Dėl Skatinamosios finansinės priemonės „Tipinės gamybos paskirties pastatų laisvosiose ekonominėse zonose, pramonės parkuose ir kitose pramoninėse teritorijose statyba“ valstybės pagalbos teikimo schemos patvirtinimo

1.

Teisinis pagrindas

1.1. 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2023 m. birželio 23 d. Komisijos reglamentu (ES) 2023/1315;

1.2. 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentas (ES) 2023/2831 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai;

1.3. 2009 m. balandžio 7 d. INVEGOS fondo finansavimo sutartis Nr. 11K-015/8-175, sudaryta tarp Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir uždarosios akcinės bendrovės ILTE (toliau – ILTE, Paskolos davėjas) (toliau – Sutartis).

2.

Skatinamajai  finansinei priemonei „Tipinės gamybos paskirties pastatų laisvosiose ekonominėse zonose, pramonės parkuose ir kitose pramoninėse teritorijose statyba“ (toliau – Priemonė) skirta finansavimo suma

41 400 000 (keturiasdešimt vienas milijonas keturi šimtai tūkstančių) eurų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų.

3.

Skatinamosios finansinės priemonės „Tipinės gamybos paskirties pastatų laisvosiose ekonominėse zonose, pramonės parkuose ir kitose pramoninėse teritorijose statyba“ schemos (toliau – Schema) galiojimo trukmė

3.1. Kai tiesioginės paskolos (toliau – Paskola, Paskolos) teikiamos kaip valstybės pagalba pagal Reglamento (ES) Nr. 651/2014 nuostatas, Schemos galiojimo trukmė negali viršyti Reglamento (ES) Nr. 651/2014 galiojimo laikotarpio.

3.2. Kai Paskolos teikiamos pagal Reglamento (ES) 2023/2831 nuostatas ir laikomos nereikšminga (de minimis) pagalba (toliau – de minimis pagalba), Schemos galiojimo trukmė negali viršyti Reglamento (ES) 2023/2831 galiojimo laikotarpio.

4.

Paskolos davėjas

Priemonę įgyvendins ir Paskolas teiks ILTE, kaip Sutartimi paskirta Priemonės valdytoja.

5.

Sąvokos

Schemoje vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžiamos Reglamente (ES) Nr. 651/2014, Reglamente (ES) 2023/2831, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatyme, Lietuvos Respublikos investicijų įstatyme, Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatyme, Lietuvos Respublikos laisvųjų ekonominių zonų pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatyme, Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos tarptautinių sankcijų įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme.

6.

Finansuojama veikla

Paskolos teikiamos projektui, apimančiam gamybos, pramonės arba mokslo paskirties pastatų, kaip tai nustatyta Statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių ir patalpų klasifikavimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. D1-713 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių ir patalpų klasifikavimas“ patvirtinimo“, 1 priede, (toliau – Tipinis gamybos paskirties pastatas) naujos statybos ir (ar) rekonstravimo darbus laisvosiose ekonominėse zonose, pramonės parkuose, kurie įsteigti ar steigiami pagal Investicijų įstatymo 9¹ straipsnį, jeigu jų teritorijos vystymo projektui Lietuvos Respublikos Seimo ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu suteiktas valstybei svarbaus projekto statusas (toliau – pramonės parkai), o jeigu ši veikla vykdoma savivaldybėse ir kitose pramoninėse teritorijose, – kai paskolos gavėjai atitinka Schemos 7 punkto reikalavimus (toliau – Projektas).

7.

Paskolos gavėjai ir jiems keliami reikalavimai

7.1. Paskolos gavėjai turi atitikti šiuos reikalavimus:

7.1.1. Paskolos gavėjas yra laisvosios ekonominės zonos valdymo bendrovė, jos dukterinė įmonė, pramonės parkų operatorius (išskyrus fizinius asmenis), savivaldybė (savivaldybių vykdomosios institucijos).

7.1.2. Paskolos gavėjas veikia Lietuvos Respublikoje. Paskolos gavėjas laikomas veikiančiu Lietuvos Respublikoje tuo atveju, jei jis kuria darbo vietas Lietuvos Respublikoje ir (arba) nuo savo vykdomos veiklos moka mokesčius į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą ir  įmokas į Valstybinio socialinio draudimo fondą, Garantinį fondą ir Ilgalaikio darbo išmokų fondą.

7.1.3. Paskolos gavėjas, kaip ūkio subjektas, Paskolos sutarties pasirašymo metu nėra patiriantis sunkumų, kaip tai apibrėžiama Reglamento (ES) Nr. 651/2014 2 straipsnio 18 punkte.  Ūkio subjektu laikomas Paskolos gavėjas ir visos su juo pagal Reglamento (ES) Nr. 651/2014 I priedo 3 straipsnio 3 dalį susijusios įmonės.

7.1.4. Paskolos gavėjas atitinka minimalius patikimo mokesčių mokėtojo kriterijus, nustatytus Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 40¹ straipsnyje.

7.1.5. Paskolos gavėjui nėra iškelta bankroto ir (ar) restruktūrizavimo byla pagal Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymą, jis nėra likviduojamas.

