyme nurodo:
4.1. ANK 6 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad pagal šį kodeksą atsako asmuo, kuriam iki administracinio nusižengimo padarymo buvo sukakę šešiolika metų. ANK 6 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu administracinio nusižengimo požymių turinčią veiką padarė nepilnametis, kuriam iki šios veikos padarymo nebuvo sukakę šešiolika metų, atlikus tyrimą, informacija apie šią veiką ir ją padariusį nepilnametį turi būti perduota savivaldybės administracijos direktoriui, taip pat Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos. P. T. iki administracinio nusižengimo padarymo nebuvo sukakę šešiolika metų. ANK 591 straipsnio 2 punkte nustatyta, kad administracinio nusižengimo teisena negalima, kai priešingą teisei veiką padarė jaunesnis negu šešiolikos metų asmuo. Pagal ANK 608 straipsnio 6 dalį, atlikus administracinio nusižengimo tyrimą, kai nustatoma šio kodekso 591 straipsnyje nurodyta aplinkybė, institucija, kurios pareigūnas atliko tyrimą, priima nutarimą nutraukti administracinio nusižengimo teiseną. Šiuo atveju administracinio nusižengimo byla ROIK: 20114563412 užbaigta įsiteisėjusiu nutarimu, nutarimas įvykdytas. Esant šioms aplinkybėms, priimtas nutarimas, kuriuo P. T. paskirta 150 Eur bauda, yra neteisėtas, priimtas padarius esminį proceso teisės pažeidimą.
III. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo argumentai ir išvados
5. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato viršininko A. Budgino prašymas tenkintinas.
Dėl ANK 6 straipsnio („Amžius, nuo kurio asmenys atsako administracine tvarka“) taikymo
6. ANK 6 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad pagal šį kodeksą atsako asmuo, kuriam iki administracinio nusižengimo padarymo buvo sukakę šešiolika metų. ANK 6 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu administracinio nusižengimo požymių turinčią veiką padarė nepilnametis, kuriam iki šios veikos padarymo nebuvo sukakę šešiolika metų, atlikus tyrimą, informacija apie šią veiką ir ją padariusį nepilnametį turi būti perduota savivaldybės administracijos direktoriui, taip pat Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos.
7. P. T., gim. (duomenys neskelbtini), iki administracinio nusižengimo padarymo 2020 m. gegužės 9 d. nebuvo sukakę šešiolika metų.
8. ANK 591 straipsnio 2 punkte nustatyta, kad administracinio nusižengimo teisena negalima, kai priešingą teisei veiką padarė jaunesnis negu šešiolikos metų asmuo. Pagal ANK 608 straipsnio 6 dalį, atlikus administracinio nusižengimo tyrimą, kai nustatoma šio kodekso 591 straipsnyje nurodyta aplinkybė, institucija, kurios pareigūnas atliko tyrimą, priima nutarimą nutraukti administracinio nusižengimo teiseną.
9. Iš bylos medžiagos nustatyta, kad nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo byla užbaigta įsiteisėjusiu nutarimu, nutarimas įvykdytas. ANK 657 straipsnyje nustatyta, kad administracinio nusižengimo byla, užbaigta įsiteisėjusiu nutarimu ar nutartimi arba įvykdytu administraciniu nurodymu, gali būti atnaujinta XXXVIII skyriuje nustatytais pagrindais ir tvarka. Pareiškimas atnaujinti bylą yra grindžiamas esminiu proceso teisės pažeidimu, kuris atitinka ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatytą pagrindą. ANK 660 straipsnio 2 dalyje vienareikšmiškai nustatyta, kad nurodytu pagrindu atnaujinti bylą gali tik Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, ji pagal pareiškėjo prašymą atnaujinta ir nagrinėjama ANK 662 straipsnyje nustatyta tvarka.
10. Dar kartą patikrinus bylos medžiagą nustatyta, kad pareiškime nurodytos aplinkybės apie Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato Reagavimo skyriaus viršininko 2020 m. gegužės 9 d. nutarimo Nr. 60-ANR_N-587-2020, kuriuo P. T. paskirta 150 Eur bauda, neteisėtumą yra pagrįstos, todėl pripažintina, kad aptariamas nutarimas yra neteisėtas, priimtas ne tik padarant esminį proceso teisės pažeidimą, bet ir netinkamai taikant ANK nuostatas, nes subjekto amžius yra vienas iš pagrindinių nusižengimo subjektyviosios pusės požymių, todėl privalomai nustatytinas kiekvienu atveju norint taikyti atitinkamą ANK straipsnį. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato Reagavimo skyriaus viršininko 2020 m. gegužės 9 d. nutarimas Nr. 60-ANR_N-587-2020 turi būti panaikintas ir administracinio nusižengimo teisena nutrauktina.
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 662 straipsnio 14 dalies 2 punktu,
n u t a r i a :
Panaikinti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato Reagavimo skyriaus viršininko Donato Mockaičio 2020 m. gegužės 9 d. nutarimą Nr. 60-ANR_N-587-2020 ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.
Teisėjai Eligijus Gladutis
Rima Ažubalytė
Gabrielė Juodkaitė-Granskienė