1. P a k e i č i u Lietuvos kultūros įstaigų ir organizacijų dalyvavimo Europos Sąjungos programos „Kūrybiška Europa“ paprogramėse „Kultūra“ ir „Tarpsektorinė“ programos valstybinio bendrojo finansavimo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2024 m. kovo 20 d. įsakymu Nr. ĮV-259 „Dėl Lietuvos kultūros įstaigų ir organizacijų dalyvavimo Europos sąjungos programos „Kūrybiška Europa“ paprogramėse „Kultūra“ ir „Tarpsektorinė“ programos valstybinio bendrojo finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“:
1.1. Pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:
„1. Lietuvos kultūros įstaigų ir organizacijų dalyvavimo Europos Sąjungos programos „Kūrybiška Europa“ paprogramėse „Kultūra“ ir „Tarpsektorinė“ programos valstybinio bendrojo finansavimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato Lietuvos kultūros įstaigų ir organizacijų vykdomų projektų, gavusių Europos Sąjungos (toliau – ES) programos „Kūrybiška Europa“ paprogramių „Kultūra“ (toliau – paprogramė „Kultūra“) ir „Tarpsektorinė“, išskyrus finansavimo programas „Žiniasklaidos raštingumas“ ir „Žurnalistų partnerystės“ (toliau – paprogramė „Tarpsektorinė“), finansavimą, finansavimo Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis (toliau – finansavimas) reikalavimus pareiškėjams ir projektams, skelbimo apie paraiškų teikimą ir paraiškų teikimo tvarką, paraiškų administracinės atitikties vertinimą ir komisijos siūlymų priėmimą, projektų finansavimo intensyvumą ir dydį, tinkamas finansuoti išlaidas, sutarties sudarymą, finansuojamo projekto vykdymą ir atsiskaitymą už gautą finansavimą, ir projekto vykdymo kontrolę.“
1.2. Pakeičiu II skyriaus pavadinimą ir jį išdėstau taip:
„II SKYRIUS
Reikalavimai pareiškėjams ir projektams“.
1.3. Pakeičiu 6 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„6. Finansavimą tęstinės atrankos būdu pagal teikiamas paraiškas gali gauti juridiniai asmenys, atitinkantys visus šiuos reikalavimus:“.
1.4. Pripažįstu netekusiu galios 6.3.1 papunktį.
1.5. Papildau II skyrių 61 punktu:
„61. Projektams taikomi bendrieji reikalavimai:
61.1. projektas privalo neturėti neigiamo poveikio Nacionaliniame pažangos plane nustatytiems horizontaliesiems darnaus vystymosi, inovatyvumo (kūrybingumo) ir lygių galimybių visiems principams;
61.2. projektas dera su Europos Sąjungos konkurencijos politikos nuostatomis;
61.3. projektu turi būti siekiama aiškių, realių ir pamatuojamų rezultatų;
61.4. užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas;
61.5. projekto vykdytojas organizaciniu ir finansiniu požiūriu turi būti pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti projektą ir užtikrinti projekto rezultatų tęstinumą.“
1.6. Pakeičiu III skyriaus pavadinimą ir jį išdėstau taip:
„III SKYRIUS
KVIETIMO SKELBIMAS IR PARAIŠKŲ TEIKIMO TVARKA“.
1.7. Pakeičiu 7 punktą ir jį išdėstau taip:
„7. Informacija apie finansavimą bei kvietimai teikti paraiškas yra skelbiami vieną kartą per metus, ne vėliau kaip iki kovo 1 d. oficialioje Instituto interneto svetainėje. Paraiškų teikimo terminas negali būti trumpesnis nei 15 (penkiolika) darbo dienų. Kvietimo laikotarpį nustato ir įsakymu patvirtina Instituto direktorius, iki kvietimo laikotarpio pradžios likus ne mažiau kaip 3 darbo dienoms.“
1.8. Pakeičiu 8 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
1.9. Pakeičiu 8.2 papunktį ir jį išdėstau taip:
„8.2. paraiškų teikimo būdas;“.
1.10. Pakeičiu 9.2 papunktį ir jį išdėstau taip:
„9.2. pildoma lietuvių kalba kompiuteriu ir kartu su Tvarkos aprašo 10 punkte nurodytais privalomais priedais pateikiama kaip 1 byla ADOC arba kitu elektroninio dokumento pakuotės formatu kvietime teikti paraiškas nurodytu būdu;“.
