Dėl Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos darbo reglamento patvirtinimo

„76. Kasmetinės atostogos ne pagal atostogų suteikimo eilę, tikslinės atostogos, išskyrus atostogas vaikui prižiūrėti, kurios suteikiamos ministerijos kanclerio sprendimu, papildomos atostogos ir poilsio dienos ministerijos valstybės tarnautojams ir darbuotojams suteikiamos jų tiesioginio vadovo sprendimu, valstybės tarnautojams ir darbuotojams, kurių tiesioginis vadovas yra ministras, išskyrus politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojus ir įstaigų prie ministerijos bei kitų pavaldžių biudžetinių įstaigų ir viešųjų įstaigų vadovus – ministerijos kanclerio sprendimu.“   

7. Ministerijai vadovauja ministras, kuris sprendžia ministerijos kompetencijai priklausančius klausimus ir yra tiesiogiai atsakingas už Vyriausybės programos ir Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano darbų jam pavestose valdymo srityse įgyvendinimą.

8. Ministras yra atsakingas Lietuvos Respublikos Seimui, Respublikos Prezidentui ir tiesiogiai pavaldus Ministrui Pirmininkui. Vadovaudamas Ministerijai, ministras atlieka Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 26 straipsnio 3 dalyje ir kitas įstatymų ir Vyriausybės nutarimų nustatytas funkcijas.

9. Ministrą laikinai pavaduoti gali tik Ministro Pirmininko paskirtas kitas Vyriausybės narys. Pavaduojantis ministras neatlieka funkcijų, nurodytų Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 26 straipsnio 2 dalyje.

10. Ministro politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai – viceministras (-ai), ministerijos kancleris, ministro patarėjas (-ai) ir kiti ministro politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai – padeda ministrui suformuoti politines nuostatas ir prioritetus, priimti sprendimus ir juos įgyvendinti. Ministras savo įgaliojimų laikotarpiu gali turėti visuomeninių konsultantų, kurie ministro prašymu teikia jam konsultacijas, pasiūlymus, išvadas ir kitą informaciją.

11. Ministerijos politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai yra tiesiogiai atsakingi ministrui.

12. Ministerijos struktūriniai padaliniai darbą organizuoja vadovaudamiesi ministro patvirtintais jų nuostatais. Ministerijos valstybės tarnautojai vadovaujasi pareigybių aprašymais, parengtais ir patvirtintais pagal Valstybės tarnautojų pareigybių aprašymo ir vertinimo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. lapkričio 28 d. nutarimu Nr. 1176 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo įgyvendinimo“, darbuotojai – pareigybių aprašymais, parengtais ir patvirtintais pagal Biudžetinių įstaigų darbuotojų, išskyrus mokytojus, pareigybių aprašymo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-177 „Dėl biudžetinių įstaigų darbuotojų, išskyrus mokytojus, pareigybių aprašymo metodikos patvirtinimo“.

13. Ministerijoje gali būti sudaroma kolegija – ministro patariamoji institucija. Kolegijos nariai yra ministras (kolegijos pirmininkas), viceministrai ir ministerijos kancleris. Į kolegijos sudėtį gali būti įtraukiami kiti ministerijos ir kitų institucijų atstovai.

14. Kolegijos narių skaičių nustato, kolegijos personalinę sudėtį ir darbo reglamentą tvirtina ministras.

15. Kolegijos posėdžių darbotvarkės sudaromos, pateikti klausimai svarstomi, sprendimai priimami ir įforminami kolegijos darbo reglamento nustatyta tvarka.

16. Ministerijos veikla organizuojama vadovaujantis ministro patvirtintais strateginiais ir metiniais veiklos planais, kitais planavimo dokumentais ir asmenų, atsakingų už atitinkamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plane numatytų Kultūros ministerijos atsakomybei priskirtų veiksmų vykdymą, sąrašu. Ministro valdymo sričių strateginis planas ir ministerijos metinis veiklos planas skelbiami ministerijos interneto svetainėje.

17.  Strateginių veiklos planų ir metinių veiklos planų rengimą ir jų įgyvendinimą organizuoja ir koordinuoja ministerijos kancleris. Strateginius ir metinius veiklos planus rengia Strateginio ir finansų valdymo skyrius, kiti ministerijos struktūriniai padaliniai ir valstybės tarnautojai ar darbuotojai, nepriklausantys ministerijos struktūriniams padaliniams, rengime dalyvauja teikdami informaciją ir pasiūlymus.

18. Vyriausybei metinę veiklos ataskaitą teikia ministras. Metinę veiklos ataskaitą rengia Strateginio ir finansų valdymo skyrius, kiti ministerijos struktūriniai padaliniai ir valstybės tarnautojai ar darbuotojai, nepriklausantys ministerijos struktūriniams padaliniams, rengime dalyvauja teikdami informaciją ir pasiūlymus. Ministerijos metinė veiklos ataskaita skelbiama ministerijos interneto svetainėje.

