Prašymo Nr. DOK-4873/2023
Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00134-2023-9
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
2023 m. lapkričio 21 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Pažarskio (kolegijos pirmininkas), Olego Fedosiuko ir Albino Antanaičio, susipažinusi su L. Z. prašymu atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vyriausiojo darbo inspektoriaus A. Š. (toliau – ir Institucija) 2023 m. gegužės 22 d. nutarimo Nr. VDI-ANR_N-376-2023, Šiaulių apylinkės teismo 2023 m. rugsėjo 11 d. nutarties ir Šiaulių apygardos teismo 2023 m. spalio 26 d. nutarties,
n u s t a t ė :
Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vyriausiojo darbo inspektoriaus A. Š. 2023 m. gegužės 22 d. nutarimu Nr. VDI-ANR_N-376-2023 L. Z. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 505 straipsnio 1 dalį 1170 Eur bauda už tai, kad 2023 m. balandžio 28 d., apie 12.00 val., būdamas UAB „M“, esančios (duomenys neskelbtini), komercijos direktoriumi, nevykdė teisėtų Valstybinės darbo inspekcijos inspektoriaus nurodymų ir taip pažeidė Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 2, 3 punktų, 11 straipsnio 6 dalies bei Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos nuostatų 19 ir 20 punktų nuostatas.
Šiaulių apylinkės teismo 2023 m. rugsėjo 11 d. nutartimi administracinėn atsakomybėn patraukto L. Z. skundas tenkintas iš dalies, Institucijos 2023 m. gegužės 22 d. nutarimas Nr. VDI-ANR_N-376-2023 panaikintas ir administracinio nusižengimo byla grąžinta Institucijai tirti iš naujo. L. Z. prašymas priteisti iš Institucijos 544,50 Eur advokato teisinės pagalbos išlaidoms apmokėti netenkintas.
Prašymo Nr. DOK-4873/2023
Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00134-2023-9
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
2023 m. lapkričio 21 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Pažarskio (kolegijos pirmininkas), Olego Fedosiuko ir Albino Antanaičio, susipažinusi su L. Z. prašymu atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vyriausiojo darbo inspektoriaus A. Š. (toliau – ir Institucija) 2023 m. gegužės 22 d. nutarimo Nr. VDI-ANR_N-376-2023, Šiaulių apylinkės teismo 2023 m. rugsėjo 11 d. nutarties ir Šiaulių apygardos teismo 2023 m. spalio 26 d. nutarties,
n u s t a t ė :
Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vyriausiojo darbo inspektoriaus A. Š. 2023 m. gegužės 22 d. nutarimu Nr. VDI-ANR_N-376-2023 L. Z. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 505 straipsnio 1 dalį 1170 Eur bauda už tai, kad 2023 m. balandžio 28 d., apie 12.00 val., būdamas UAB „M“, esančios (duomenys neskelbtini), komercijos direktoriumi, nevykdė teisėtų Valstybinės darbo inspekcijos inspektoriaus nurodymų ir taip pažeidė Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 2, 3 punktų, 11 straipsnio 6 dalies bei Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos nuostatų 19 ir 20 punktų nuostatas.
Šiaulių apylinkės teismo 2023 m. rugsėjo 11 d. nutartimi administracinėn atsakomybėn patraukto L. Z. skundas tenkintas iš dalies, Institucijos 2023 m. gegužės 22 d. nutarimas Nr. VDI-ANR_N-376-2023 panaikintas ir administracinio nusižengimo byla grąžinta Institucijai tirti iš naujo. L. Z. prašymas priteisti iš Institucijos 544,50 Eur advokato teisinės pagalbos išlaidoms apmokėti netenkintas.
Šiaulių apygardos teismo 2023 m. spalio 26 d. nutartimi Šiaulių apylinkės teismo 2023 m. rugsėjo 11 d. nutartis palikta nepakeista ir L. Z. apeliacinis skundas netenkintas.