1.11. Pakeičiu 10 punktą ir jį išdėstau taip:
„10. Teikiant paraišką, kartu turi būti pateikiama:
10.1. finansavimo sutartis su Europos Komisija dėl projekto įgyvendinimo (toliau – Sutartis su EK). Teikiamas visų Sutarties su EK šalių pasirašytas saugiu elektroniniu parašu elektroninio dokumento originalas;
10.2. jeigu paraišką teikia Europos Sąjungos lėšomis finansuojamo projekto, kuris nėra platforma, koordinatorius arba bendraorganizatorius – tarp jo ir tokio projekto koordinatoriaus ar bendraorganizatorių sudaryta sutartis, susitarimas ar kitas dokumentas (toliau – Bendraorganizatorių sutartis) dėl projekto įgyvendinimo. Teikiamas visų Bendraorganizatorių sutarties šalių pasirašyto dokumento originalas arba kopija;
10.3. jeigu paraišką teikia Europos Sąjungos lėšomis finansuojamos platformos koordinatorius arba narys – tarp platformos koordinatoriaus ir narių sudaryta platformos įkūrimą ir veikimo principus nustatanti sutartis, susitarimas ar kitas dokumentas (toliau – Platformos sutartis). Teikiamas visų Platformos sutarties šalių pasirašyto dokumento originalas arba kopija;
10.4. Instituto direktoriaus įsakymu patvirtintos formos projekto išlaidų sąmata prie paraiškos;
10.5. pareiškėjo steigimo dokumentas, kuriame viena iš pareiškėjo veiklos sričių nurodyta kultūra, menas ar kultūros ir kūrybinės industrijos. Teikiama pareiškėjo vadovo patvirtinta steigimo dokumento kopija.“
1.12. Pakeičiu 15 punktą ir jį išdėstau taip:
„15. Paraiškos atmetamos, jeigu:
15.1. pareiškėjas iki paraiškos pateikimo Institutui dienos teisės aktuose nustatyta tvarka neatsiskaitė už anksčiau jam Instituto, Lietuvos kultūros tarybos ir (ar) Lietuvos kino centro prie Kultūros ministerijos skirtą finansavimą valstybės biudžeto lėšomis ir negrąžino netinkamai ir (ar) ne pagal paskirtį panaudotų lėšų;
15.2. dėl pareiškėjo yra išduotas vykdomasis Europos Komisijos raštas išieškoti lėšas pagal Europos Komisijos sprendimą, kuriuo anksčiau gauta Lietuvos institucijų suteikta valstybės pagalba yra pripažinta gauta neteisėtai ir nesuderinama su vidaus rinka;
15.3. pareiškėjas yra sunkumus patirianti įmonė, kaip tai apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 651/2014 1 straipsnio 4 dalies c punkte;
15.4. paraiška pateikta pasibaigus skelbime nurodytam paraiškų priėmimo terminui;
15.5. paraiška pateikta ne kvietime nurodytu būdu;
15.6. pareiškėjas arba projektas neatitinka bent vieno iš Tvarkos aprašo II skyriaus reikalavimų.“
1.13. Pakeičiu 18 punktą ir jį išdėstau taip:
„18. Paraiškas, atitinkančias keliamus administracinius reikalavimus, programos koordinatorius ne vėliau kaip per 25 darbo dienas nuo kvietime nurodytos paskutinės paraiškų priėmimo dienos pateikia Instituto direktoriaus sudarytai komisijai (toliau – Komisija). Komisija, įvertinusi prašomų finansuoti projektų išlaidų atitiktį Tvarkos aprašo V ir VI skyriaus reikalavimams, nustato didžiausią kiekvieno projekto įgyvendinimui galimą skirti sumą ir ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo paraiškų jai pateikimo dienos teikia Instituto direktoriui siūlymus dėl projektų finansavimo.“
1.14. Pakeičiu 19 punktą ir jį išdėstau taip:
„19. Sprendimą dėl projektų finansavimo priima Instituto direktorius, įvertinęs Komisijos siūlymus, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jų pateikimo dienos. Sprendimas įforminamas Instituto direktoriaus įsakymu. Įsakyme turi būti nurodytas pareiškėjas (-ai), projekto (-ų) pavadinimas (-ai), skiriama (-os) finansavimo suma (-os) ir įsakymo apskundimo tvarka. Instituto direktoriaus įsakymas skelbiamas oficialioje Instituto interneto svetainėje ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo įsakymo priėmimo dienos. Instituto direktoriaus įsakymas dėl projektų finansavimo einamaisiais kalendoriniais metais priimamas ne vėliau kaip iki birželio 1 dienos.“
1.15. Pakeičiu 21 punktą ir jį išdėstau taip:
„21. Projektams, kurie yra užsitikrinę Europos Sąjungos finansavimą per ES programos „Kūrybiška Europa 2021–2027“ paprogramės „Kultūra“ finansavimo programas „Europos bendradarbiavimo projektai“, „Europos literatūros vertimų sklaida“, „Europos platformos kylantiems kūrėjams“, ES programos „Kūrybiška Europa 2021–2027“ paprogramės „Tarpsektorinė“ finansavimo programą „Kūrybinių inovacijų laboratorija“:
21.1. finansuojama iki 90 procentų visų Europos Sąjungos lėšomis finansuojamo projekto arba platformos koordinatoriaus išlaidų per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį (be ES paramos), kuriomis pareiškėjas privalo prisidėti prie projekto įgyvendinimo pagal konkrečios ES programos „Kūrybiška Europa 2021–2027“ paprogramių „Kultūra“ arba „Tarpsektorinė“ finansavimo programos sąlygas;
21.2. finansuojama iki 50 procentų visų Europos Sąjungos lėšomis finansuojamo projekto bendraorganizatoriaus arba platformos nario išlaidų per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį (be ES paramos), kuriomis pareiškėjas privalo prisidėti prie projekto įgyvendinimo pagal konkrečios ES programos „Kūrybiška Europa 2021–2027“ paprogramių „Kultūra“ arba „Tarpsektorinė“ finansavimo programos sąlygas.“