19. Ministerijos struktūriniai padaliniai metinę veiklą organizuoja vadovaudamiesi asmenų, atsakingų už atitinkamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plane numatytų Kultūros ministerijos atsakomybei priskirtų veiksmų vykdymą, sąraše, ministerijos metiniame veiklos plane nustatytais padaliniui priskirtinais įgyvendinti darbais bei darbuotojams suformuotomis metinėmis užduotimis. Valstybės tarnautojai ir darbuotojai savo veiklą turi organizuoti taip, kad tinkamai ir laiku atliktų nustatytas funkcijas, gautus pavedimus ir paskirtas užduotis. Ministerijos struktūrinių padalinių vadovai yra atsakingi už padaliniams pavestų funkcijų vykdymo kontrolę, darbo organizavimą, valstybės tarnautojų ir darbuotojų supažindinimą su jų darbui aktualia ir svarbia informacija, ministerijos vadovybės pavedimų vykdymą laiku ir tinkamai, už tai, kad jų gauta ministerijai aktuali ir svarbi informacija laiku būtų pateikta pagal kompetenciją ministerijos vadovybei, kitiems ministerijos struktūriniams padaliniams ir valstybės tarnautojams ir darbuotojams, nepriklausantiems ministerijos struktūriniams padaliniams.

20. Einamieji ministerijos veiklos klausimai aptariami ministerijos vadovybės pasitarimuose, kuriuose gali dalyvauti kiti asmenys. Prireikus gali būti organizuojami viceministrų, ministerijos kanclerio, ministerijos struktūrinių padalinių vadovų ir kitų valstybės tarnautojų ir darbuotojų pasitarimai jiems pavestų užduočių vykdymo ar kitais ministerijos veiklos klausimais.

21. Valstybės tarnautojai ir darbuotojai dalyvavimą kitų institucijų ar įstaigų organizuojamuose oficialiuose pasitarimuose, posėdžiuose ar kituose renginiuose ir juose palaikomą oficialią ministerijos poziciją turi iš anksto suderinti su ministerijos vadovybe arba tiesioginiu vadovu ir (ar) savo struktūrinio padalinio vadovu, kuris priima sprendimą dėl poreikio informuoti apie dalyvavimą ministerijos vadovybę.

22. Ministras pasirašo:

23. Ministras turi teisę pasirašyti ir kitus ministerijos parengtus dokumentus.

24. Ministro atostogų, laikino nedarbingumo, komandiruotės metu ar jo nesant kitais teisės aktų nustatytais atvejais, Reglamento 23.1, 23.3-23.5 papunkčiuose nurodytus dokumentus, Vyriausybės įstatymo ir Vyriausybės darbo reglamento nustatyta tvarka pasirašo jį pavaduojantis kitas Vyriausybės narys, o Reglamento 23.2 papunktyje nurodytus dokumentus – viceministrai ar ministerijos kancleris, apie tai vėliau informuodami ministrą.

25. Viceministrai pagal ministro nustatytas veiklos sritis pasirašo:

26. Viceministro atostogų, laikino nedarbingumo, komandiruotės metu ar jo nesant kitais teisės aktų nustatytais atvejais Reglamento 30 punkte nurodytus dokumentus pasirašo viceministrą pavaduojantis kitas viceministras arba ministerijos kancleris.

27. Ministerijos kancleris pagal ministro nustatytas administravimo sritis pasirašo:

28. Ministerijos kanclerio atostogų, laikino nedarbingumo, komandiruotės metu ar jo nesant kitais teisės aktų nustatytais atvejais Reglamento 27 punkte nurodytus dokumentus pasirašo ministerijos kanclerį pavaduojantis Ministerijos struktūrinio padalinio vadovas, o dokumentus, nurodytus Reglamento 27.2 papunktyje – ir viceministrai.

29. Ministerijos struktūrinių padalinių vadovai ir valstybės tarnautojai ir darbuotojai, nepriklausantys ministerijos struktūriniams padaliniams, pagal kompetenciją pasirašo:

30. Ministerijos procesinius dokumentus ir kitus raštus ikiteisminio ginčų nagrinėjimo institucijoms ir teismams pasirašo ministro įgaliotas valstybės tarnautojas.

31. Dokumentų projektai rengiami ir, prieš teikiant pasirašyti, derinami Dokumentų valdymo bendrojoje informacinėje sistemoje (toliau – DBSIS) kultūros ministro įsakymu patvirtinto Kultūros ministerijos dokumentų valdymo tvarkos aprašo (toliau – Dokumentų valdymo tvarkos aprašas) nustatyta tvarka. 

