Suvestinė redakcija nuo 2025-05-20
Įsakymas paskelbtas: TAR 2022-07-29, i. k. 2022-16330
LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL KULTŪROS PAVELDO OBJEKTŲ IR VIETOVIŲ SKELBIMO SAUGOMAIS IR JŲ ĮRAŠYMO Į SPECIALIUOSIUS SĄRAŠUS METODINIŲ REKOMENDACIJŲ PATVIRTINIMO
2022 m. liepos 28 d. Nr. ĮV-643
Vilnius
Siekdamas užtikrinti sistemingą kultūros paveldo objektų ir vietovių skelbimo saugomais ir jų įrašymo į specialiuosius sąrašus procesą,
tvirtinu Kultūros paveldo objektų ir vietovių paskelbimo saugomais ir jų įrašymo į specialiuosius sąrašus metodines rekomendacijas (pridedama).
Kultūros ministras Simonas Kairys
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos kultūros ministro
2022 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. ĮV-643
KULTŪROS PAVELDO OBJEKTŲ IR VIETOVIŲ SKELBIMO SAUGOMAIS IR JŲ ĮRAŠYMO Į SPECIALIUOSIUS SĄRAŠUS METODINĖS REKOMENDACIJOS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kultūros paveldo objektų ir vietovių skelbimo saugomais ir jų įrašymo į specialiuosius sąrašus metodinių rekomendacijų (toliau – Rekomendacijos) tikslas – nustatyti rekomenduojamus bendruosius atrankos kultūros paveldo objektų ir vietovių paskelbimui saugomais ar įrašymui į Rekomendacijų 2 punkte nurodytus sąrašus prioritetus ir jų taikymo procedūras.
2. Šios Rekomendacijos taikomos vykdant kultūros paveldo objektų ir vietovių atranką paskelbimui valstybės saugomais ir kultūros paminklais, o taip pat juos atrenkant įrašymui į šiuos specialiuosius sąrašus:
2.1. į Saugomų nekilnojamojo kultūros paveldo objektų, kuriems taikomas rezervinis režimas, sąrašą;
2.2. į Valstybinės reikšmės istorijos, archeologijos ir kultūros objektų sąrašą.
3. Rekomendacijose vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme vartojamas sąvokas.
II SKYRIUS
REKOMENDUOJAMI KULTŪROS PAVELDO OBJEKTŲ IR VIETOVIŲ SKELBIMO VALSTYBĖS SAUGOMAIS ATRANKOS PRIORITETAI IR JŲ TAIKYMO PROCEDŪROS
4. Nacionalinio ir regioninio reikšmingumo lygmens kultūros paveldo objektai ir vietovės skelbiamos valstybės saugomais turėtų atitikti šiuos atrankos prioritetus:
4.1. autentiškumo – kultūros paveldo objektai ir vietovės, kurių išlikusios vertingosios savybės apima pirminę ar istoriškai susiklosčiusią objekto paskirtį,
Suvestinė redakcija nuo 2025-05-20
Įsakymas paskelbtas: TAR 2022-07-29, i. k. 2022-16330
LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL KULTŪROS PAVELDO OBJEKTŲ IR VIETOVIŲ SKELBIMO SAUGOMAIS IR JŲ ĮRAŠYMO Į SPECIALIUOSIUS SĄRAŠUS METODINIŲ REKOMENDACIJŲ PATVIRTINIMO
2022 m. liepos 28 d. Nr. ĮV-643
Vilnius
Siekdamas užtikrinti sistemingą kultūros paveldo objektų ir vietovių skelbimo saugomais ir jų įrašymo į specialiuosius sąrašus procesą,
tvirtinu Kultūros paveldo objektų ir vietovių paskelbimo saugomais ir jų įrašymo į specialiuosius sąrašus metodines rekomendacijas (pridedama).
Kultūros ministras Simonas Kairys
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos kultūros ministro
2022 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. ĮV-643
KULTŪROS PAVELDO OBJEKTŲ IR VIETOVIŲ SKELBIMO SAUGOMAIS IR JŲ ĮRAŠYMO Į SPECIALIUOSIUS SĄRAŠUS METODINĖS REKOMENDACIJOS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kultūros paveldo objektų ir vietovių skelbimo saugomais ir jų įrašymo į specialiuosius sąrašus metodinių rekomendacijų (toliau – Rekomendacijos) tikslas – nustatyti rekomenduojamus bendruosius atrankos kultūros paveldo objektų ir vietovių paskelbimui saugomais ar įrašymui į Rekomendacijų 2 punkte nurodytus sąrašus prioritetus ir jų taikymo procedūras.