7.1.6. Paskolos gavėjas ir visos pagal Reglamento (ES) Nr. 651/2014 I priedo 3 straipsnio 3 dalį su juo susijusios įmonės yra pateikę Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytojui  (kai tai yra privaloma pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus, reguliuojančius finansinės atskaitomybės teikimą) metinių finansinių ataskaitų rinkinį už paskutinius dvejus finansinius metus arba, jei Paskolos gavėjas veikia trumpiau nei dvejus metus, metinių finansinių ataskaitų rinkinį už trumpesnį terminą, kuriame būtų išsamiai pateikta nuosavo kapitalo sudėtis.

7.1.7. Paskolos gavėjas nėra gavęs valstybės pagalbos, kuri Paskolos davėjo sprendimu buvo pripažinta nepagrįstai išmokėta ir (arba), kaip nustatyta Konkurencijos įstatymo 55 straipsnio 2 dalyje, Europos Komisijos buvo pripažinta nesuderinama su Europos Sąjungos (toliau – ES) vidaus rinka (toliau – nesuderinama pagalba), ir (arba) pagalbos teikėjo, kaip jis apibrėžiamas Konkurencijos įstatyme, sprendimu pripažinta neteisėta pagalba (toliau – neteisėta pagalba), arba yra grąžinęs visą jos sumą, įskaitant palūkanas, kaip nustatyta 2015 m. liepos 13 d. Tarybos reglamente (ES) 2015/1589, nustatančiame išsamias Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio taikymo taisykles. 

7.1.8. Paskolos gavėjui, jo vadovui, atstovui, Paskolos gavėjo nuosavybės ir valdymo struktūroje esantiems asmenims, naudos gavėjui arba fiziniams ir juridiniams asmenims, kurių naudai bus naudojama Paskola, sandorio ir (arba) mokėjimo bei tiekimo grandinėje dalyvaujantiems subjektams nėra taikomos tarptautinės sankcijos ir (ar) ribojamosios priemonės, kaip šios sąvokos apibrėžiamos Tarptautinių sankcijų įstatyme, taip pat nėra taikomos kitų valstybių ar organizacijų nustatytos sankcijos, nurodytos ILTE valdybos tvirtinamoje Pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos bei tarptautinių sankcijų įgyvendinimo politikoje, skelbiamoje ILTE interneto svetainėje https://ilte.lt/doclib/eqnjxwthqaxnsqj4qhw31awwzvkm1g5y.

7.1.9. Paskolos gavėjas, jo vadovas, atstovas, Paskolos gavėjo nuosavybės ir valdymo struktūrai priklausantys asmenys, naudos gavėjai nėra susiję su pinigų plovimu, teroristų finansavimu, mokesčių vengimu ir (arba) kita nusikalstama veikla (pvz., Paskolos gavėjas veikia ar veikė didelės pinigų plovimo ir (arba) teroristų finansavimo rizikos srityje ir nėra dokumentų ar kitų įrodymų apie Paskolos gavėjo nuosavybės ir valdymo struktūrą, lėšų sandoriams vykdyti šaltinį, verslo santykius ar kitos informacijos ir dokumentų, kurie yra reikalingi laikantis teisės aktų, reguliuojančių pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevenciją bei mokesčių vengimo prevenciją). Atitiktis šiam reikalavimui vertinama ILTE vidaus procedūrų nustatyta tvarka.

7.1.10. Paskolos gavėjo ir (ar) Paskolos negrąžinimo rizika yra priimtino rizikingumo lygio, įskaitant riziką, susijusią su Paskolos gavėjo, jo vadovo, savininko, naudos gavėjo reputacija ir Projektą įgyvendinančiu rangovu, o Projektas Paskolos davėjo yra pripažintas ekonomiškai pagrįstu ir finansiškai gyvybingu. Rizikingumo lygio bei Projekto ekonominio pagrįstumo ir finansinio gyvybingumo vertinimas atliekamas ILTE vidaus procedūrų nustatyta tvarka, o reikalavimai Projektą įgyvendinančiam rangovui skelbiami ILTE interneto svetainėje https://ilte.lt.

7.1.11. Paskolos gavėjas neturi arba yra nutraukęs prekybinius įsipareigojimus su Rusijos Federacijos, Baltarusijos Respublikos, Rusijos Federacijos aneksuoto Krymo, Moldovos Respublikos Vyriausybės nekontroliuojamos Padniestrės teritorijos bei Sakartvelo Vyriausybės nekontroliuojamos Abchazijos ir Pietų Osetijos teritorijos fiziniais ir (ar) juridiniais asmenimis ne vėliau kaip iki 2022 m. rugpjūčio 31 d.

7.1.12. Paskolos gavėjo nuosavybės rodiklis (nuosavo kapitalo ir viso turto santykis) po Paskolos suteikimo nėra mažesnis kaip 0,1 arba 0,15 į nuosavą kapitalą įtraukus akcininkų, susijusių ir (ar) kitų trečiųjų asmenų Paskolos gavėjui suteiktas paskolas, subordinuotas ILTE paskolos (-ų) atžvilgiu (toliau – trečiųjų asmenų subordinuotos paskolos) (be trečiųjų asmenų subordinuotų paskolų nuosavas kapitalas turi būti teigiamas), skaičiuojant pagal paskutinių finansinių metų metinių finansinių ataskaitų rinkinį ar paskutinę tarpinę finansinę ataskaitą. Jeigu pagal paskutinių finansinių metų metinių finansinių ataskaitų rinkinį nuosavybės rodiklis po Paskolos suteikimo yra mažesnis kaip 0,1 arba 0,15 įtraukus trečiųjų asmenų subordinuotas paskolas, o pagal paskutinį tarpinių finansinių ataskaitų rinkinį yra didesnis kaip 0,1 arba 0,15 įtraukus trečiųjų asmenų subordinuotas paskolas, Paskolos gavėjas privalo pateikti ILTE nuosavybės struktūros pokyčius pagrindžiančius dokumentus (sukauptų nuostolių padengimo, kapitalo padidinimo apmokėjimo, turto vertinimo ir (arba) kitus nuosavybės struktūros pokyčius įrodančius dokumentus). Paskolos gavėjo nuosavybės rodiklis turi būti pasiektas ne vėliau kaip iki Paskolos lėšų išmokėjimo. Tuo atveju, jei Paskola teikiama laisvosios ekonominės zonos valdymo bendrovės dukterinei įmonei, reikalavimas atitikti šiame Schemos papunktyje nurodytą Paskolos gavėjo nuosavybės rodiklio dydį nustatomas laisvosios ekonominės zonos valdymo bendrovės lygiu.

7.1.13. Paskolos gavėjui paraiškos pateikimo metu nėra taikoma kolektyvinė nemokumo procedūra ir jis neatitinka Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo kriterijų, pagal kuriuos kreditorių prašymu jam būtų taikoma kolektyvinė nemokumo procedūra, kaip tai nustatyta Reglamento (ES)  2023/2831 4 straipsnio 3 dalies a punkte (taikoma, jeigu Paskolos teikiamos kaip de minimis pagalba pagal Reglamentą (ES) 2023/2831.

7.1.14. Paskolos gavėjo veikla, dėl kurios finansavimo kreipiamasi, nėra vykdoma žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 651/2014 1 straipsnio 3 dalies a punkte, taip pat nėra vykdoma pirminės žemės ūkio produktų gamybos sektoriuje, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 651/2014 1 straipsnio 3 dalies b punkte (taikoma, jeigu Paskolos teikiamos kaip valstybės pagalba pagal Reglamentą (ES) Nr. 651/2014).

7.1.15. Paskolos gavėjo veikla, dėl kurios finansavimo kreipiamasi, nėra pirminės žvejybos ir akvakultūros produktų gamybos veikla, pirminės žemės ūkio produktų gamybos veikla, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2023/2831 1 straipsnio 1 dalies a ir c  punktuose (taikoma, jeigu Paskolos teikiamos kaip de minimis pagalba pagal Reglamentą (ES) 2023/2831).

7.2. Paskolos gavėjo atitiktis reikalavimams, nurodytiems Schemos 7.1.1–7.1.15 papunkčiuose, vertinama pagal viešai prieinamų registrų duomenis, valstybės ir savivaldybės institucijų bei įstaigų pateiktus duomenis, viešai skelbiamą informaciją (pvz., Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos) ir Paskolos gavėjo pateiktą informaciją. Jeigu Paskolos gavėjo pateikta informacija neatitinka viešai prieinamų registrų ar valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų pateiktų duomenų, viešai skelbiamos informacijos, vadovaujamasi viešai prieinamų registrų, valstybės ir savivaldybės institucijų bei įstaigų pateiktais duomenimis. Tais atvejais, kai Paskolos gavėjas nėra įsteigtas Lietuvos Respublikoje, Paskolos gavėjo prašoma pateikti valstybės, kurioje jis yra įsteigtas, atitinkamus dokumentus, viešai skelbiamą informaciją.

7.3. Kai Paskolos gavėjas yra laisvosios ekonominės zonos valdymo bendrovės įsteigta dukterinė įmonė, laisvosios ekonominės zonos valdymo bendrovė turi valdyti 100 procentų dukterinės įmonės akcijų.

8.

Tinkamos finansuoti išlaidos

8.1. Tinkamos finansuoti išlaidos yra investicijų į materialųjį ir nematerialųjį turtą išlaidos:

8.1.1. pasirengimo statybai (pastato techninio projekto parengimo, statybą leidžiančio dokumento gavimo) išlaidos;

8.1.2. žemės sklypo sutvarkymo išlaidos;

8.1.3. infrastruktūros sklype įrengimo ir sutvarkymo išlaidos;

8.1.4. inžinerinių tinklų sklype ir inžinerinių sistemų pastate įrengimo ir (ar) sutvarkymo išlaidos;

8.1.5. Tipinio gamybos paskirties pastato naujos statybos ir (ar) rekonstravimo išlaidos;

8.1.6. Tipinio gamybos paskirties pastato statybos techninės priežiūros ir Projekto vykdymo priežiūros išlaidos;

8.1.7. pridėtinės vertės mokestis (toliau – PVM) – tik tuo atveju, jei Paskolos gavėjas teisės aktų, reguliuojančių mokesčių administravimą, nustatyta tvarka neturi galimybės įtraukti jo į PVM atskaitą.

8.2. Tinkamos finansuoti išlaidos, patirtos nuo 2021 m. sausio 1 d., finansuojamos tiek Priemonės lėšomis, tiek Paskolos gavėjo iš kitų šaltinių gautomis lėšomis tuo atveju, jeigu Paskola Projektui būtų teikiama pagal Reglamentą (ES) 2023/2831.

9.

Netinkamos finansuoti išlaidos

9.1. Paskolos lėšos negali būti naudojamos:

9.1.1. išlaidoms, kurios buvo finansuotos (apmokėtos) arba finansuojamos iš ES fondų, kitų ES finansinės paramos priemonių ir (arba) kitos tarptautinės paramos ar nacionalinių lėšų, jei visas lėšas kartu sudėjus su Paskolos lėšomis, išlaidos būtų finansuotos daugiau nei 100 proc. išlaidų vertės;

9.1.2. paraiškos Paskolai gauti ir verslo plano parengimo išlaidoms;

9.1.3. PVM, kai jis laikomas netinkamu finansuoti Priemonės lėšomis tuo atveju, jei Paskolos gavėjas teisės aktų, reguliuojančių mokesčių administravimą, nustatyta tvarka turi galimybę jį įtraukti į PVM atskaitą;

9.1.4. išlaidoms, kurios neatitinka Schemos 8.1 ir 8.2 papunkčiuose nurodytų tinkamų finansuoti išlaidų;

9.1.5. Paskolos gavėjo turimiems finansiniams įsipareigojimams finansų įstaigoms vykdyti ir (ar) Paskolos gavėjo turimiems finansiniams įsipareigojimams perfinansuoti, taip pat įsipareigojimų kitiems asmenims pagal paskolos arba kreditavimo sutartis grąžinimas anksčiau nei pagal nustatytą grafiką (netaikoma laisvosios ekonominės zonos valdymo bendrovės dukterinių įmonių įsipareigojimams laisvosios ekonominės zonos valdymo bendrovei, jei Paskolos sutartyje tarp Paskolos gavėjo ir Paskolos davėjo nenumatyta kitaip, kai Paskolos teikiamos kaip de minimis pagalba pagal Reglamentą (ES) 2023/2831);

9.1.6. atsiskaitymams su Rusijos Federacijos, Baltarusijos Respublikos, Rusijos Federacijos aneksuotame Kryme, Moldovos Respublikos Vyriausybės nekontroliuojamoje Padniestrės teritorijoje bei Sakartvelo Vyriausybės nekontroliuojamose Abchazijos ir Pietų Osetijos teritorijose registruotais fiziniais ir (arba) juridiniais asmenimis.

9.2. Už darbus, pradėtus anksčiau nei 2020 m. liepos 1 d., patirtos išlaidos nėra laikomos tinkamomis finansuoti Priemonės lėšomis. Tinkamos finansuoti išlaidos, patirtos laikotarpiu nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d., Paskolos gavėjo prašymu įskaitomos kaip Paskolos gavėjo prisidėjimas nuosavomis lėšomis prie Projekto, tačiau Priemonės lėšomis nefinansuojamos (taikoma, kai Paskolos teikiamos kaip de minimis pagalba pagal Reglamentą (ES) 2023/2831. Kai Paskolos teikiamos kaip valstybės pagalba pagal Reglamento (ES) Nr. 651/2014 nuostatas, darbai gali būti pradėti ne anksčiau nei paraiškos pateikimo ILTE data, kaip nustatyta Schemos 10.7 papunktyje).

10.

Paskolų teikimo sąlygos

10.1. Paskola skiriama Paskolos gavėjo Projektui finansuoti, sudarant Paskolos sutartį.

10.2. Paskola teikiama ne ilgesniam kaip 240 mėnesių (20 metų) laikotarpiui, įskaitant Paskolos grąžinimo atidėjimo laikotarpį, nuo Paskolos sutarties pasirašymo dienos. Trumpesnė nei maksimalaus termino Paskola Paskolos gavėjui pagrįstai prašant ir sutinkant sumokėti Paskolos davėjo nustatytą Paskolos sąlygų pakeitimo mokestį gali būti pratęsiama iki maksimalaus galimo termino, jei nebus viršyta leistina suteikti de minimis pagalbos suma, tuo atveju, kai Paskolos teikiamos pagal Reglamentą (ES) 2023/2831, vadovaujantis Schemos 12.3.4 papunkčiu, arba leistina suteikti valstybės pagalbos suma tuo atveju, kai paskolos teikiamos pagal Reglamentą (ES) Nr. 651/2014, vadovaujantis Schemos 12.3.5 ir 12.3.6 papunkčiais.

10.3. Paskolos gavėjas gali Paskolą grąžinti anksčiau, nei Paskolos sutartyje nurodytas Paskolos terminas, be jokių papildomų mokesčių.

10.4. Paskoloms taikoma 1,5 procento fiksuotoji metinė palūkanų norma, kai Projektai (išskyrus atvejus, kai statomi mokslo paskirties pastatai) įgyvendinami Vilniaus, Kauno ir Klaipėdos miestuose ir jų rajonuose, ir 1 procento fiksuotoji metinė palūkanų norma, kai Projektai įgyvendinami kituose Lietuvos Respublikos regionuose, ir (ar) kai statomi mokslo paskirties pastatai.

