Dėl kultūros ministro 2014 m. birželio 30 d. įsakymo Nr. ĮV-524 „Dėl Nekilnojamųjų kultūros vertybių tvarkybos darbų (paveldotvarkos) finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo

1.   Nekilnojamųjų kultūros vertybių tvarkybos darbų (paveldotvarkos) finansavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato valstybės saugomų kultūros paveldo objektų ir kultūros paminklų (toliau – saugomų kultūros paveldo objektų) tvarkybos darbų bei pradinės apsaugos kultūros paveldo objektų (toliau – registrinių kultūros paveldo objektų) taikomųjų tyrimų, avarijos grėsmės pašalinimo darbų finansavimo Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis tvarką, reikalavimus teikiamai valstybės pagalbai, finansuojamus tvarkybos darbus ir teikiamos pagalbos intensyvumą, paraiškų teikimo tvarką ir sąlygas, paraiškų vertinimą ir atrankos kriterijus, Nekilnojamųjų kultūros vertybių tvarkybos darbų (paveldotvarkos) finansavimo programos (toliau – Programa) rengimo, tvirtinimo, įgyvendinimo ir Programos įgyvendinimo kontrolės tvarką.

2.   Šio Aprašo nuostatos su numatytomis išimtimis taip pat taikomos saugomų ar registrinių nekilnojamųjų kultūros paveldo objektų, į Programą įrašomų pagal Lietuvos Respublikos ir Šventojo Sosto sutarties dėl bendradarbiavimo švietimo, mokslo ir kultūros srityje numatyto nekilnojamųjų kultūros vertybių konservavimo ir restauravimo darbų (paveldotvarkos) sąrašą (toliau – Šventojo Sosto kultūros paveldo objektai), tvarkybos darbų finansavimui.

3.   Tvarkybos darbų valstybinio finansavimo tikslas – išsaugoti Lietuvos nekilnojamąjį kultūros paveldą ir perduoti ateities kartoms, sudaryti sąlygas visuomenei jį pažinti ir juo naudotis.

4.   Apraše vartojamos sąvokos:

5.   Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme, Lietuvos Respublikos kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatyme vartojamas sąvokas.

6.   Programos projektą trejų metų finansavimo laikotarpiui, atsižvelgiant į numatomas skirti valstybės biudžeto lėšas ir kiekvienais metais gautas paraiškas, rengia Departamentas, bendradarbiaudamas su biudžetine įstaiga Kultūros infrastruktūros centru (toliau – Centras). Programą Lietuvos Respublikos kultūros ministro pavedimu, vadovaudamasis šiuo Aprašu ir Centro nuostatais, įgyvendina Centras.

7.   Aprašas yra parengtas vadovaujantis 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 2023/2831 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai“ (toliau – De minimis reglamentas) ir 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamentu (ES) 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2023 m. birželio 23 d. Komisijos reglamentu (ES) 2023/1315 (toliau – Reglamentas (ES) 651/2014).

8.   Finansavimas tvarkybos darbams skiriamas vadovaujantis Reglamento (ES) 651/2014 53 straipsnio nuostatomis (toliau – valstybės pagalba), išskyrus saugomų ir registrinių kultūros paveldo objektų taikomuosius tyrimus ir registrinių kultūros paveldo objektų avarijos grėsmės pašalinimo darbus, kuriems finansavimas skiriamas vadovaujantis De minimis reglamentu (toliau – de minimis pagalba):

