Dėl ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. birželio 20 d. įsakymo Nr. 4-827 „Dėl Valstybės ir savivaldybių institucijų valdomų kelių, vedančių į teritorijas, kuriose kuriamos darbo vietos, finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo

„2.4.  Pareiškėjas – savivaldybės administracija.“

„2.7. Kitos Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos investicijų įstatyme, Lietuvos Respublikos kelių įstatyme, Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatyme, Lietuvos Respublikos laisvųjų ekonominių zonų pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme, Valstybės duomenų agentūros generalinio direktoriaus įsakymu patvirtintame Ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriuje (EVRK 2.1 red.) ir su Valstybės ir savivaldybių institucijų valdomų kelių, vedančių į teritorijas, kuriose kuriamos darbo vietos, finansavimo tvarkos aprašo įgyvendinimu susijusiuose kituose teisės aktuose.“

„3. Pagal Aprašą tinkamomis finansuoti išlaidomis gali būti pripažintos einamaisiais kalendoriniais metais pareiškėjo patirtos išlaidos nuo einamųjų metų sausio 1 d., kurios yra pagrįstos (pateikti pagrindžiantys dokumentai) ir skirtos valstybės ir savivaldybių institucijų valdomų kelių, vedančių į teritorijas, kuriose kuriamos darbo vietos, eismo juostose esantiems Kelių įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje apibrėžtiems kelio elementams tiesti, projektuoti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti). Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos išlaidos, susijusios su kelių projektavimo, ekspertizės, eismo saugumo audito, rangos darbais, kelių projekto vykdymo priežiūra, technine priežiūra, kadastro duomenų bylos parengimu, teisine registracija bei kitomis paslaugomis ir darbais, tiesiogiai susijusiais su kelių projekto įgyvendinimu.“

„5. Aprašo nustatyta tvarka komisijos siūlymu ir ekonomikos ir inovacijų ministro sprendimu valstybės lėšomis gali būti skiriamas iki 100 procentų tinkamų finansuoti kelių projekto įgyvendinimo išlaidų, nurodytų Aprašo 3 punkte, finansavimas. Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendimu mažiau kaip 100 procentų tinkamų finansuoti kelių projekto įgyvendinimo išlaidų finansavimas gali būti skiriamas Aprašo 6 punkte ir 31.3 papunktyje nurodytais atvejais.“

„12.2. dokumentus, pagrindžiančius projekto biudžetą (preliminarų kainos apskaičiavimą pagal bendruosius statinių rodiklius (statinių užimamą plotą, tūrį; inžinerinių statinių (tinklų) trasų ilgį)) remiantis viešosios įstaigos Statybos sektoriaus vystymo agentūros registruotomis ir paskelbtomis rekomendacijomis;“.

„20. Ekonomikos ir inovacijų ministerija, nustačiusi, kad kelių projektas nėra finansuojamas iš Aprašo 17 punkte nurodytų finansavimo šaltinių, per 3 darbo dienas nuo Aprašo 17 punkte nustatyto termino pabaigos raštu pateikia paraišką vertinti viešajai įstaigai Inovacijų agentūrai.“

„21. Viešoji įstaiga Inovacijų agentūra gautas paraiškas įvertina per 20 darbo dienų nuo visų paraiškų iš Ekonomikos ir inovacijų ministerijos gavimo pagal Aprašo 20 punktą dienos. Paraiškos vertinimo terminas gali būti pratęstas viešosios įstaigos Inovacijų agentūros sprendimu, tačiau maksimalus paraiškų vertinimo proceso terminas negali būti ilgesnis kaip 70 darbo dienų.“

„22. Viešoji įstaiga Inovacijų agentūra prireikus turi teisę per visą paraiškos vertinimo laikotarpį pareiškėjo prašyti pateikti papildomų dokumentų, patikslinti ir (ar) paaiškinti jau pateiktus dokumentus ar informaciją, pasitelkti ekspertų (konsultantų), kitų valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų (įskaitant akcinę bendrovę „Via Lietuva“) atstovų.“

