Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2017 m. gruodžio 27 d. įsakymo Nr. VA-125 „Dėl informavimo apie susitikimus su privačių interesų turinčiais asmenimis, politikų kreipimusis ir Valstybinėje mokesčių inspekcijoje dirbančio asmens atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą“ pakeitimo

1.  Informavimo apie susitikimus su privačių interesų turinčiais asmenimis, politikų kreipimusis ir Valstybinėje mokesčių inspekcijoje dirbančio asmens atžvilgiu vykdytos lobistinės veiklos deklaravimo taisyklėse (toliau – Taisyklės) reglamentuojama Valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – VMI) valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis (toliau – darbuotojai), informavimo apie susitikimus su privačių interesų turinčiais asmenimis, politikų kreipimusis, patirtos lobistinės veiklos deklaravimo ir lobistinės veiklos deklaravimo kontrolės VMI tvarka bei atsakingo struktūrinio padalinio funkcijos.

2.  Taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendruoju duomenų apsaugos reglamentu), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatyme, Lietuvos Respublikos lobistinės veiklos įstatyme.

3.  Informacija apie Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) viršininko, jo pavaduotojų, kanclerio, apskričių valstybinių mokesčių inspekcijų viršininkų (toliau kartu – VMI vadovybė) susitikimus su privačių interesų turinčiais asmenimis ar jų atstovais, kai tokie susitikimai vyksta VMI vadovybės darbo metu ar po darbo valandų, vykdant tarnybines funkcijas (pvz., VMI patalpose, nuotoliniu būdu ir pan.), skelbiama VMI interneto svetainėje www.vmi.lt, skiltyje „Vadovų darbotvarkės“. Jeigu nėra galimybių apie susitikimą paskelbti likus ne mažiau kaip 1 darbo dienai iki jo pradžios, apie įvykusį susitikimą ir jo tikslą pranešama ne vėliau kaip kitą darbo dieną.

4.  VMI valstybės tarnautojai ir darbuotojai, išskyrus VMI vadovybę, privalo informuoti VMI prie FM Vidaus saugumo skyrių (toliau – VSS) apie darbo metu ar po darbo valandų, vykdant tarnybines funkcijas, įvykusius susitikimus su privačių interesų turinčiais asmenimis ar jų atstovais (pavyzdžiui, VMI patalpose, nuotoliniu būdu ir pan.). VMI valstybės tarnautojai ir darbuotojai apie susitikimus informuoja, kai tokius susitikimus inicijuoja privačių interesų turintys asmenys dėl savo interesų, o VMI valstybės tarnautojams ir darbuotojams tokie susitikimai nėra pavesti pagal priskirtas funkcijas ir (arba) nėra numatyti pareigybių aprašymuose. Informacija apie šiame punkte nurodytus susitikimus ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo įvykusio susitikimo turi būti pateikta VMI prie FM VSS el. paštu [email protected], pridedant užpildytą Informavimo apie susitikimus su privačių interesų turinčiais asmenimis ir politikų kreipimusis formą (1 priedas) (toliau – Informavimo forma).

5.  VMI valstybės tarnautojai ir darbuotojai (nepaisant užimamų pareigų) privalo informuoti VMI prie FM VSS apie valstybės politikų, politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų, politinių partijų pirmininkų ir jų pavaduotojų, Europos Parlamento narių, paminėtų asmenų atstovų (toliau kartu – Politikai) kreipimąsi į juos (kai besikreipiantis asmuo pats prisistato kaip Politikas). Informacija apie šiame punkte nurodyto Politiko kreipimąsi ne vėliau kaip per 7 darbo dienas turi būti pateikta VMI prie FM VSS el. paštu [email protected], pridedant užpildytą Informavimo formą.

6.  VMI prie FM VSS valstybės tarnautojas ar darbuotojas, gavęs Informavimo formą, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas ją užregistruoja Valstybinės mokesčių inspekcijos darbo organizavimo ir dokumentų valdymo informacinėje sistemoje (toliau – DODVS).

7.  VMI valstybės tarnautojai ir darbuotojai, kurie pagal teisės aktų jiems nustatytas funkcijas dalyvauja, rengiant, svarstant teisės aktų projektus ir juos priimant, privalo deklaruoti jų atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą dėl kiekvieno teisės akto ar teisės akto projekto.

8.  Informacija apie patirtą lobistinę veiklą ne vėliau kaip per 7 kalendorines dienas nuo žodinio ar rašytinio (taip pat ir elektroninėmis priemonėmis) konkretaus teisės akto projekto nuostatų aptarimo su lobistu turi būti pateikta VMI prie FM VSS el. paštu [email protected], pridedant užpildytą Asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, deklaracijos formą (2 priedas) (toliau – Deklaracija).