Pareiškėjas L. Z. prašo atnaujinti administracinio nusižengimo bylą, panaikinti Institucijos nutarimą, apylinkės bei apygardos teismų nutartis ir administracinio nusižengimo bylą nutraukti; priteisti iš Institucijos patirtas išlaidas (1 343,10 Eur) už advokato teisinę pagalbą apylinkės ir apygardos teismuose bei parengiant šį prašymą dėl administracinio nusižengimo bylos atnaujinimo apmokėti.
Prašyme nurodoma, kad teismai, pripažindami, jog L. Z. veiksmuose yra administracinio nusižengimo, nurodyto ANK 505 straipsnio 1 dalyje, sudėties požymiai, netinkamai aiškino ir taikė šią materialiosios teisės normą, taip pat ANK 2 straipsnio 1, 3, 4 dalių, 5 straipsnio 1 dalies, 7 straipsnio, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.478 straipsnio 2 dalies, 6.629 straipsnio 2 dalies nuostatas. Dėl esminio materialiosios teisės pažeidimo buvo priimti neteisėti procesiniai sprendimai. Be to, nepriteisdami bylinėjimosi išlaidų, teismai padarė esminį proceso teisės (ANK 666 straipsnio) pažeidimą.
Prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą atsisakytina priimti.
ANK XXXVIII skyriuje įtvirtintas administracinio nusižengimo bylos atnaujinimas – specialus institutas, kurio paskirtis užtikrinti teisingumo principo ir teisės į teisminę gynybą įgyvendinimą, tikrinant įsiteisėjusius nutarimus ir nutartis, ar jie nepažeidžia asmens teisių ir teisėtų interesų, ir išvengti galimai neteisėtų nutarimų ir nutarčių teisinių pasekmių. Tai yra išimtinė priimtų sprendimų administracinio nusižengimo byloje teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimo (kontrolės) forma. Administracinio nusižengimo bylos atnaujinimas galimas tik esant ANK 658 straipsnio 1 dalyje nustatytiems pagrindams. Vienas iš bylos atnaujinimo pagrindų, kurį nurodo ir pareiškėjas, – padarytas esminis materialiosios ar proceso teisės pažeidimas, kuris galėjo turėti įtakos neteisėtiems nutarimui ar nutarčiai priimti (ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punktas). Pažymėtina, kad bylos atnaujinimas nurodytu pagrindu galimas tik tada, kai byla yra užbaigta įsiteisėjusiu nutarimu ar nutartimi (ANK 662 straipsnio 5 dalies 2 punktas). ANK vartojamos sąvokos „užbaigta“ ir „įsiteisėjusiu“ reiškia, kad byla yra baigta įsiteisėjusiu procesiniu sprendimu, kuris įgyja res judicata galią ir negali būti tikrinamas ANK nustatytomis procesinėmis procedūromis.
Nagrinėjamu atveju Šiaulių apylinkės teismo 2023 m. rugsėjo 11 d. nutartimi Institucijos 2023 m. gegužės 22 d. nutarimas Nr. VDI-ANR_N-376-2023, kuriuo L. Z. nubaustas pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį 1170 Eur bauda, panaikintas ir administracinio nusižengimo byla grąžinta Institucijai tirti iš naujo. Šiaulių apygardos teismo 2023 m. spalio 26 d. nutartimi ši apylinkės teismo nutartis palikta nepakeista ir L. Z. apeliacinis skundas netenkintas. Taigi šiomis teismo nutartimis administracinio nusižengimo byla nėra užbaigta, ji yra administracinio nusižengimo tyrimo stadijoje, todėl negali būti atnaujinta.
Remiantis tuo, kas išdėstyta, pareiškėjo prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą atsisakytina priimti (ANK 662 straipsnio 5 dalies 2, 6 punktai).
Teisėjų atrankos kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 662 straipsnio 4 dalimi, 5 dalies 2, 6 punktais, 6 dalimi,
n u t a r i a :
Atsisakyti priimti L. Z. prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.
Teisėjai Artūras Pažarskis
Olegas Fedosiukas
Albinas Antanaitis