9.   Finansavimas nelaikomas valstybės pagalba ir (ar) de minimis pagalba, kaip tai apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnyje, finansavimą skiriant Šventojo Sosto kultūros paveldo objekto tvarkybos darbams ir jeigu finansavimas skiriamas neekonominio pobūdžio veiklai (saugomų ir registrinių kultūros paveldo objektų išsaugojimo veiklai, kuri nemokamai (arba su simboliniu įnašu, kuriuo padengiama tik dalis tiesioginių pareiškėjo veiklos išlaidų) prieinama plačiajai visuomenei, teikiama siekiant išimtinai socialinio ir kultūrinio tikslo; mišraus saugomų ir registrinių kultūros paveldo objektų naudojimo atvejais infrastruktūra turi būti beveik išimtinai naudojama neekonominei veiklai). Valstybės pagalba pagal šį Aprašą neteikiama sunkumų patiriančioms įmonėms, kaip tai apibrėžta Reglamento (ES) 651/2014 1 straipsnio 4 dalies c papunktyje (sunkumus patiriančia įmone laikoma įmonė, kaip ji apibrėžta Reglamento (ES) 651/2014 2 straipsnio 18 punkte). Valstybės pagalbai taikomas Reglamento (ES) 651/2014 5 straipsnyje numatytas valstybės pagalbos skaidrumo reikalavimas, 7 straipsnio 1 dalyje numatytas reikalavimas dėl finansavimo intensyvumo bei tinkamų išlaidų skaičiavimo ir visi kiti I skyriaus taikytini bendrieji reikalavimai ir 53 straipsnio nuostatos. Nauja valstybės pagalba negali būti teikiama iki nebus sugrąžinta neteisėta ir nesuderinama su vidaus rinka Lietuvoje gauta valstybės pagalba.

10. Teikiama valstybės pagalba yra investicinė pagalba.

11. Valstybės ir de minimis pagalba teikiama dotacijų būdu. Jeigu valstybės pagalba arba de minimis pagalba išmokama dalimis, ji yra diskontuojama iki jos vertės suteikimo metu, kaip nustatyta atitinkamai Reglamento (ES) 651/2014 7 straipsnio 3 dalyje ir De minimis reglamento 3 straipsnio 6 dalyje.

12. Teikiama valstybės pagalba gali būti sumuojama su kita valstybės pagalba ar kita de minimis pagalba, vadovaujantis Reglamento (ES) 651/2014 8 straipsnio nuostatomis. Suteikta de minimis pagalba sumuojama pagal De minimis reglamento 5 straipsnyje nustatytus reikalavimus.

13. Juridinių asmenų susijungimų ar įsigijimų atveju, apskaičiuojant, ar nauja de minimis pagalba naujam arba įsigyjančiam juridiniam asmeniui viršija De minimis reglamento 3 straipsnio 2 dalyje nustatytą teikiamos de minimis pagalbos ribą, atsižvelgiama į visą ankstesnę susijungiantiems juridiniams asmenims suteiktą de minimis pagalbą pagal De minimis reglamentą. De minimis pagalba, kuri suteikta pagal De minimis reglamentą prieš juridinių asmenų susijungimą arba įsigijimą laikytina teisėta.

14. Jei vienas juridinis asmuo suskaidomas į du ar daugiau atskirų juridinių asmenų, iki suskaidymo suteikta valstybės pagalba pagal De minimis reglamentą priskiriama juridiniam asmeniui, kuris ja pasinaudojo, t. y. juridiniam asmeniui, perėmusiam veiklą. Jei toks priskyrimas neįmanomas, de minimis pagalba proporcingai paskirstoma remiantis naujųjų juridinių asmenų nuosavo kapitalo balansine verte suskaidymo įsigaliojimo dieną.

15. Centras duomenis apie suteiktą valstybės pagalbą ir de minimis pagalbą registruoja Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre, įsigaliojus kultūros ministro įsakymui, kuriuo patvirtinta Programa. Duomenys apie valstybės pagalbą pateikiami per 20 darbo dienų, o duomenys apie suteiktą de minimis pagalbą – per 5 darbo dienas. Ši nuostata taikoma ir Programos tikslinimui.

16. Valstybės biudžeto lėšomis finansuojama:

17. Maksimali valstybės pagalbos suma, kuri gali būti skiriama konservavimo, restauravimo, remonto, avarijos grėsmės pašalinimo darbams ir projektavimui, įskaitant restauravimo programų parengimą bei kartu šiems darbams atlikti reikalingiems taikomiesiems tyrimams finansuoti saugomame kultūros paveldo objekte pagal vieną paraišką, yra 600 tūkst. Eur vertinant ir susijusias įmones, kaip jos apibūdinamos Reglamento (ES) 651/2014 I priedo 3 straipsnio 3 dalyje. Jeigu darbų vertė per Programos 3 metų laikotarpį yra didesnė nei 600 tūkst. Eur, darbai turi būti skirstomi etapais, ir kiekvienam etapui teikiama nauja paraiška. Šio punkto reikalavimai netaikomi Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų tvarkybos darbams.