2. Šios Rekomendacijos taikomos vykdant kultūros paveldo objektų ir vietovių atranką paskelbimui valstybės saugomais ir kultūros paminklais, o taip pat juos atrenkant įrašymui į šiuos specialiuosius sąrašus:
2.1. į Saugomų nekilnojamojo kultūros paveldo objektų, kuriems taikomas rezervinis režimas, sąrašą;
2.2. į Valstybinės reikšmės istorijos, archeologijos ir kultūros objektų sąrašą.
3. Rekomendacijose vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme vartojamas sąvokas.
II SKYRIUS
REKOMENDUOJAMI KULTŪROS PAVELDO OBJEKTŲ IR VIETOVIŲ SKELBIMO VALSTYBĖS SAUGOMAIS ATRANKOS PRIORITETAI IR JŲ TAIKYMO PROCEDŪROS
4. Nacionalinio ir regioninio reikšmingumo lygmens kultūros paveldo objektai ir vietovės skelbiamos valstybės saugomais turėtų atitikti šiuos atrankos prioritetus:
4.1. autentiškumo – kultūros paveldo objektai ir vietovės, kurių išlikusios vertingosios savybės apima pirminę ar istoriškai susiklosčiusią objekto paskirtį, išraišką ir savitą fizinį pavidalą-formą, panaudotas medžiagas, konstrukcijas, suplanavimą, atlikimo technologiją, aplinką. Nustatomas pagal nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo tarybos aktus, tyrimų medžiagą ir faktinius duomenis. Šį atrankos prioritetą turėtų atitikti visos nekilnojamos kultūros vertybės, skelbiamos valstybės saugomomis;
4.2. grėsmės – apibūdinantis nekilnojamojo kultūros paveldo objektus ir vietoves, kuriuose vykdoma ar numatoma vykdyti veikla (tvarkybos darbai, naudojimo būdas) galinti pažeisti nekilnojamosios kultūros vertybės vertingąsias savybes.
Punkto pakeitimai:
Nr. ĮV-27, 2023-01-11, paskelbta TAR 2023-01-12, i. k. 2023-00603
5. Be atrankos inicijuojami skelbti ir skelbiami valstybės saugomais šie nacionalinio reikšmingumo lygmens kultūros paveldo objektai ir vietovės:
Punkto pakeitimai:
Nr. ĮV-27, 2023-01-11, paskelbta TAR 2023-01-12, i. k. 2023-00603
5.1. esantiems Pasaulio paveldo sąrašo vietovėse ir minimiems jų nominacinėse bylose;
5.2. turintiems archeologinį, povandeninį vertingųjų savybių pobūdį;
5.3. susijusiems su Lietuvos valstybei ir jos istorijai svarbiais įvykiais bei asmenimis ;
5.4. Laisvės kovotojų (savanorių, partizanų, disidentų) kapai, palaikų užkasimo vietoms;
5.5. statiniams, pastatytiems iki 1800 m.;
5.6. architektūriniams ansambliams.
6. Kultūros ministrui kultūros paveldo objektą (kompleksą) paskelbus valstybės saugomu, Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos (toliau – Departamentas) turi parengti ir patvirtinti individualų apsaugos reglamentą pavieniam objektui ne ilgiau kaip per 3 mėn., o kompleksiniam objektui ne ilgiau kaip per 6 mėn. Ši nuostata netaikoma skelbiant valstybės saugomomis archeologines, įvykio, laidojimo ir mitologines vietas. Departamentas per 3 darbo dienas turi pateikti Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai (toliau - Kultūros ministerija) informaciją apie paskelbtų valstybės saugomais kultūros paveldo objektų patvirtintus ir Kultūros vertybių registre paskelbtus individualius apsaugos reglamentus.
Punkto pakeitimai:
Nr. ĮV-27, 2023-01-11, paskelbta TAR 2023-01-12, i. k. 2023-00603
7. Departamentas prieš inicijuodamas kultūros paveldo vietovę ar kompleksinį objektą, taip kaip jis yra apibrėžtas Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos kultūros ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. birželio 23 d. įsakymu Nr. ĮV-261/D1-322 „Dėl Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklių patvirtinimo“, turi parengti specialųjį teritorijų planavimo dokumentą.
8. Pasiūlymus dėl inicijavimo nekilnojamąsias kultūros vertybes skelbti valstybės saugomomis Departamentui gali teikti fiziniai ir juridiniai asmenys. Teikiamuose pasiūlymuose turėtų būti nurodomi Rekomendacijų 4 – 7 punktuose nustatyti prioritetai, dokumentai, pateikiami argumentai.