32. Atskirais įsakymais ar įgaliojimais Ministras gali nustatyti kitokią dokumentų pasirašymo tvarką ar teisę pasirašyti turinčius asmenis.

33. Ministras užtikrina, kad Vyriausybės ir Ministro Pirmininko pavedimai būtų tinkamai ir laiku įvykdyti. Pavedimų vykdymą organizuoja ir kontroliuoja ministerijos viceministrai ir kancleris pagal jiems priskirtas veiklos ar administravimo sritis.

34. Vyriausybės ir Ministro Pirmininko pavedimus ar Ministro Pirmininko pavedimu – Vyriausybės kanclerio pavedimus vykdyti paveda ministras, viceministras pagal ministro nustatytas veiklos sritis ar ministerijos kancleris.

35. Vyriausybės ar Ministro Pirmininko pavedimai, išdėstyti Vyriausybės nutarime, Ministro Pirmininko potvarkyje arba įforminti Ministro Pirmininko ar Vyriausybės kanclerio rezoliucija ar kitu dokumentu, turi būti įvykdyti Vyriausybės darbo reglamente nustatyta tvarka ir terminais, jei pačiame pavedime, įstatyme ar kitame teisės akte, kuriuo vadovaujantis duodamas pavedimas, nenustatyta kitaip.

36. Pavedimai gali būti duodami ministro įsakymais, ministerijos kanclerio potvarkiais, rezoliucijomis, kitokia rašytine ar žodine forma.

37. Pavedimus duoti turi teisę:

38. Pavedimai paprastai teikiami per ministerijos struktūrinių padalinių vadovus. Valstybės tarnautojai ir darbuotojai, gavę tiesioginį ministerijos vadovybės pavedimą, nedelsdami apie jį informuoja savo struktūrinio padalinio vadovą ir (ar) tiesioginį vadovą.

39. Ministro pavedimų vykdymą organizuoja ir kontroliuoja viceministrai ir (ar) ministerijos kancleris. Ministro pavedimų pavaldžioms įstaigoms vykdymą organizuoja pavaldžių įstaigų vadovai, o kontroliuoja – viceministrai ir (ar) ministerijos kancleris pagal jiems ministro nustatytas veiklos ar administravimo sritis.

40. Ministerijos vadovybės pavedimas (išskyrus pavedimus parengti teisės akto projektą ir kitus skubius pavedimus) turi būti įvykdytas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo pavedimo gavimo dienos, jeigu pavedime nenurodytas kitas konkretus pavedimo įvykdymo laikas ar teisės aktai nenumato kitų terminų. Pavedimai parengti atitinkamo teisės akto projektą turi būti įvykdyti ne ilgiau kaip per 2 mėnesius nuo jų gavimo dienos, jeigu pavedime, įstatyme ar kitame teisės akte, kurio pagrindu duodamas pavedimas, nenurodytas kitas konkretus įvykdymo laikas.

41. Jeigu ministerijos vadovybės pavedimas duotas keliems vykdytojams, pirmuoju nurodytas vykdytojas laikomas pagrindiniu vykdytoju, kuris aktyviais veiksmais organizuoja pavedimo vykdymą, o kiti pavedimo vykdytojai teikia visą turimą informaciją ar pasiūlymus. Už pavedimo vykdymą atsakingi visi pavedimo vykdytojai.

42. Jei, paskirto pavedimo vykdytojo nuomone, pavedimas jam paskirtas ne pagal jo kompetenciją arba prie pavedimo vykdymo pagal kompetenciją turi prisidėti kiti ministerijos struktūriniai padaliniai, valstybės tarnautojai ir (ar) darbuotojai, jis nedelsdamas apie tai argumentuotai informuoja pavedimą davusį asmenį.

43. Jeigu pavedimo įvykdyti per nustatytą laiką negalima dėl objektyvių priežasčių, apie tai nedelsiant pranešama pavedimą davusiam asmeniui nurodant priežastis ir terminą, kada pavedimas bus įvykdytas.

44. Laikoma, kad pavedimas įvykdytas, jeigu išspręsti visi jame (ar dokumente, kurio pagrindu suformuotas pavedimas) pateikti klausimai arba į juos atsakyta iš esmės, parengti ir priimti reikiami teisės aktai, praktiškai įgyvendinti kiti kelti klausimai.

45. Ministerija, įgyvendindama Vyriausybės programą ir Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plane numatytus darbus, priklausančius ministerijos kompetencijai, vykdydama Vyriausybės, Ministro Pirmininko (Ministrui Pirmininkui pavedus – Vyriausybės kanclerio) pavedimus, taip pat savo iniciatyva rengia ir teikia Vyriausybei įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų projektus, rengia ministro įsakymų projektus, pagal kompetenciją dalyvauja kartu su kitomis institucijomis rengiant teisės aktų projektus.