18. Maksimali de minimis pagalbos suma saugomame ir registriniame kultūros paveldo objekte vykdomiems taikomiesiems tyrimams ar registriniame kultūros paveldo objekte vykdomiems avarijos grėsmės pašalinimo darbams finansuoti iš Programai skirtų valstybės biudžeto lėšų per 3 metų laikotarpį negali viršyti 100 tūkst. Eur.

19. Vadovaujantis Reglamento (ES) 651/2014 7 straipsnio 1 dalimi ir De minimis reglamento 3 straipsnio 5 dalimi, apskaičiuojant valstybės pagalbos ir de minimis pagalbos intensyvumą ir tinkamas finansuoti išlaidas, visi naudojami skaičiai imami prieš bet kokį mokesčių ar kitokios rinkliavos atskaitymą. Pagal nacionalinius teisės aktus, pridėtinės vertės mokestis (PVM) yra tinkamas finansuoti pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymą, kadangi Centras nesusigrąžins PVM, todėl taikomi fiksuotieji vieneto įkainiai su PVM. Tinkamos finansuoti išlaidos patvirtinamos dokumentais, kurie yra aiškūs, tikslūs ir yra atnaujinti.

20. Paraiškos naujų objektų finansavimui priimamos kiekvienais metais nuo birželio 20 d. iki liepos 20 d. Paraišką pareiškėjas teikia Departamentui elektroniniu būdu, prisijungęs prie Kultūros paveldo elektroninių paslaugų informacinės sistemos (toliau – KPEPIS) www.kpepis.lt.

21. Pareiškėjas gali teikti tik vieną paraišką dėl to paties saugomo ar registrinio kultūros paveldo objekto arba kompleksinio objekto. Jeigu saugomą ir registrinį kultūros paveldo objektą valdo keli asmenys, paraišką teikia valdytojų įgaliotas asmuo.

22. Departamentas apie paraiškų priėmimo pradžią paskelbia Departamento interneto svetainėje www.kpd.lrv.lt ne vėliau, nei likus 1 mėn. iki paraiškų priėmimo pradžios, bei paraiškų priėmimo termino pirmąją dieną.

23. Paraiškų priėmimo skelbime nurodoma:

24. Teikiant paraišką saugomų kultūros paveldo objektų tvarkybos darbų finansavimui, su paraiška (Aprašo 1 priedas) privaloma pateikti:

25. Teikiant paraišką registrinių kultūros paveldo objektų taikomųjų tyrimų, avarijos grėsmės pašalinimo darbų finansavimui (Aprašo 1 priedas), privaloma pateikti:

26. Aprašo 24 ir 25 punktuose nurodyti dokumentai turi būti pasirašyti originaliu arba kvalifikuotu elektroniniu parašu, atitinkančiu 2014 m. liepos 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 910/2014 dėl elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų vidaus rinkoje, kuriuo panaikinama Direktyva 1999/93/EB, nustatytus reikalavimus, arba suformuota tokiu būdu, kuris leidžia paraišką teikiantį asmenį identifikuoti arba patikrinti paraiškos autentiškumą, ir pateikti PDF, JPG, JPEG, PNG, ADOC formatais pasirinktinai. Jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo, prie paraiškos turi būti pridėta įgaliojimo ar kito pasirašyti dokumentus suteikiančio teisę dokumento kopija.

27. Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų tvarkybos darbų finansavimui gauti paraiškos teikiamos šio Aprašo 24 punkte nustatyta tvarka.

28. Objektų, kuriuose vykdomi tęstiniai tvarkybos darbai, finansavimui pareiškėjas iki einamųjų metų spalio 15 d. Centrui raštu pateikia informaciją apie pareiškėjo numatomas skirti lėšas tvarkybos darbams tęsti arba kitus dokumentus, pagrindžiančius šių darbų finansavimą iš kitų šaltinių.

29. Pasibaigus paraiškų pateikimo terminui, įskaitant ir terminą, numatytą Aprašo 28 punkte dėl informacijos apie tęstinių tvarkybos darbų finansavimą, paraiškų taisymas, tikslinimas, pildymas ar papildomas dokumentų teikimas pareiškėjų iniciatyva po jų pateikimo nėra galimas.

30. Paraiškų vertinimas atliekamas dviem etapais: atliekant administracinę patikrą ir paraiškų vertinimą pagal nustatytus kriterijus (Aprašo 4 priedas).