10.5. Už Paskolą pirminiu įkeitimu turi būti įkeičiamas Paskolos lėšomis finansuojamas ilgalaikis turtas. Jeigu Paskola yra nepakankamai užtikrinta Paskolos lėšomis finansuojamo turto įkeitimu, siekdamas sumažinti finansavimo riziką, Paskolos davėjas turi pareikalauti, kad Paskolos gavėjas pateiktų papildomas užtikrinimo priemones. Kai dėl teisinių kliūčių nėra galimybės įkeisti Paskolos lėšomis finansuojamo turto arba Paskolos davėjas įvertina, kad Paskolos lėšomis finansuojamas ir (ar) kitas siūlomas įkeisti papildomas turtas yra netinkamas Paskolos grąžinimo užtikrinimo būdas, siekdamas sumažinti finansavimo riziką iki priimtino rizikingumo lygio, Paskolos davėjas Paskolos grąžinimui užtikrinti turi pareikalauti įkeisti kitą ne mažesnės vertės turtą. Pateiktas įkeisti turtas yra laikomas netinkamu Paskolos grąžinimo užtikrinimo būdu, jeigu tokio turto įkeitimas yra ekonomiškai nepagrįstas dėl mažo turto likvidumo ar vertės, pvz.: turtas teisiškai gali būti įkeičiamas, tačiau faktiškai jo realizavimas priverstinio išieškojimo atveju būtų apsunkintas pernelyg mažos paklausos arba būtų galimas tik taikant esminę vertės nuolaidą, arba pajamų dalis, gautina iš turto realizavimo, tikėtina, būtų mažesnė nei įkeisto turto administravimo ir realizavimo išlaidos. Kai paskolos lėšomis finansuojamas turtas yra netinkamas Paskolos grąžinimo užtikrinimo būdas, o Paskolos gavėjas neturi kito turto, reikalavimas įkeisti turtą gali būti netaikomas, jei įkeistu turtu neužtikrintos Paskolos dalies rizika Paskolos davėjui yra priimtino rizikingumo lygio, kurio vertinimas atliekamas ILTE vidaus procedūrų nustatyta tvarka. Visas išlaidas, susijusias su Paskolos užtikrinimo priemonių įforminimu, apmoka Paskolos gavėjas.

10.6. Suteikiant Paskolą taikomas maksimalus Projekto finansavimo intensyvumas nurodomas šio Schemos papunkčio lentelėje.

Lentelė. Priemonės lėšomis finansuojama Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, proc.

10.7. Kai Paskolos teikiamos vadovaujantis Reglamento (ES) 2023/2831 nuostatomis, Tipinio gamybos paskirties pastato statybos (tarp jų ir statybos parengiamieji, žemės sklypo sutvarkymo, sklypo infrastruktūros sutvarkymo darbai) ar rekonstravimo darbai turi būti pradėti ne anksčiau kaip 2020 m. liepos 1 dieną. Kai paskolos teikiamos kaip valstybės pagalba pagal Reglamento (ES) Nr. 651/2014 nuostatas, Tipinio gamybos paskirties pastato statybos ar rekonstravimo darbai turi būti pradėti ne anksčiau nei paraiškos pateikimo ILTE data. Darbų pradžia suprantama taip, kaip ji apibrėžiama Reglamento (ES) Nr. 651/2014 2 straipsnio 23 punkte.

10.8. Suteikiant Paskolą finansuojamas maksimalus statomo naujo ar rekonstruojamo Tipinio gamybos paskirties pastato įkainis:

10.8.1. ne daugiau kaip 1 200 (vienas tūkstantis du šimtai) eurų (be PVM) už vieną statomo pastato m², kai statomas gamybos paskirties pastatas ir planuojama pritraukti apdirbamosios gamybos investuotojų;

10.8.2. ne daugiau kaip 3 100 (trys tūkstančiai šimtas) eurų (be PVM) už vieną statomo pastato m², kai statomas mokslo paskirties pastatas ir planuojama pritraukti mokslinių tyrimų ir taikomąją veiklą vykdysiančius investuotojus;

10.8.3. ne daugiau kaip 400 (keturi šimtai) eurų (be PVM) už vieną rekonstruojamo gamybos paskirties pastato m².

10.9. Paskolos gavėjas per visą Paskolos laikotarpį be išankstinio rašytinio Paskolos davėjo sutikimo negali mokėti dividendų ar tantjemų, supirkti Paskolos gavėjo kapitalo dalių (akcijų) ir (ar) išmokėti pelno dalies Paskolos gavėjo dalyviui (-iams) kitokiais būdais.

10.10. Paskolos gavėjas per visą Paskolos laikotarpį be išankstinio rašytinio Paskolos davėjo sutikimo negali skolintis iš kitų šaltinių.

10.11. Paskolos panaudojimo terminas – iki 24 mėnesių nuo Paskolos sutarties pasirašymo dienos su galimybe, Paskolos gavėjui pateikus argumentuotą prašymą, šį terminą pratęsti ne ilgesniam nei 12 mėnesių laikotarpiui.

10.12. Už Paskolos nepanaudojimą taikomas nepanaudotos Paskolos dalies mokestis – iki 0,5 procento dydžio metinis mokestis, skaičiuojamas nuo nepanaudotos (neišmokėtos) Paskolos dalies, pradedant skaičiuoti po 12 mėnesių nuo Paskolos sutarties  pasirašymo dienos.

10.13. Paskolos grąžinimo atidėjimo terminas:

10.13.1. Vilniaus, Kauno ir Klaipėdos miestuose ir rajonuose – kol bus užimta ne mažiau kaip 70 procentų gamybos paskirties pastato bendro ploto, bet ne ilgiau kaip 4 metai nuo Paskolos sutarties pasirašymo dienos;

10.13.2. kituose Lietuvos Respublikos regionuose – kol bus užimta ne mažiau kaip 70 procentų gamybos paskirties pastato bendro ploto, bet ne ilgiau kaip 5 metai nuo Paskolos sutarties pasirašymo dienos;

10.13.3. statant mokslo paskirties pastatus, skirtus mokslinių tyrimų ir taikomajai veiklai, – kol bus užimta ne mažiau kaip 70 procentų tokio pastato bendro ploto, bet ne ilgiau kaip 5 metai nuo Paskolos sutarties pasirašymo dienos;

10.13.4. Paskolos sutarties grąžinimo atidėjimo laikotarpiu Paskolos gavėjas moka Paskolos sutartyje nurodytas palūkanas (ir, jei taikoma, kitus su Paskola susijusius mokesčius), kurios skaičiuojamos nuo išmokėtos Paskolos dalies;

10.13.5. Paskolos grąžinimo atidėjimas stabdomas kitą mėnesį, kai pasiekiamas ne mažesnis kaip 70 procentų Tipinio gamybos paskirties pastato bendro ploto užimtumas, bet ne vėliau nei nurodytas Paskolos grąžinimo atidėjimo laikotarpis.

10.14.  Paskolos gavėjai, vykdydami Priemonės lėšomis finansuojamas veiklas, turi laikytis šių reikalavimų:

10.14.1. Ne mažiau kaip 70 procentų Tipinio gamybos paskirties pastato bendro ploto turi būti išnuomota ir (ar) parduota investuotojams, kurie pastate vykdo apdirbamosios gamybos ir (ar) mokslinių tyrimų ir taikomąją veiklą.

10.14.2. Ne trumpiau kaip 5 metus, kai Priemonės lėšomis finansuojamos veiklos vykdomos Vilniaus, Kauno, Klaipėdos miestuose ir (ar) jų rajonuose, arba ne trumpiau kaip 4 metus, kai Priemonės lėšomis finansuojamos veiklos vykdomos kituose Lietuvos Respublikos regionuose, nuo Paskolos sutarties pasirašymo dienos Tipinis gamybos paskirties pastatas turi būti išnuomotas investuotojams, kurie asmeniškai, per kontroliuojamus asmenis arba per investuotojo įmonių grupę iki šiol nevykdė ekonominės veiklos Lietuvos Respublikoje, arba ekonominę veiklą Lietuvos Respublikoje jau vykdantiems investuotojams, jeigu jie pradeda vykdyti naują ekonominę veiklą, sukurdami naujų darbo vietų, ar (ir) įgyvendina vykdomos ekonominės veiklos plėtros projektus, kuriuos įgyvendinant kuriamos naujos darbo vietos. Tipinio gamybos paskirties pastato pardavimo atveju taikomi tie patys reikalavimai terminui ir investuotojui, kuriam parduodamas Tipinis gamybos paskirties pastatas. Praėjus pirmiau nurodytiems terminams, šiame Schemos papunktyje nurodyti reikalavimai netaikomi.

10.14.3. Tipinio gamybos paskirties  pastato investuotojai ir Paskolos gavėjas negali būti susijusios įmonės, kaip jos suprantamos pagal Reglamento Nr. 651/2014 I priedo 3 straipsnio 3 dalį.

10.14.4. Jei paskola teikiama kaip valstybės pagalba vadovaujantis Reglamentu (ES) Nr. 651/2014, Paskolos gavėjas privalo laikytis šių sąlygų:

10.14.4.1. Tipinio gamybos paskirties pastato nuomos ar pardavimo kaina turi atitikti rinkos kainą.

10.14.4.2. Bet kokia koncesija ar kitas patikėjimas trečiajai šaliai eksploatuojant Tipinį gamybos paskirties pastatą suteikiamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos koncesijų įstatymu, Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu ir kitais teisės aktais, reguliuojančiais koncesijas ir viešuosius pirkimus.

10.15. Už Paskolos panaudojimą pagal Paskolos sutartyje nurodytą paskirtį atsakingas Paskolos gavėjas.

10.16. Jei Paskola pagal Schemą buvo suteikta nepagrįstai, nes Paskolos gavėjas pateikė neteisingą informaciją ir (ar) dokumentus ir (ar) nuslėpė informaciją, turinčią reikšmės sprendimo suteikti Paskolą priėmimui, arba suteikta didesnė Paskola nei, vadovaujantis Schemos nuostatomis, priklauso ir (arba) Paskolos gavėjui buvo suteikta neteisėta pagalba ir (arba) nesuderinama pagalba, Paskolos gavėjas privalo grąžinti visą nepagrįstai gautą Paskolą su Paskolos sutartyje nustatytomis palūkanomis ir (arba) neteisėtą pagalbą, ir (arba) nesuderinamą pagalbą, t. y. visą suteiktą ir negrąžintą Paskolą su Paskolos sutartyje nustatytomis palūkanomis (apskaičiuotomis Paskolos grąžinimo ar Paskolos sutarties nutraukimo dieną) ir su palūkanomis, kaip nustatyta Reglamente (ES) 2015/1589. Paaiškėjus, kad pagal Priemonę buvo suteikta neteisėta ir (arba) nesuderinama pagalba, vadovaudamasis Konkurencijos įstatymo 55¹ straipsnio nuostatomis, Paskolos gavėjas privalo jam suteiktą pagalbos sumą sugrąžinti savanoriškai arba ši suma išieškoma ne ginčo tvarka.

10.17. Paskolos gavėjui gali būti suteikta atitinkamo dydžio valstybės pagalba vadovaujantis Reglamentu (ES) Nr. 651/2014. Projektams, kurie neatitinka Reglamento (ES) Nr. 651/2014 I skyriaus ir 56 straipsnio reikalavimų, valstybės pagalba neteikiama, tačiau gali būti teikiama de minimis pagalba, jei tenkinamos Reglamento (ES) 2023/2831 ir Schemos nuostatos.

10.18. Išsami Priemonės įgyvendinimo tvarka ir procedūros  nustatomos ILTE generalinio direktoriaus ar jo įgalioto asmens tvirtinamame Priemonės įgyvendinimo sąlygų aprašyme.

11.

Paskolos dydis vienam Paskolos gavėjui

11.1. Vienam Paskolos gavėjui iš Priemonės lėšų gali būti suteikiamos kelios Paskolos.

11.2. Paskolos (-ų) suma vienam Paskolos gavėjui negali viršyti 18 000 000 (aštuoniolikos milijonų) eurų.

12.

Valstybės pagalbos ir de minimis pagalbos apskaičiavimas

12.1. Paskolos davėjas yra atsakingas už valstybės pagalbos ir de minimis pagalbos Paskolos gavėjui skaičiavimą.

12.2. Paskolos Projekto finansavimui gali būti teikiamos:

12.2.1. kaip de minimis pagalba pagal Reglamento (ES)  2023/2831 nuostatas Projektams, kurie neatitinka Reglamento (ES) Nr. 651/2014 I skyriaus ir 56 straipsnio reikalavimų, jei tenkinamos Reglamento (ES) 2023/2831 ir Schemos nuostatos;

12.2.2. kaip valstybės pagalba pagal Reglamento (ES) Nr. 651/2014 nuostatas. Projektas turi atitikti visas Reglamento (ES) Nr. 651/2014 I skyriaus ir 56 straipsnio ir Schemos nuostatas.

12.3. De minimis pagalbos sumos ir valstybės pagalbos sumos, suteikiamos Paskolos gavėjui, dydis apskaičiuojamas taip:

12.3.1. De minimis pagalbos ir valstybės pagalbos, suteikiamos Paskolos gavėjui, dydis, išreikštas subsidijos ekvivalentu (toliau – BSE), apskaičiuojamas pagal formulę

SE = K x T x (N + R – M proc.), kurioje:

SE – Paskolos subsidijos ekvivalentas;

K – Paskolos suma, eurais;

T – Paskolos laikotarpis, kai Paskolos gavėjas naudojasi ar gali naudotis Paskolos lėšomis, išreikštas metais;

N – Europos Komisijos kiekvieno mėnesio pirmą kalendorinę dieną skelbiama bazinė palūkanų norma (https://ec.europa.eu/competition-policy/state-aid/legislation/reference-discount-rates-and-recovery-interest-rates/reference-and-discount_en);

R – 2008 m. sausio 19 d. Europos Komisijos komunikate dėl orientacinių ir diskonto normų nustatymo metodo pakeitimo (2008/C 14/02) (toliau – Europos Komisijos komunikatas) nustatyta marža;

M – metinė palūkanų norma, taikoma Paskolos gavėjui (Paskolos sutartimi nustatyta palūkanų norma).

12.3.2.  Pagalba diskontuojama, taikant Europos Komisijos komunikate nustatytą diskonto dydį, iki suteikimo momentu esamos jos vertės.

12.3.3. Kai Paskola Projekto finansavimui teikiama kaip de minimis pagalba, remiantis Reglamento (ES) 2023/2831 nuostatomis, pagal Schemos 12.3.1 papunktyje nurodytą skaičiavimą apskaičiavus de minimis dydį, išreikštą BSE, įvertinama, ar jis neviršys didžiausio galimo de minimis pagalbos dydžio, nustatyto Reglamento (ES) 2023/2831 3 straipsnio 2 dalyje (300 000 (trijų šimtų tūkstančių) eurų per bet kurį trejų metų laikotarpį). Jeigu apskaičiuotas de minimis pagalbos dydis, išreikštas BSE, viršija didžiausią galimą de minimis pagalbos dydį, gali būti keičiamos Paskolos suteikimo sąlygos (Paskolos suma, Paskolos laikotarpis), neviršijant Schemoje nustatytų maksimalių sumų ir (ar) nepažeidžiant terminų, jeigu Paskolos gavėjas su tuo sutinka ir pateikia Paskolos davėjui patikslintą paraišką. Priešingu atveju paraiška toliau nevertinama.

12.3.4. Visi Paskolų gavėjai, kuriems de minimis pagalba teikiama vadovaujantis Reglamentu (ES) 2023/2831, susieti bent vienos rūšies tarpusavio santykiais, nustatytais Reglamento (ES) 2023/2831 2 straipsnio 2 dalyje, laikomi viena įmone (toliau – viena įmonė). Bendra de minimis pagalbos, suteiktos vienai įmonei, suma negali viršyti Reglamento (ES) 2023/2831 3 straipsnio 2 dalyje nustatytos sumos, t. y. 300 000 (trijų šimtų tūkstančių) eurų per bet kurį 3 metų laikotarpį.

12.3.5. Valstybės pagalbos, suteiktos vienam Paskolos gavėjui, suma negali viršyti Reglamento (ES) Nr. 651/2014 4 straipsnio 1 dalies cc punkte nustatytos sumos, t. y. 11 000 000 (vienuolikos milijonų) eurų, o visos išlaidos tai pačiai infrastruktūrai negali viršyti 22 000 000 (dvidešimt dviejų milijonų) eurų, o šios sumos negali būti dirbtinai išskaidytos, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 651/2014 4 straipsnio 2 dalyje.

12.3.6. Valstybės pagalbos suma turi neviršyti tinkamų finansuoti išlaidų ir Projekto pelno skirtumo. Veiklos pelnas iš tinkamų finansuoti išlaidų atskaitomas iš anksto (lot. ex ante), remiantis pagrįstomis prognozėmis arba taikant lėšų susigrąžinimo mechanizmą, jei Paskola teikiama kaip valstybės pagalba vadovaujantis Reglamentu (ES) Nr. 651/2014. Pagal šį Schemos papunktį apskaičiuota valstybės pagalbos suma yra palyginama su pagal Schemos 12.3.1 papunktį apskaičiuotu BSE. Jeigu apskaičiuotas BSE yra didesnis negu galima suteikti valstybės pagalbos suma pagal šį Schemos papunktį, atitinkamai yra keičiamos Paskolos palūkanos, dydis arba trukmė.

13.

Valstybės pagalbos ir de minimis pagalbos  sumavimas

13.1. Pagal Schemą teikiama valstybės pagalba sumuojama, kaip tai  nustatyta Reglamento (ES) Nr. 651/2014 8 straipsnyje.

13.2. Pagal Schemą teikiama de minimis pagalba sumuojama, kaip tai nustatyta Reglamento (ES) 2023/2831 5 straipsnyje.

14.

Stebėsena

14.1. Paskolos davėjas turi užtikrinti, kad teikiamos Paskolos atitiktų Reglamento (ES) Nr. 651/2014 ar Reglamento (ES) 2023/2831 ir Schemos nuostatas.

14.2. Paskolos davėjas turi teikti informaciją apie suteiktą valstybės pagalbą ar de minimis pagalbą Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registrui, vadovaudamasis Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“.

15.

Skaidrumo reikalavimai

15.1. Vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 651/2014 9 straipsnio 1 dalies c punkto nuostatomis, pagal Reglamento (ES) Nr. 651/2014 III priedą informaciją apie kiekvieną individualios valstybės pagalbos atvejį, kai skirta pagalba viršija 100 000 (vieno šimto tūkstančių) eurų ribą, būtina paskelbti Europos Komisijos valstybės pagalbos skaidrumo viešos paieškos svetainėje https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=lt (toliau – Valstybės pagalbos skaidrumo viešos paieškos svetainė) per 6 mėnesius nuo pagalbos suteikimo dienos.

15.2. Reglamento (ES) Nr. 651/2014 III priede nurodytą informaciją Pagalbos davėjas ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo pagalbos suteikimo dienos pateikia Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai, kuri ją paskelbia Valstybės pagalbos skaidrumo viešos paieškos svetainėje.

16.

Informacijos ir dokumentų saugojimas

16.1. Paskolos davėjas užtikrina su Priemonės įgyvendinimu ir Paskolų suteikimu susijusių dokumentų saugojimą 10 metų nuo paskutinės Paskolos sutarties pasirašymo dienos, vadovaudamasis Reglamento (ES) Nr. 651/2014 12 straipsnio 1 dalies ar Reglamento (ES)  2023/2831 6 straipsnio 3 dalies nuostatomis.

16.2. Įgyvendinant Schemą, asmens duomenys tvarkomi Paskolų teikimo, suteiktų Paskolų administravimo, suteiktos valstybės pagalbos ir de minimis pagalbos registravimo Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre, suteiktos valstybės pagalbos viešinimo Valstybės pagalbos skaidrumo viešos paieškos svetainėje tikslais. Duomenų valdytojas užtikrina, kad jo atliekamas asmens duomenų tvarkymas atitiktų 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo ir kitų teisės aktų, reguliuojančių asmens duomenų apsaugą, nuostatas. Duomenų subjektų teisės įgyvendinamos duomenų valdytojo, į kurį kreipiamasi dėl duomenų subjekto teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka, vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679. Informacija apie asmens duomenų tvarkymą pateikiama duomenų valdytojo interneto svetainėje.