1.16. Pripažįstu netekusiu galios 22 punktą.
1.17. Pakeičiu 24 punktą ir jį išdėstau taip:
„24. Komisija, pateikdama savo siūlymus dėl paraiškų finansavimo Instituto direktoriui, taip pat pateikia siūlymą dėl didžiausio procentinio dydžio tinkamoms paraiškų išlaidoms finansuoti, atsižvelgiant į šios finansavimo programos projektų finansavimui atitinkamais metais nustatytą valstybės biudžeto asignavimų dydį, kuris nustatomas kultūros ministro. Esant didesniam paraiškų finansavimo poreikiui nei yra numatytas biudžeto asignavimų šiai programai dydis (toliau – asignavimų dydis), Komisija priima siūlymą dėl visų tinkamų finansuoti paraiškų finansavimo sumažinimo vienodu procentiniu dydžiu nuo sumos, kuri Komisijos posėdžio metu buvo nustatyta kaip didžiausia galima skirti projektui.“
1.18. Pakeičiu 26 punktą ir jį išdėstau taip:
„26. Projekto nenumatytų išlaidų dydis negali būti didesnis nei 10 procentų lėšų sumos, skirtos projektui įgyvendinti. Prireikus nenumatytoms išlaidoms priskirtas išlaidas projektų vykdytojai gali naudoti ir išlaidų sąmatoje numatytoms kitoms išlaidoms padengti tuo atveju, jeigu minėtos išlaidos neviršija Tvarkos apraše nurodytų apribojimų. Projekto nenumatytos išlaidos negali būti naudojamos projekto administravimo ir ilgalaikio turto įsigijimo išlaidoms padengti.“
1.19. Pakeičiu 27 punktą ir jį išdėstau taip:
„27. Instituto skirtų lėšų dydis projekto dalyvių maitinimui negali viršyti 10 procentų lėšų sumos, skirtos projektui įgyvendinti, išskyrus projektus, kuriuose projekto dalyviai yra vaikai, jaunimas ir (arba) socialinės ir kultūrinės atskirties grupė ir dalyvių yra ne mažiau nei 30. Institutui pareikalavus, projekto vykdytojas privalo pateikti įrodančius dokumentus, kad asmenys priklauso socialinės ir kultūrinės atskirties grupei. Visais atvejais vieno projekto dalyvio maitinimo išlaidos negali viršyti 50 procentų sutarties pasirašymo metu galiojančios 1 bazinės socialinės išmokos dydžio.“
1.20. Pakeičiu 35 punktą ir jį išdėstau taip:
„35. Pasirašant sutartį, skirtų lėšų detali išlaidų sąmata privalo būti iš anksto suderinta su programos koordinatoriumi raštu (el. paštu), laikantis šio Tvarkos aprašo V ir VI skyriuose nustatyto projekto ir atskirų išlaidų finansavimo intensyvumo, dydžių ir kitų reikalavimų. Projekto turinį ir (ar) biudžetą galima keisti tuo atveju, jei laikotarpiu nuo paraiškos pateikimo iki sutarties sudarymo buvo keičiama Sutartis su EK, Bendraorganizatorių sutartis arba Platformos sutartis. Keičiant paraiškoje numatytą projekto turinį ir (ar) biudžetą, projekto vykdytojas privalo kartu pateikti argumentuotą raštišką prašymą dėl projekto pakeitimų ir tokios pakeistos sutarties, susitarimo ar kito dokumento kopiją. Dėl pateikto prašymo sprendimą priima Instituto direktorius, atsižvelgdamas į Komisijos siūlymą ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio prašymo gavimo dienos.“
1.21. Pakeičiu 41 punktą ir jį išdėstau taip:
„41. Jei pakeičiama Sutartis su EK, Bendraorganizatorių sutartis arba Platformos sutartis, projekto vykdytojas per 3 darbo dienas nuo tokio pakeitimo įsigaliojimo privalo apie tai informuoti Institutą ir pateikti atitinkamos sutarties keitimo kopiją.“
1.22. Papildau VIII skyrių 481 punktu:
„481. Projekto išlaidų, apmokamų valstybės biudžeto lėšomis, apskaita turi būti vykdoma vadovaujantis finansų ministro tvirtinamais viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartais.“
1.23. Papildau VIII skyrių 482 punktu:
„482. Sutarties dėl projekto finansavimo nutraukimo pagrindai, sąlygos ir tvarka nustatomi Sutartyje.“
1.24. Pakeičiu 54 punktą ir jį išdėstau taip:
„54. Institutui nustačius, kad projekto vykdytojui buvo suteikta neteisėta ir (arba) nesuderinama Lietuvos institucijų suteikta valstybės pagalba, projekto vykdytojas privalo jam išmokėtą sumą sugrąžinti savanoriškai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Instituto direktoriaus sprendimo pripažinti suteiktą valstybės pagalbą neteisėta ir (ar) nesuderinama ir grąžintina į valstybės biudžetą, arba ši suma išieškoma ne ginčo tvarka, vadovaujantis Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 551 straipsniu. Konkurencijos įstatymo 551 straipsnio nuostatos netaikomos, jeigu suteikta neteisėta ir (arba) nesuderinama valstybės pagalba iš Europos Sąjungos fondų paramos ir bendrojo finansavimo lėšų. Paaiškėjus, kad buvo suteikta neteisėta ir (arba) nesuderinama valstybės pagalba, jos grąžinimas vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 6 d. nutarimu Nr. 1136 „Dėl Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 55 ir 551 straipsnių nuostatų įgyvendinimo“. Valstybės pagalba tam pačiam pareiškėjui negali būti teikiama tol, kol nebus sugrąžinta neteisėtai gauta valstybės pagalba.“
1.25. Pakeičiu 56 punktą ir jį išdėstau taip:
„56. Informacija ir dokumentai, susiję su valstybės pagalbos teikimu, Instituto saugomi ne trumpiau kaip 10 metų nuo paskutinės valstybės pagalbos pagal šį Tvarkos aprašą suteikimo dienos ar atitinkamai nuo paskutinio dokumento dėl valstybės pagalbos suteikimo gavimo datos.“
1.26. Pakeičiu 58 punktą ir jį išdėstau taip:
„58. Institutas suteiktą valstybės pagalbą užregistruoja per 20 darbo dienų suteikus pagalbą Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre. Tais atvejais, kai skiriama valstybės pagalbos suma viršija Reglamento (ES) Nr. 651/2014 9 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytas ribas, Institutas informaciją apie skirtą pagalbą per šešis mėnesius nuo pagalbos suteikimo dienos pateikia į Europos Komisijos Valstybės pagalbos skaidrumo svetainę.“
2. N u s t a t a u, kad:
2.1. projektams, kuriems kvietimai teikti paraiškas paskelbti ar finansavimas skirtas vadovaujantis Lietuvos kultūros įstaigų ir organizacijų dalyvavimo Europos Sąjungos programos „Kūrybiška Europa“ paprogramėse „Kultūra“ ir „Tarpsektorinė“ programos valstybinio bendrojo finansavimo tvarkos aprašu (toliau – Tvarkos aprašas) iki šio įsakymo įsigaliojimo, taikoma Tvarkos aprašo redakcija, galiojusi iki šio įsakymo įsigaliojimo;
2.2. apskaičiuojant Tvarkos aprašo 21 punkte nustatytą didžiausią galimą pareiškėjui skirti projekto įgyvendinimo išlaidų finansavimo sumą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį, nėra įtraukiamos pareiškėjo išlaidos, kurias jis patyrė įgyvendinant projektą ir kurios Tvarkos aprašo nustatyta tvarka buvo finansuotos iki 2026 m. sausio 1 d.
2.3. šis įsakymas įsigalioja 2026 m. sausio 1 d.
Švietimo, mokslo ir sporto ministrė, Raminta Popovienė
laikinai einanti kultūros ministro pareigas