31. Pirmasis etapas – administracinė patikra. Departamentas per 20 darbo dienų nuo paraiškos gavimo dienos atlieka paraiškos administracinę patikrą, įvertindamas, ar:

32. Jeigu atliekant paraiškos administracinę patikrą paaiškėja, kad paraiška viršija Aprašo 16 arba 17 punktuose numatytą sumą vienam saugomam ir registriniam kultūros paveldo objektui de minimis pagalbos sumą arba pareiškėjas pateikė netinkamai parengtus ar ne visus Aprašo 24 arba 25 punktuose bei skelbime nurodytus dokumentus, arba paraiškoje ir su ja teikiamuose dokumentuose pateikti klaidingi duomenys, apie tai Departamentas per KPEPIS praneša pareiškėjui, nustatydamas 10 darbo dienų terminą paraiškai ir su ja pateiktiems dokumentams patikslinti ir (ar) papildomiems pateikti. Jeigu per nurodytą terminą nustatyti paraiškos trūkumai nepašalinami ir (arba) jų pašalinti neįmanoma, ir (arba) nustatoma, kad pareiškėjas, siekiantis gauti valstybės pagalbą, yra laikytinas sunkumus patiriančia įmone, kaip tai apibrėžta Reglamento (ES) 651/2014 1 straipsnio 4 dalies c punkte, tokia paraiška toliau nevertinama. Apie sprendimą toliau nevertinti paraiškos Departamentas per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos informuoja pareiškėją per KPEPIS, nurodydamas paraiškos atmetimo priežastis ir šio sprendimo apskundimo tvarką.

33. Paraiška taip pat nevertinama, jeigu atliekant paraiškos administracinę patikrą paaiškėja, kad:

34. Departamentas pagal gautas tinkamas finansuoti paraiškas parengia suvestinius duomenų sąrašus (Aprašo 3 priedas):

35. Paraiškų administracinė patikra ir suvestiniai duomenų sąrašai, sudaryti pagal Aprašo 34 punktą, turi būti atlikti iki einamųjų metų rugsėjo 15 d., išskyrus atvejus, numatytus Aprašo 37 punkte.

36. Aprašo 34.3 papunktyje nurodytas sąrašas iki rugsėjo 15 d. teikiamas Lietuvos vyskupų konferencijai prioritetiniams objektams nustatyti. Nustačius prioritetus, sąrašas, kurio pagrindu sudaroma Programos projekto Aprašo 48.4 papunktyje nurodyta Programos dalis, iki rugsėjo 25 d. grąžinama Departamentui.

37. Jeigu Lietuvos Respublikos Seimo ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu konkretaus saugomo kultūros paveldo objekto tvarkybos darbams atlikti yra skiriamos tikslinės lėšos, toks objektas į Aprašo 34 punkte nurodytus sąrašus neįtraukiamas ir su kitais sąrašo objektais dėl balų nekonkuruoja.

38. Antrasis etapas – paraiškų vertinimas pagal nustatytus kriterijus. Aprašo 34.1 ir 34.2 papunkčiuose nurodyti sąrašai kartu su paraiškomis ir jų priedais iki einamųjų metų rugsėjo 15 d. perduodami vertinimui. Vertinimas atliekamas iki einamųjų metų spalio 30 d., kurį sudaro dvi dalys:

39. Atsižvelgus ir įvertinus turimus duomenis apie kultūros paveldo objektų tvarkybos darbų finansavimo skyrimą iš kitų finansavimo šaltinių, Aprašo 38 punkte nurodyti kriterijai turi būti peržiūrimi ir atnaujinami ne rečiau kaip kas trejus metus.

40. Ekspertų grupės veiklą techniškai aptarnauja ir Ekspertų grupės sekretorių, kuris nėra ekspertų grupės narys, skiria Departamentas. Į Ekspertų grupę po vieną narį deleguoja Kultūros ministerija (asmenį, nedirbantį Kultūros ministerijoje), Centras, Lietuvos architektų rūmai, Lietuvos Respublikos restauratorių sąjunga ir aukštoji mokykla, įgyvendinanti kultūros paveldo specialistų rengimo programas ir atliekanti mokslinius tyrimus šioje srityje. Pasibaigus dvejų metų kadencijai, Ekspertų grupės sudėtis atnaujinama, pakeičiant ne mažiau nei 2 narius. Tas pats Ekspertų grupės narys negali būti deleguojamas daugiau nei du kartus iš eilės.