9.  Kai dėl teisės aktų projektų lobistas kreipiasi raštu, Deklaraciją užpildo VMI valstybės tarnautojas ar darbuotojas, kuris nurodytas gautame dokumente kaip jo gavėjas (adresatas). Tais atvejais, kai kreipiamasi ne į konkretų asmenį, o į VMI (pvz., dokumentas pateiktas VMI, nenurodant pareigybės / vardo, pavardės, kam jis adresuojamas), Deklaraciją užpildo gauto dokumento pagrindinis užduoties vykdytojas.

10.  Tais atvejais, kai lobistinė veikla vykdoma iškart kelių VMI valstybės tarnautojų ir darbuotojų atžvilgiu, užpildoma viena Deklaracija, kurioje nurodomi visi asmenys, kurių atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla.

11.  Jei deklaruojančiam asmeniui nėra žinoma visa informacija, kuri turi būti nurodoma Deklaracijoje, tai reikia nurodyti tik tą informaciją, kuri deklaruojančiam asmeniui yra žinoma ir (arba) viešai skelbiama Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos (toliau – VTEK) interneto svetainėje skelbiamame lobistų sąraše.

12.  VMI prie FM VSS valstybės tarnautojas ar darbuotojas, gavęs Deklaraciją, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas ją užregistruoja DODVS.

13.  VMI valstybės tarnautojas ar darbuotojas, kuriam nukreiptas lobisto kreipimasis, apie priimtą sprendimą / atsakymą dėl lobisto kreipimosi per 7 kalendorines dienas informuoja VMI prie FM VSS el. paštu [email protected].

14.  VMI valstybės tarnautojas ar darbuotojas privalo nedelsdamas, t. y. tą pačią dieną, o jei susitikimas įvyko po darbo valandų, tai kitą darbo dieną el. paštu informuoti savo tiesioginį vadovą ir VMI prie FM VSS el. paštu [email protected] apie patirtą lobistinę veiklą iš asmens, neįrašyto į lobistų sąrašą, ar apie lobisto pažadą atsilyginti, ar bandymą teikti dovanas už priimtą arba nepriimtą teisės aktą.

15.  Lobistinės veiklos deklaravimą kontroliuoja VMI prie FM VSS valstybės tarnautojas ar darbuotojas, kuris:

16. VMI valstybės tarnautojams ir darbuotojams, atliekantiems tarnybines pareigas / darbines funkcijas, rekomenduojama vengti:

17. VMI valstybės tarnautojai ir darbuotojai, atlikdami tarnybines pareigas / darbines funkcijas, turi:

18.  VMI prie FM VSS gautą informaciją apie susitikimus su privačių interesų turinčiais asmenimis, Politikų kreipimąsi ir VMI dirbančio asmens atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą per 7 kalendorines dienas turi pateikti VMI prie FM viršininkui.

19.  VMI valstybės tarnautojai ir darbuotojai atsako už Informavimo formos bei Deklaracijos pateikimą ir pateikiamų duomenų teisingumą.

20.  Taisyklėse nurodyti asmens duomenys tvarkomi informavimo apie susitikimus su privačių interesų turinčiais asmenimis, politikų kreipimusis, vykdytos lobistinės veiklos deklaravimo ir lobistinės veiklos deklaravimo kontrolės VMI tikslais, vadovaujantis Reglamento (ES) 2016/679, Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo reikalavimų, siekiant įgyvendinti Lobistinės veiklos įstatymo ir Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo nuostatas.

21.  Deklaracijos ir Informavimo formos saugomos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymu ir jo įgyvendinamaisiais teisės aktais.

22.  Siekiant didinti VMI veiklos skaidrumą, nešališkumą ir viešumą, VMI interneto svetainėje skelbiama lobistų (nuasmeninus fizinių asmenų duomenis) kreipimaisi į VMI ir VMI atsakymai į juos. VMI prie FM VSS valstybės tarnautojas ar darbuotojas, gavęs Deklaraciją bei VMI sprendimą / atsakymą į kreipimąsi, per 7 kalendorines dienas inicijuoja informacijos paskelbimą VMI interneto svetainėje, skiltyje „Korupcijos prevencija“.

23.  VMI interneto svetainėje informacija viešai skelbiama trejus metus.

24.  Duomenų subjektų teisės įgyvendinamos vadovaujantis Duomenų subjektų teisių įgyvendinimo Valstybinėje mokesčių inspekcijoje aprašu, patvirtintu Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2018 m. gegužės 7 d. įsakymu Nr. VA-33 „Dėl Duomenų subjektų teisių įgyvendinimo Valstybinėje mokesčių inspekcijoje aprašo patvirtinimo“.

25.  Pasikeitus įstatymams ar kitiems teisės aktams, reglamentuojantiems lobistinę veiklą, būtina jais vadovautis iš karto, nelaukiant Taisyklių papildymo ar pakeitimo.