46. Teisės aktų projektus rengia ministerijos struktūriniai padaliniai pagal jų nuostatuose ir valstybės tarnautojai ar darbuotojai, nepriklausantys ministerijos struktūriniams padaliniams, pagal jų pareigybės aprašymuose numatytas veiklos sritis. Teisės aktų projektams rengti gali būti sudaromos darbo grupės arba perkamos paslaugos Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 11 straipsnyje nustatytais atvejais ir tvarka.

47. Jei siekiant įgyvendinti priimtą teisės aktą ar atskiras jo nuostatas reikia priimti ministrui pavestos valdymo srities teisės aktus, ministerijos struktūriniai padaliniai ir valstybės tarnautojai ar darbuotojai, nepriklausantys ministerijos struktūriniams padaliniams, be atskiro ministerijos vadovybės pavedimo turi parengti teisės aktų projektus.

48. Ministerijos rengiami teisės aktų projektai turi atitikti Lietuvos Respublikos Seimo Statute, Teisėkūros pagrindų įstatyme, Vyriausybės darbo reglamente, Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose teisės aktų projektų rengimą, nustatytus reikalavimus ir bendrinės lietuvių kalbos normas.

49. Jeigu teisės aktuose yra valstybės arba tarnybos paslaptį sudarančios informacijos, jie rengiami, įforminami, tvarkomi, naikinami ir saugomi vadovaujantis Įslaptintos informacijos administravimo ir išslaptinimo tvarkos aprašu, patvirtint Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu Nr. 820 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo įgyvendinimo“.

50. Teisės aktų projektai rengiami Dokumentų valdymo tvarkos aprašo nustatyta tvarka.

51. Parengti teisės aktų projektai, jų priedai ir su jais susiję lydimieji dokumentai išvadoms iš suinteresuotų institucijų gauti teikiami ir su visuomene konsultuojamasi Teisėkūros pagrindų įstatymo ir Vyriausybės darbo reglamento nustatyta tvarka.

52. Teisės aktų projektai Vyriausybei teikiami Vyriausybės darbo reglamento nustatyta tvarka.

53. Įstatymų ir kitų norminių teisės aktų projektai skelbiami ministerijos interneto svetainėje vadovaujantis Bendrųjų reikalavimų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainėms aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. balandžio 18 d. nutarimu Nr. 480 „Dėl Bendrųjų reikalavimų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainėms ir mobiliosioms programoms aprašo patvirtinimo“.

54. Ministro priimti norminiai teisės aktai ir kiti teisės aktai, kurie yra Teisės aktų registro objektas, skelbiami Teisės aktų registre Teisėkūros pagrindų įstatymo ir Teisės aktų registro nuostatų nustatyta tvarka.

55. Tarptautinės sutartys ir susitarimai rengiami ir sudaromi vadovaujantis Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių įstatymu ir Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių rengimo ir sudarymo taisyklėmis, patvirtintomis Vyriausybės 2001 m. spalio 1 d. nutarimu Nr. 1179 „Dėl Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių rengimo ir sudarymo taisyklių patvirtinimo“.

56. Ministerijos struktūriniai padaliniai, įstaigos prie ministerijos, kurių kompetencijai priklauso tarptautinės sutarties ar susitarimo reguliuojami klausimai, inicijuoja ir (ar) rengia tarptautinių sutarčių ir kitų teisės aktų, susijusių su tarptautinės sutarties sudarymu, tvirtinimu ar ratifikavimu, projektus ar susitarimų projektus. Tarptautinių sutarčių ar susitarimų projektams rengti gali būti sudaromos darbo grupės.

80.1. apie ministerijos, jos reguliavimo sričiai priskirtų įmonių, įstaigų, organizacijų struktūrą ir pareigybių skaičių – Teisės ir žmogiškųjų išteklių skyrius;

80.2. apie valstybės biudžeto asignavimus (lėšas) – Strateginio ir finansų valdymo skyrius (išlaidų sąmatos vykdymas), asmuo, atsakingas už finansų kontrolę (finansinės apskaitos suvestiniai duomenys);

80.3. apie Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimą – Strateginio ir finansų valdymo skyrius;

80.4. apie Vyriausybės ir Ministro Pirmininko pavedimų vykdymą, antspaudus, ministerijos patikėjimo teise valdomą nekilnojamąjį turtą, naudojamas patalpas ir transporto priemones – Bendrųjų reikalų ir aptarnavimo skyrius;

80.5. kitą informaciją – pagal kompetenciją valstybės tarnautojai ir darbuotojai.

84.1. keičiantis politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojams – ministras;

84.2. keičiantis ministerijos struktūrinio padalinio vadovui ar specialiajam atašė – ministerijos kancleris;

84.3. keičiantis kitiems ministerijos valstybės tarnautojams ar darbuotojams – jų tiesioginis vadovas.