41. Departamento darbo grupė ir Ekspertų grupė paraiškų vertinimą atlieka vadovaujantis Aprašo 4 priede nustatytu kriterijų balų skyrimo metodiniu skaičiavimu. Galutinį paraiškos įvertinimą sudaro kriterijų, kuriuos vertina Departamento darbo grupė ir kriterijų, kuriuos vertina Ekspertų grupė, vertinimo balų suma.

42. Jeigu vertinimo metu paraiškos surenka vienodą balų skaičių, prioritetas teikiamas tai paraiškai, kuri KPEPIS buvo pateikta anksčiau.

43. Objektai, kuriuose vykdomi tęstiniai tvarkybos darbai, balais nevertinami ir į Programos projektą įrašomi prioriteto tvarka, atsižvelgiant į skiriamus valstybės biudžeto asignavimus bei pareiškėjų skiriamas lėšas ir planuojamas metines darbų apimtis. Lėšos skiriamos taip, kad paraiškoje numatyti tvarkybos (konservavimo, restauravimo, remonto, avarijos grėsmės pašalinimo) darbai būtų atlikti per kuo trumpesnį laiką, tačiau ne ilgiau, kaip per trejus metus.

44. Saugomi kultūros paveldo objektai, kuriuose suprojektuoti avarijos grėsmės pašalinimo darbai, balais nevertinami ir į Programos projektą įrašomi prioriteto tvarka. Jeigu kartu su avarijos grėsmės pašalinimo darbais saugomuose kultūros paveldo objektuose prašoma finansuoti ir kitus tvarkybos darbus, sprendimas dėl tokių darbų finansavimo priimamas Aprašo 38 punkte nustatyta tvarka.

45. Departamentas pagal Departamento darbo grupės ir Ekspertų grupės Aprašo 5 priede pateiktus paraiškų vertinimus iki einamųjų metų spalio 30 d. sudaro prioritetinius 34.1 ir 34.2 punktuose nurodytų objektų suvestinių duomenų sąrašus.

46. Centras iki einamųjų metų lapkričio 10 d. pateikia Departamentui Aprašo 34.3 papunktyje nurodytų objektų, kuriuose vykdomi tęstiniai tvarkybos darbai, suvestinį duomenų sąrašą, o Aprašo 34.1 ir 34.2 papunkčiuose nurodytų objektų suvestinį duomenų sąrašą pateikia iki gruodžio 5 d. (Aprašo 5 priedas).

47. Naujai gautų tinkamų finansuoti, Aprašo 34.1 ir 34.2 papunkčius atitinkančių paraiškų sąrašai paskelbiami Departamento interneto svetainėje www.kpd.lrv.lt iki einamųjų metų lapkričio 20 d.

48. Departamentas, bendradarbiaudamas su Centru, įvertinęs lėšų poreikį tęstinių darbų finansavimui, Kultūros ministerijos pateiktą informaciją apie kitų trejų metų nekilnojamųjų kultūros vertybių tvarkybai numatomas skirti valstybės biudžeto lėšas ir poreikį finansuoti Departamento parengtame prioritetiniame sąraše pateiktas paraiškas, iki einamųjų metų gruodžio 15 d. parengia trejų metų Programos projektą, susidedantį iš šių dalių:

49. Programos įgyvendinimui skiriami valstybės biudžeto asignavimai planuojamų atlikti tvarkybos darbų išlaidų finansavimui planuojami tūkst. eurų tikslumu ir paskirstomi taip:

50. Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikytinos išlaidos:

51. Programos projekto dalis, nurodyta Aprašo 48.4 ir 48.5 papunkčiuose, iki einamųjų metų lapkričio 10 d. teikiama Kultūros ministerijai, kuri per 3 darbo dienas teikia suderinimui kultūros ministro ir Lietuvos vyskupų konferencijos sudarytai Dvišalei nuolatinei komisijai. Dvišalė nuolatinė komisija išvadą dėl Programos projekto dalies, nurodytos Aprašo 48.4 ir 48.5 papunkčiuose, Kultūros ministerijai su kopija Departamentui pateikia ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo jos gavimo.