„23. Valstybės ar savivaldybės institucijų, įskaitant akcinę bendrovę „Via Lietuva“, pateikta informacija, nuomonė ar išvados yra laikomos rekomendacinio pobūdžio ir gali būti vertinamos viešosios įstaigos Inovacijų agentūros paraiškų vertinimo metu.“

„24. Aprašo 22 punkte nurodytam viešosios įstaigos Inovacijų agentūros dokumentų ar informacijos pateikimui nustatomas terminas neturi būti trumpesnis kaip 3 darbo dienos. Atsakymų į viešosios įstaigos Inovacijų agentūros paklausimus, teikiamus pagal Aprašo 22 punktą, pateikimo terminai į Aprašo 21 punkte nurodytą paraiškų vertinimo terminą neįskaičiuojami.“

„25. Jei viešoji įstaiga Inovacijų agentūra vertindama paraiškas nustato, kad paraiška po viešosios įstaigos Inovacijų agentūros prašymo papildyti ar patikslinti paraiškoje teikiamą informaciją ar dokumentus pagal Aprašo 22 punktą lieka užpildyta netinkamai arba neužpildyta ir (ar) per Aprašo 24 punkte nustatytą terminą pareiškėjas nepateikia reikalaujamų dokumentų ir (ar) informacijos, paraiška atmetama.“

„26. Paraiškas viešoji įstaiga Inovacijų agentūra vertina ir kelių projektų prioritetinės eilės bei siūlomų atmesti kelių projektų sąrašus sudaro vadovaudamasi Aprašo 2 priede nustatyta Paraiškų vertinimo ir Kelių projektų prioritetinės eilės sąrašo sudarymo metodika. Sudarydama kelių projektų prioritetinės eilės sąrašą, viešoji įstaiga Inovacijų agentūra atsižvelgia į viešosios įstaigos „Investuok Lietuvoje“ pateiktą rekomendacinio pobūdžio vertinimą, kuris atliekamas pagal Aprašo 2 priede nustatytą Paraiškų vertinimo ir kelių projektų prioritetinės eilės sąrašo sudarymo metodiką.“

„27. Viešajai įstaigai Inovacijų agentūrai vertinant paraiškoje nurodytų išlaidų pagrįstumą ir tinkamumą finansuoti, paraiškoje nurodyta prašomų finansuoti lėšų suma gali būti sumažinta ta apimtimi, kuria prašomų finansuoti lėšų suma yra laikoma netinkama.“

„28. Viešoji įstaiga Inovacijų agentūra ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Aprašo 21 punkte nurodyto visų paraiškų vertinimo termino pabaigos (įskaitant termino pratęsimą ir Aprašo 24 punkte nurodytus terminus) sudaro kelių projektų prioritetinį sąrašą, kuriame aukštesnė vieta, pagal Aprašo 2 priede nustatytą Paraiškų vertinimo ir kelių projektų prioritetinės eilės sąrašo sudarymo metodiką, suteikiama didesnį vertinimo balą gavusioms paraiškoms, ir kelių projektų prioritetinį sąrašą raštu pateikia Ekonomikos ir inovacijų ministerijai.“

„31.2. komisijos vertinimo metu paaiškėjus naujai ir (ar) papildomai informacijai, galinčiai turėti įtakos pagal Aprašo 2 priede nustatytą Paraiškų vertinimo ir kelių projektų prioritetinės eilės sąrašo sudarymo metodiką apskaičiuotoms paraiškų vertinimo ir kelių projektų prioritetinės eilės sąrašo sudarymo kriterijų reikšmėms, pavesti viešajai įstaigai Inovacijų agentūrai pateikti atnaujintą kelių projektų prioritetinės eilės sąrašą ir (ar) nurodyti viešajai įstaigai Inovacijų agentūrai papildomai atlikti visų paraiškų pakartotinį darbo santykių mokesčių, susijusių su naujų darbo vietų skaičiumi, ir išlaidų santykio vertinimą. Komisija šiame papunktyje nurodyta teise grąžinti viešajai įstaigai  Inovacijų agentūrai kelių projektų prioritetinės eilės sąrašą gali pasinaudoti vieną kartą;“.