9. Departamentas, atlikęs šiose Rekomendacijose nurodytus veiksmus, turi teikti:
9.1. motyvuotą prašymą Kultūros ministerijai su visais pagrindžiančiais dokumentais. Prašyme turėtų būti pagrindžiamas siūlomas kultūros paveldo apsaugos tikslas (tikslai) ir nurodomas objekto saugojimo režimas;
9.2. kultūros ministrui tvirtinti būtiną valstybės saugomu skelbti prašomo kultūros paveldo objekto Apibrėžtų teritorijos bei apsaugos zonos ribų plano (toliau – Planas) projektą, parengtą pagal Nekilnojamosios kultūros paveldo vertinimo tarybos aktą bei Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo ir 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/697 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) nustatytus reikalavimus.
Punkto pakeitimai:
Nr. ĮV-27, 2023-01-11, paskelbta TAR 2023-01-12, i. k. 2023-00603
Nr. ĮV-406, 2025-05-19, paskelbta TAR 2025-05-19, i. k. 2025-08842
III SKYRIUS
REKOMENDUOJAMI KULTŪROS PAVELDO OBJEKTŲ SKELBIMO KULTŪROS PAMINKLAIS ATRANKOS PRIORITETAI IR JŲ TAIKYMO PROCEDŪROS
10. Nacionalinio reikšmingumo lygmens kultūros paveldo objektai ar vietovės, kurie atrenkami skelbti kultūros paminklais, rekomenduojama, kad atitiktų visus šiuos atrankos prioritetus:
10.1. autentiškumo – nekilnojamosios kultūros vertybės, kurių išlikusios vertingosios savybės apima pirminę ar istoriškai susiklosčiusią objekto paskirtį, išraišką ir savitą fizinį pavidalą-formą, panaudotas medžiagas, konstrukcijas, suplanavimą, atlikimo technologiją, aplinką. Nustatomas pagal nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo tarybos aktus, istorinius ir faktinius duomenis;
10.2. išskirtinės visuotinės vertės – kriterijus, kurį sudaro visų tam tikrai nekilnojamajai kultūros vertybei būdingų skirtingų verčių visuma, svarbi Lietuvos valstybei;
10.3. prieinamumo visuomenei – kriterijus, apibūdinantis nekilnojamąsias kultūros vertybes, kurios yra prieinamos visuomenės lankymui Įstatyme nustatyta tvarka.
11. Rekomenduojama priimant sprendimą teikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei nutarimo projektą dėl kultūros paveldo objekto ar vietovės paskelbimo kultūros paminklu atsižvelgti į Rekomendacijų 10 punkto nuostatas.
12. Pasiūlymus dėl inicijavimo kultūros paveldo objektus ar vietoves skelbti kultūros paminklais Kultūros ministerijai gali teikti Departamentas, fiziniai ir juridiniai asmenys. Teikiamuose pasiūlymuose turėtų būti pagrindžiama, kad siūlomas kultūros paveldo objektas ar vietovė atitinka Rekomendacijų 10 punkte pateiktus prioritetus. Atitinkamai, jei skelbiant kultūros paveldo objektą ar vietovę valstybės saugomu nebuvo parengtas jo:
12.1. individualus apsaugos reglamentas, o vietovei specialusis teritorijų planavimo dokumentas, tokiu atveju turėtų būti parengti minėti dokumentai nurodyti Rekomendacijų 6 ir 7 punktuose;
12.2. Planas, tokiu atveju turėtų būti parengtas laikantis Rekomendacijų 9.2 papunktyje esančių siūlymų.
Punkto pakeitimai:
Nr. ĮV-406, 2025-05-19, paskelbta TAR 2025-05-19, i. k. 2025-08842
13. Pasiūlymai kultūros vertybes skelbti kultūros paminklais Kultūros ministerijos teikiami Lietuvos Respublikos valstybinei kultūros paveldo komisijai (toliau – Paveldo komisija) ekspertiniam vertinimui ir pritarimui skelbti kultūros paminklais gauti.
IV SKYRIUS
REKOMENDUOJAMI KULTŪROS PAVELDO OBJEKTŲ ĮRAŠYMO Į SAUGOMŲ NEKILNOJAMOJO KULTŪROS PAVELDO OBJEKTŲ, KURIEMS TAIKOMAS REZERVINIS REŽIMAS, SĄRAŠĄ ATRANKOS PRIORITETAI IR JŲ TAIKYMO PROCEDŪROS
14. Rekomenduojama atrenkant valstybės saugomus kultūros paveldo objektus įrašyti į Saugomų nekilnojamojo kultūros paveldo objektų, kuriems taikomas rezervinis režimas, sąrašą atsižvelgti į mokslinio potencialo kriterijų, t. y. į perspektyvą kultūros paveldo objekte ateityje panaudoti didesnes mokslo galimybes (įvairius tyrimų metodus ir pan.).
15. Pagrįstus pasiūlymus kultūros paveldo objektus įrašyti į Saugomų nekilnojamojo kultūros paveldo objektų, kuriems taikomas rezervinis režimas, sąrašą gali teikti Mokslinė archeologijos komisija, Lietuvos mokslinių tyrimų institutai, Lietuvos mokslo ir studijų institucijos ir mokslininkai, atliekantys nekilnojamojo kultūros paveldo mokslinius tyrimus ir paskelbę ne mažiau kaip dvi mokslines publikacijas, susijusias su siūlomu kultūros paveldo objektu ar tokio pobūdžio kultūros paveldo objektų tyrimais.
16. Rekomenduojama, kad pasiūlymo kultūros paveldo objektus įrašyti į Saugomų nekilnojamojo kultūros paveldo objektų, kuriems taikomas rezervinis režimas, sąrašą arba išbraukti iš jo pagrįstumą įvertintų kultūros ministro įsakymu sudaryta Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos ekspertų komisija (toliau – Komisija).
17. Rekomenduojama Komisijai teikti pasiūlymą dėl kultūros paveldo objekto išbraukimo iš šio sąrašo, svarstyti ne anksčiau nei po 10 metų nuo jo įrašymo į šį sąrašą.
18. Atsižvelgiant į Komisijos išvadą, rekomenduojama kultūros ministrui priimti sprendimą kultūros paveldo objektą įrašyti į Saugomų nekilnojamojo kultūros paveldo objektų, kuriems taikomas rezervinis režimas, sąrašą ar išbraukti iš jo.
V SKYRIUS
REKOMENDUOJAMI KULTŪROS PAMINKLŲ ĮRAŠYMO Į VALSTYBINĖS REIKŠMĖS ISTORIJOS, ARCHEOLOGIJOS IR KULTŪROS OBJEKTŲ SĄRAŠĄ ATRANKOS PRIORITETAI IR JŲ TAIKYMO PROCEDŪROS
19. Rekomenduojama, kad kultūros paminklai, kurie dėl išskirtinės mokslinės, istorinės ar kultūrinės vertės turi būti prieinami visuomenei, atrenkami inicijuoti įrašyti į Valstybinės reikšmės istorijos, archeologijos ir kultūros objektų sąrašą, turėtų atitikti tris iš pateiktų atrankos prioritetų:
19.1. yra Pasaulio paveldo sąrašo vietovėse ir yra minimi jų nominacinėse bylose;
19.2. kultūros paveldo objektui skirtas ir publikuotas mokslinis straipsnis recenzuojamose leidiniuose ir (ar) monografijose;
19.3. sudaryta apsaugos sutartis, kurioje numatytos lankymo sąlygos;
19.4. teisės aktų nustatyta tvarka registruotas žemės sklypo servitutas, užtikrinantis kultūros paminklo prieinamumą.
20. Pasiūlymus dėl kultūros paminklų įrašymo į Valstybinės reikšmės istorijos, archeologijos ir kultūros objektų sąrašą Kultūros ministerijai gali teikti Departamentas, fiziniai ir juridiniai asmenys.
21. Pasiūlyme dėl kultūros paminklų įrašymo į Valstybinės reikšmės istorijos, archeologijos ir kultūros objektų sąrašą, rekomenduojama pateikti išsamią ir motyvuotą argumentaciją, atsižvelgiant į konkretaus kultūros paminklo vertingąsias savybes ir Rekomendacijų 19.1 – 19.4 papunkčiuose nurodytus prioritetus.
22. Teisės aktų projektai dėl kultūros paminklų įrašymo į Valstybinės reikšmės istorijos, archeologijos ir kultūros objektų sąrašą rengiami tik gavus Paveldo komisijos aprobavimą.
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos kultūros ministerija, Įsakymas
Nr. ĮV-27, 2023-01-11, paskelbta TAR 2023-01-12, i. k. 2023-00603
Dėl Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2022 m. liepos 28 d. įsakymo Nr. ĮV-643 „Dėl Kultūros paveldo objektų ir vietovių skelbimo saugomais ir jų įrašymo į specialiuosius sąrašus metodinių rekomendacijų patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos kultūros ministerija, Įsakymas
Nr. ĮV-406, 2025-05-19, paskelbta TAR 2025-05-19, i. k. 2025-08842
Dėl Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2022 m. liepos 28 d. įsakymo Nr. ĮV-643 „Dėl Kultūros paveldo objektų ir vietovių skelbimo saugomais ir jų įrašymo į specialiuosius sąrašus metodinių rekomendacijų patvirtinimo“ pakeitimo