52. Departamentas Programos projektą, sudarytą pagal Aprašo 48 punkte nurodytas dalis, Kultūros ministerijai pateikia iki einamųjų metų gruodžio 15 d.

53. Departamentas Centrui perduoda į Programos projektą naujai siūlomų įrašyti kultūros paveldo objektų dokumentaciją:

54. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus planuojamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymą (toliau – Biudžeto įstatymas), Kultūros ministerija pagal poreikį tikslina Programos lėšų paskirstymą, atsižvelgiant į skiriamas lėšas einamaisiais biudžetiniai metais, ir ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo Biudžeto įstatymo įsigaliojimo Programos projektas teikiamas tvirtinti kultūros ministrui.

55. Kultūros ministras, Kultūros ministerijai gavus Programos projektą, jį tvirtina įsakymu kartu Programos įgyvendinimą pavesdamas Centrui. Šis įsakymas paskelbiamas Kultūros ministerijos, Departamento ir Centro interneto svetainėse per 3 darbo dienas nuo Programos patvirtinimo. Ši nuostata taikoma ir Programos keitimo atveju.

56. Nefinansuotų paraiškų sąrašas paskelbiamas Departamento interneto svetainėje per 3 darbo dienas nuo Programos patvirtinimo.

57. Tvarkybos darbų metu sutaupytos arba dėl objektyvių priežasčių nepanaudotos objektui skirtos lėšos, didesnės negu 1 tūkst. Eur, kultūros ministro įsakymu perkeliamos į Programos rezervo lėšas (toliau – Rezervo lėšos).

58. Iki 1 tūkst. Eur sutaupytas (nepanaudotas) objektui skirtas lėšas Centras gali perskirstyti savarankiškai, jeigu šios lėšos panaudojamos Aprašo 62.3–62.4 papunkčiuose nustatytiems prioritetams.

59. Ataskaitą apie panaudotas Rezervo lėšas Centras teikia ne vėliau kaip per 10 darbo dienų pasibaigus kiekvienam ketvirčiui, kartu su prašymu dėl Rezervo lėšų panaudojimo pagal Aprašo 62 punktą.

60. Prašymus Departamentui dėl nepanaudotų lėšų perkėlimo į Programos rezervą, išskyrus Aprašo 58 punkte nurodytą išimtį, Rezervo lėšų skyrimo Aprašo 62.1–62.2 papunkčiuose nurodytais atvejais teikia objektų valdytojai arba Centras, o Aprašo 62.3–62.4 papunkčiuose nurodytais atvejais – Centras. Kai nutinka stichinė nelaimė ar nustatoma avarinė būklė saugomame kultūros paveldo objekte, Rezervo lėšų panaudojimo klausimas svarstomas Departamente nedelsiant, tačiau ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos arba sužinojimo apie stichinę nelaimę ar avarinę būklę.

61. Departamentas, įvertinęs nepanaudotų ar Rezervo lėšų skyrimo prašymų pagrįstumą ir teisėtumą, teikia patikslintos Programos projektą su aiškinamuoju raštu Kultūros ministerijai. Rezervo lėšos, išskyrus Aprašo 58 punkte numatytą išimtį, skiriamos kultūros ministro įsakymu, keičiant patvirtintą Programą.

62. Rezervo lėšos skiriamos vadovaujantis šiais prioritetais (pagal eiliškumą):

63. Į Programos rezervą perkeltos Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąrašo tvarkybos darbų lėšos skiriamos tik gavus Lietuvos vyskupų konferencijos pritarimą.

64. Centras kiekvieno einamųjų metų ketvirčio paskutinį mėnesį teikia prašymus Departamentui dėl objektams skirtų lėšų ir Rezervo lėšų panaudojimo.

65. Jeigu tvarkybos darbai organizuojami pagal pareiškėjo pateiktą tvarkybos darbų projektą, tačiau tvarkybos darbų projekto rengėjas atsisako vykdyti projekto vykdymo paslaugas už tokių paslaugų kainos apskaičiavimo metodikoje nustatytą įkainį ir nepavyksta šių paslaugų nupirkti iš kito tiekėjo iki einamųjų metų liepos 1 d., kultūros ministro sprendimu tiems metams skirtas finansavimas tvarkybos darbams perskirstomas kitiems objektams arba perkeliamas į Rezervo lėšas.