„35. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse ir Aprašo VI skyriuje nustatyta tvarka, sutartis yra sudaroma tarp pareiškėjo, viešosios įstaigos Inovacijų agentūros ir Ekonomikos ir inovacijų ministerijos.“

„39. Sutarties įgyvendinimą koordinuoja viešoji įstaiga Inovacijų agentūra.“

„40. Veiklų vykdytojas sutartyje nustatyta tvarka ir terminais viešajai įstaigai Inovacijų agentūrai pateikia šiuos dokumentus:“.

„42. Viešoji įstaiga Inovacijų agentūra per 20 darbo dienų nuo Aprašo 40 punkte nurodytų dokumentų pateikimo datos patikrina šiuos duomenis:“.

„43. Viešoji įstaiga Inovacijų agentūra, vertindama veiklų vykdytojo pateiktus Aprašo 40 punkte nurodytus dokumentus, turi teisę kreiptis į sutartyje nurodytą dokumentus pateikusį veiklų vykdytoją dėl juose pateiktos informacijos paaiškinimo, patikslinimo ar papildomų dokumentų pateikimo. Viešosios įstaigos Inovacijų agentūros nustatomas informacijos ar dokumentų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos nuo prašymo patikslinti informaciją gavimo dienos. Šis terminas neįskaičiuojamas į Aprašo 42 punkte nustatytą 20 darbo dienų terminą.“

„44. Viešoji įstaiga Inovacijų agentūra kartu su Aprašo 40 punkte nurodytais dokumentais Ekonomikos ir inovacijų ministerijai sutartyje nurodyta tvarka ir terminais pateikia sutartyje nurodytų veiklų vykdytojo pranešimą dėl išlaidų tinkamumo.“

„45. Jeigu kyla įtarimas, kad sutartyje nurodytas veiklų vykdytojas nevykdo ar netinkamai vykdo sutartyje nustatytas prievoles, viešoji įstaiga Inovacijų agentūra privalo su veiklų vykdytoju suderintu laiku veiklų vykdymo vietoje atlikti patikrą ir gauti iš veiklų vykdytojo visą reikalingą informaciją, duomenis ir dokumentus. Veiklų vykdytojas, gavęs viešosios įstaigos Inovacijų agentūros prašymą, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas pateikia visą prašomą informaciją ir nurodo patikrai tinkamą laiką, ne vėlesnį kaip 10 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos.“

„46. Ekonomikos ir inovacijų ministerija, iš viešosios įstaigos Inovacijų agentūros gavusi Aprašo 40, 44 ir 45 punktuose nurodytus dokumentus, sutartyje nustatyta tvarka ir terminais perveda lėšas veiklų vykdytojui.“

„48. Viešoji įstaiga Inovacijų agentūra turi inicijuoti finansavimo sustabdymą ar nutraukimą, jeigu veiklų vykdytojas nevykdo ar netinkamai vykdo sutarties sąlygas, ir siūlyti Ekonomikos ir inovacijų ministerijai priimti sprendimą dėl skirtų ir veiklų vykdytojui išmokėtų lėšų grąžinimo.“

„51.2. bendradarbiauti su viešosios įstaigos Inovacijų agentūros sutarties įgyvendinimą koordinuojančiais asmenimis, nustatytais terminais teikti jiems prašomą informaciją, sudaryti jiems sąlygas apžiūrėti veiklų įgyvendinimo ir (ar) administravimo vietą, susipažinti su veiklų vykdymo dokumentais;“.

„51.4. kuo greičiau (bet ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo pasikeitimų atsiradimo) informuoti viešąją įstaigą Inovacijų agentūrą apie visus veiklų įgyvendinimo pakeitimus;“.