66. Organizuodamas taikomuosius tyrimus ir projektavimą pagal pateiktą paraišką, dalį tyrimų pagal kompetenciją Centras gali atlikti iki tyrimų ar projektavimo viešojo konkurso paskelbimo. Tokiu atveju Centro atliktų tyrimų dalimi mažinama planuojamų įsigyti tyrimų ar projektavimo pagal paraišką apimtis ir sąmata.

67. Jeigu pareiškėjai iki finansavimo skyrimo kultūros paveldo objekto tvarkybai būna pradėję ar atlikę viešųjų pirkimų procedūras, Centras, įsitikinęs viešųjų pirkimų teisėtumu, išmoka skirtas finansavimo lėšas pareiškėjams pagal pareiškėjų ir tiekėjų sudarytų viešųjų pirkimų sutartis, pateiktus mokėjimų dokumentus ir darbų atlikimo aktus finansavimo sutartyse numatytomis sąlygomis. Šiame punkte nurodytais atvejais Centras vykdo šių darbų techninę priežiūrą.

68. Jeigu pareiškėjas tvarkybos darbams skiria mažiau lėšų, nei buvo įsipareigojęs paraiškoje, kultūros ministro sprendimu proporcingai mažinama tvarkybos darbams skiriama valstybės biudžeto lėšų dalis. Jeigu pareiškėjas iš viso neskiria lėšų, kurias skirti buvo įsipareigojęs paraiškoje, kultūros ministro sprendimu finansavimas tvarkybos darbams iš valstybės biudžeto lėšų neskiriamas, o suplanuotos lėšos perkeliamos į Rezervo lėšas. Jeigu valstybės biudžeto lėšų skiriama mažiau nei prašoma paraiškoje, proporcingai mažinama suma, kuria prisideda pareiškėjas. Pareiškėjo sutikimu, Pareiškėjo suma gali būti nemažinama. Tokiu atveju jo skiriamos lėšos yra užskaitomos, mažinant privalomą Pareiškėjo prisidėjimą vėlesniais metais.

69. Jeigu Pareiškėjas už atliktus darbus ir suteiktas paslaugas neatsiskaito su rangovais ir paslaugų teikėjais sutartyse nustatyta tvarka iki Aprašo 28 punkte nustatyto termino, Centras objekto neįrašo į tęstinių objektų sąrašą ir siūlo objekto nebefinansuoti, apie tai pateikiant pareiškėjui ir Departamentui raštu objektyvų pagrindimą.

70. Iš Programai skirtų valstybės biudžeto lėšų parengus tvarkybos darbų projektą, kai Pareiškėjo prašymu lėšos buvo skirtos tik projektinei dokumentacijai parengti, darbai pagal šią projektinę dokumentaciją turi būti pradėti ne vėliau kaip per 5 metus nuo šiuos darbus leidžiančių dokumentų gavimo. Jeigu šie darbai per nurodytą terminą nebuvo pradėti, Departamentas priima sprendimą dėl skirto finansavimo lėšų grąžinimo. Priimtą sprendimą Departamentas pateikia pareiškėjui raštu, nustatydamas ne ilgesnį kaip 30 darbo dienų nuo šio pareikalavimo gavimo dienos lėšų grąžinimo terminą, lėšas grąžinant į finansavimo sutartyje su Centru nurodytą sąskaitą. Pareiškėjui iki nurodytos datos negrąžinus suteikto finansavimo, Centras šias lėšas išieško Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka. Grąžintos lėšos įtraukiamos į Programos rezervą.

71. Nustačius, kad pareiškėjas tvarkybos darbams neteisėtai gavo valstybės ar de minimis pagalbą, pareiškėjas privalo jam išmokėtą sumą sugrąžinti savanoriškai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Departamento sprendimo pripažinti suteiktą valstybės pagalbą ar de minimis pagalbą neteisėta ir grąžintina į valstybės biudžetą, arba ši suma išieškoma ne ginčo tvarka Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 55¹ straipsnyje nustatyta tvarka.