„9. Kiti finansavimo šaltiniai:

Pasirašydamas šią paraišką, patvirtinu, kad:

- visa pateikta informacija yra teisinga, tiksli ir išsami;

- kelių projektas, kuriam pagal šią paraišką yra prašoma finansavimo, nėra finansuojamas arba planuojamas finansuoti iš kitų finansavimo lėšų Lietuvos Respublikos savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo nustatyta tvarka, išskyrus paraišką dėl finansavimo pateikusiai valstybės ar savivaldybės institucijai skirtas valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšas;

- numatytas Kelių projekto įgyvendinimas pareiškėjo iniciatyva ir nuosavomis lėšomis (atvejais, kai toks įgyvendinimas yra numatytas) neprieštarauja teisės aktams, reglamentuojantiems infrastruktūros finansavimą savivaldybės lėšomis.

Jeigu infrastruktūros įrengimas ir (ar) sutvarkymas yra finansuojamas iš nuosavų ir (ar) kitų finansavimo šaltinių, užtikrinu, kad:

-    tų pačių išlaidų nebus prašoma finansuoti iš įvairių finansavimo šaltinių, siekiant gauti visų jų finansavimą;

-    kelių projektas finansuojamas iš kitų finansavimo šaltinių ir jam skiriamas finansavimas Lietuvos Respublikos savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo nustatyta tvarka nėra įtrauktas į Aprašo 4 punkte nurodytas tinkamas finansuoti išlaidas; 

-    toks finansavimas neprieštarauja teisės aktams, reglamentuojantiems infrastruktūros finansavimą savivaldybės lėšomis.

Suprantu, kad, nutylėjus bet kurią prašomą pateikti informaciją ir (ar) neišsamiai atsakius ir (ar) neatsakius į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos ir (ar) viešosios įstaigos Inovacijų agentūros pateiktus klausimus dėl paraiškos, kelių projektas galėtų būti neįtrauktas į kelių projektų prioritetinės eilės sąrašą, pagal kurį siūloma skirti finansavimą, arba būtų įtrauktas kitu sąrašo numeriu.

Prie paraiškos gali būti pridedami kiti dokumentai, patvirtinantys ar pagrindžiantys paraiškoje pateiktą informaciją (pavyzdžiui: ketinimų protokolai, techniniai sprendimai, techniniai projektai ir panašiai).“

„1. Paraiškų vertinimo ir kelių projektų prioritetinės eilės sąrašo sudarymo metodika (toliau – Metodika) taikoma visoms Valstybės ir savivaldybių institucijų valdomų kelių, vedančių į teritorijas, kuriose kuriamos darbo vietos, finansavimo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) nustatyta tvarka pagal tą patį kvietimą gautoms paraiškoms (toliau – Paraiška, Paraiškos), kurios siūlomos įtraukti į Kelių projektų prioritetinės eilės sąrašą, kuriame aukštesnė vieta suteikiama pagal Metodiką didesnį vertinimo balą gavusioms Paraiškoms.“

„2. Metodikoje vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatyme, Lietuvos Respublikos investicijų įstatyme, Lietuvos Respublikos laisvųjų ekonominių zonų pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos kelių įstatyme, Lietuvos Respublikos savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatyme, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme, Valstybės duomenų agentūros generalinio direktoriaus įsakymu patvirtintame Ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriuje (EVRK 2.1 red.), Oficialiosios statistikos portalo Rodiklių duomenų bazėje, Integruotų teritorijų vystymo programų rengimo ir įgyvendinimo gairėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2014 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1V-480 „Dėl Integruotų teritorijų vystymo programų rengimo ir įgyvendinimo gairių patvirtinimo“, Integruotų teritorijų vystymo programų veiksmų atrankos tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2018 m. gegužės 9 d. įsakymu Nr. 1V-342 „Dėl Integruotų teritorijų vystymo programų veiksmų atrankos tvarkos aprašo patvirtinimo“.“

„3.1. viešosios įstaigos Inovacijų agentūros pateikti duomenys apie Lietuvoje įsteigtas laisvąsias ekonomines zonas ir pramonės parkus, turinčius valstybei svarbaus projekto statusą (išskyrus privačius), taip pat apie sklypus Investicijų įstatyme nurodytiems stambiems projektams įgyvendinti ar pritraukti;“.