72. Į Programą įrašytų saugomų ir registrinių kultūros paveldo objektų tvarkybos darbų vykdymo kontrolę atlieka Departamento teritoriniai skyriai, Restauravimo taryba. Departamento teritoriniai skyriai, praėjus penkerių metų terminui po Programos lėšomis finansuoto projekto užbaigimo, patikrina ar objektas atitinka Aprašo 70 punkte nustatytus reikalavimus.

73. Ataskaitą apie Programos įgyvendinimui skirtų lėšų panaudojimą ir atliktus darbus už praėjusius kalendorinius metus Centras kasmet iki sausio 20 d. teikia Kultūros ministerijai, Valstybinei kultūros paveldo komisijai. Ataskaitos kopija teikiama Departamentui, o Lietuvos Vyskupų Konferencijai – kopija už Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąrašo kultūros paveldo objektų tvarkybos darbams skirtų lėšų panaudojimą.

74. Išlaidas, numatytas Aprašo 67 punkte, pateisinantys dokumentai yra prekių (paslaugų) tiekėjų pateiktos sąskaitos faktūros, elektroninės sąskaitos, PVM sąskaitos faktūros, pirkimo‑pardavimo kvitai, sutartys ir darbų priėmimo-perdavimo aktai bei kiti dokumentai, pateisinantys ir įrodantys patirtas išlaidas ir jų tikslingumą. Visi šie dokumentai turi būti aiškiai identifikuojami, priskirti konkretiems paraiškoje nurodomiems darbams ir įtraukti į finansinę apskaitą. Visos išlaidos turi būti pagrįstos išlaidų pagrindimo ir jų apmokėjimo įrodymo dokumentais ir turi būti užtikrinamas šių dokumentų atsekamumas. Išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai yra banko ar kitos kredito įstaigos sąskaitos išrašai, kasos pajamų ir išlaidų orderiai ir kiti dokumentai, kuriais įrodoma, kad pagal šias išlaidas pateisinančius dokumentus buvo atliktas mokėjimas.

75. Kai skiriama valstybės pagalbos suma viršija Reglamento (ES) Nr. 651/2014 9 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytas ribas, Kultūros ministerija informaciją apie skirtą pagalbą per šešis mėnesius nuo pagalbos suteikimo dienos pateikia į Europos Komisijos Valstybės pagalbos skaidrumo svetainę.

76. Pareiškėjas ne trumpiau kaip 10 metų po objekto tvarkybos darbų, įtrauktų į Programą, pabaigos privalo saugoti ir, Departamentui ar Centrui pareikalavus, pateikti visus susijusius dokumentus.

77. Programos rengimo dokumentai (paraiškos su jų priedais, paraiškų registravimo žurnalai, paraiškų vertinimo dokumentai) saugomi Departamente Lietuvos vyriausiojo archyvaro nustatyta dokumentų saugojimo tvarka ne trumpiau kaip 10 metų. Programos įgyvendinimo dokumentai ir informacija, susijusi su valstybės pagalbos ir de minimis pagalbos teikimu (sutartys, sutarčių registravimo žurnalai, projektų įgyvendinimo ataskaitos), saugomi Centre Lietuvos vyriausiojo archyvaro nustatyta dokumentų saugojimo tvarka ne trumpiau kaip 10 metų nuo paskutinės pagalbos pagal šį Aprašą suteikimo dienos.

78. Paraiškoje nurodomi asmens duomenys (vardas, pavardė, gyvenamosios vietos adresas, el. pašto adresas, telefono numeris ir kiti kontaktiniai duomenys) yra tvarkomi Departamento, kaip duomenų valdytojo, finansavimo skyrimo, Departamento, Departamento darbo grupės, Ekspertų grupės sprendimams priimti būtinų rekomendacijų gavimo ir dokumentų valdymo tikslais. Asmens duomenys tvarkomi siekiant viešojo intereso ir vykdant Departamento taikomus teisės aktų reikalavimus, vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrojo duomenų apsaugos reglamento) 6 straipsnio 1 dalies c ir e punktais. Asmens duomenys saugomi Departamento dokumentacijos plane ir Departamento asmens duomenų tvarkymo tvarkos apraše numatytais terminais. Analogiški asmens duomenų tvarkymo reikalavimai taikomi ir Centrui.

79. Departamento paraiškų vertinimo išvados ir kultūros ministro sprendimas dėl finansavimo gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka.