Dėl Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2020 m. liepos 7 d. įsakymo Nr. 4-536 „Dėl Skatinamosios finansinės priemonės „Paskolos turizmo ir viešojo maitinimo paslaugų teikėjams“ schemos patvirtinimo“ pakeitimo

„1.

Teisinis pagrindas

2020 m. kovo 19 d. Europos Komisijos komunikatas „Laikinoji valstybės pagalbos priemonių, skirtų ekonomikai remti reaguojant į dabartinį COVID-19 protrūkį, sistema“ su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. sausio 28 d. Komisijos komunikatu Nr. 2021/C 34/06  (toliau – Komunikatas).

2020 m. birželio 25 d. Europos Komisijos sprendimas Nr. C(2020) 4365 dėl valstybės pagalbos „SA.57665 (2020/N) – Lietuva. COVID-19: Lietuvos garantijos ir paskolos kelionių organizatoriams, apgyvendinimo paslaugų teikėjams ir viešojo maitinimo paslaugų teikėjams“, 2020 m. gruodžio 17 d. Europos Komisijos sprendimas Nr. C(2020) 9406 dėl valstybės pagalbos „Valstybės pagalba SA.60139 (2020/N) – Lietuva COVID-19: Pakeitimas SA.57665 (2020/N)“ su pakeitimais, padarytais 2020 m. gruodžio 17 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. C(2020) 9406, ir 2021 m. gegužės 31 d. Europos Komisijos sprendimas Nr. C(2021) 4007 dėl valstybės pagalbos „SA.63021 (2021/N) – Lietuva. COVID-19: Lietuvos garantijos ir paskolos kelionių organizatoriams, apgyvendinimo paslaugų teikėjams ir viešojo maitinimo paslaugų teikėjams“.“

„2.

Skiriamo finansavimo suma

Iki 45 000 000 (keturiasdešimt penkių milijonų) eurų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų.  Iš jų iki 8 000 000 (aštuonių milijonų) eurų kelionių organizatoriams atsiskaityti su turistais už dėl COVID-19 protrūkio neįvykusias organizuotas turistines keliones ir iki 37 000 000 (trisdešimt septynių milijonų) eurų apgyvendinimo paslaugų teikėjų, teikiančių klasifikuojamąsias apgyvendinimo paslaugas, bei viešojo maitinimo paslaugas teikiančių verslo subjektų, kurie nepriskiriami smulkiojo ar vidutinio verslo subjektams (toliau – SVV subjektas), kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme (toliau – SVV įstatymas), būtinosioms išlaidoms finansuoti.“

„3.

Schemos galiojimo trukmė

Paskolos turizmo ir viešojo maitinimo paslaugų teikėjams (toliau – Paskola) pagal schemą teikiamos iki 2021 m. gruodžio 31 dienos.“

„5.1.6. paraiškos dėl Paskolos gavimo pateikimo metu Paskolos gavėjas ir įmonių grupė (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei) yra pateikę valstybės įmonei Registrų centrui 2019 m. metinių finansinių ataskaitų rinkinį, kuriame būtų išsamiai išdėstyta nuosavo kapitalo sudėtis. Šis reikalavimas netaikomas verslininkams ir tiems Paskolos gavėjams ar įmonių grupės įmonėms (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei), kurie yra įsteigti nuo 2020 m. sausio 1 dienos. Tuo atveju, jei Paskolos gavėjas ir (ar) įmonių grupės įmonės (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei) sudaro metinių finansinių ataskaitų rinkinį kita data (ne 2019 m. gruodžio 31 d.) arba jei pagal teisės aktus, reglamentuojančius įmonių finansinę atskaitomybę, Paskolos gavėjui ir (ar) įmonių grupei (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei) nėra prievolės sudaryti 2019 m. gruodžio 31 d. finansinių ataskaitų ar konsoliduotųjų finansinių ataskaitų (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei) rinkinio Lietuvos Respublikoje arba Paskolos gavėjo Įmonės grupės įmonė (įmonės) (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei) yra registruotos ne Lietuvos Respublikoje, Paskolos gavėjo ir (ar) įmonių grupės įmonės (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei) sudarytas ir patvirtintas 2019 m. gruodžio 31 d. metinių finansinių ataskaitų rinkinys turi būti pateikiamas „Invegai“;“. 

„5.2.5. paraiškos dėl Paskolos gavimo pateikimo metu Paskolos gavėjas ir įmonių grupė (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei) yra pateikę valstybės įmonei Registrų centrui 2019 m. metinių finansinių ataskaitų rinkinį, kuriame būtų išsamiai išdėstyta nuosavo kapitalo sudėtis. Šis reikalavimas netaikomas verslininkams, Paskolos gavėjams ir įmonių grupės įmonėms (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei), kurie yra įsteigti nuo 2020 m. sausio 1 dienos. Tuo atveju, jei Paskolos gavėjas ir (ar) įmonių grupės įmonės (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei) sudaro metinių finansinių ataskaitų rinkinį kita data (ne 2019 m. gruodžio 31 d.) arba jei pagal teisės aktus, reglamentuojančius įmonių finansinę atskaitomybę, Paskolos gavėjui ir (ar) įmonių grupei (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei) nėra prievolės sudaryti 2019 m. gruodžio 31 d. finansinių ataskaitų ar konsoliduotųjų finansinių ataskaitų (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei) rinkinio Lietuvos Respublikoje arba Paskolos gavėjo Įmonės grupės įmonė (įmonės) (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei) yra registruotos ne Lietuvos Respublikoje, Paskolos gavėjo ir (ar) įmonių grupės įmonės (jei Paskolos gavėjas priklauso įmonių grupei) sudarytas ir patvirtintas 2019 m. gruodžio 31 d. metinių finansinių ataskaitų rinkinys turi būti pateikiamas „Invegai“;“.

„6.1. Paskolų teikimo sąlygos kelionių organizatoriams:

6.1.1. Paskola skiriama atsiskaityti su turistais už dėl COVID-19 protrūkio neįvykusias organizuotas turistines keliones;

6.1.2. Paskola gali būti suteikta, t. y. sudaryta Paskolos sutartis, ne vėliau kaip iki 2021 m. gruodžio 31 dienos;

6.1.3. Paskolos lėšos turi būti išmokamos Paskolos gavėjui ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo Paskolos sutarties sudarymo ir bet kuriuo atveju ne vėliau kaip iki 2022 m. kovo 31 dienos.“

„6.2. Paskolos trukmė skaičiuojama mėnesiais. Paskolos teikiamos ne ilgesniam kaip 72 mėnesių terminui. Paskolos gavėjui pateikus laisvos formos prašymą „Invegai“, Paskolos trukmė gali būti pratęsta, neviršijant 72 mėnesių termino. Jei pradinė Paskolos trukmė, kuri buvo trumpesnė nei 72 mėnesiai, yra pratęsiama, visos Paskolos sumos palūkanos turi būti perskaičiuojamos ir pritaikoma didesnė palūkanų norma, įvertinant visą Paskolos trukmę, įskaitant Paskolos pratęsimo laikotarpį ir neviršijant šioje dalyje nurodytų palūkanų dydžio. Paskolos gavėjas turi teisę Paskolą grąžinti anksčiau Paskolos termino be jokių papildomų mokesčių.“

„6.3. Paskolos gavėjas gali pasirinkti 24 mėnesių arba trumpesnį, tačiau ne trumpesnį kaip 6 mėnesių, Paskolos grąžinimo atidėjimo terminą.

Paskolos gavėjui pateikus laisvos formos prašymą „Invegai“, pasirinktas Paskolos grąžinimo atidėjimo terminas gali būti pratęstas ne mažiau kaip 6 mėnesių laikotarpiui, tačiau Paskola negali būti pradėta grąžinti vėliau nei po 24 mėnesių nuo Paskolos sutarties sudarymo dienos. Atidedant Paskolos grąžinimo terminą, pakartotinis Paskolos gavėjo vertinimas neatliekamas.

Paskolos grąžinimo grafikas yra linijinis – mokama kas mėnesį pagal nustatytą Paskolos grafiką. Paskolos gavėjas gali grąžinti Paskolą ar jos dalį anksčiau, nei nustatyta Paskolos grąžinimo grafike.“

„6.4. Paskolos daliai, viršijančiai 1 000 000 (vieno milijono) eurų sumą, taikomos Paskolos užtikrinimo priemonės:

6.4.1. Paskolos gavėjo akcininko (-ų) laidavimas Paskolos sumos daliai, viršijančiai 1 000 000 (vieno milijono) eurų sumą, jei laiduotojo (garanto) finansinė būklė atitinka, vadovaujantis Vidaus kontrolės ir rizikos vertinimo (valdymo) organizavimo nuostatomis, patvirtintomis Lietuvos banko valdybos 2008 m. rugsėjo 25 d. nutarimu Nr. 149 „Dėl Vidaus kontrolės ir rizikos vertinimo (valdymo) organizavimo nuostatų“ (toliau – Nutarimas Nr. 149), pagal laidavimo (garantijos) sutartį prisiimamus įsipareigojimus, ir turto įkeitimas Paskolos sumos daliai, viršijančiai 1 000 000 (vieno milijono) eurų sumą, kuri nepadengiama Paskolos gavėjo akcininko (-ų) laidavimu, arba

6.4.2. turto įkeitimas visai Paskolos sumos daliai, viršijančiai 1 000 000 Eur (vieno milijono eurų) sumą.“

„6.8.2. Paskola gali būti suteikta ne vėliau kaip iki 2021 m. gruodžio 31 dienos. Paskolos lėšos turi būti išmokamos Paskolos gavėjui ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo Paskolos sutarties sudarymo ir bet kuriuo atveju ne vėliau kaip iki 2022 m. kovo 31 dienos.“

„6.8.5. Paskolos gavėjas gali pasirinkti 24 mėnesių arba trumpesnį, tačiau ne trumpesnį kaip 6 mėnesių, Paskolos grąžinimo atidėjimo terminą. Paskolos gavėjui, pateikusiam laisvos formos prašymą „Invegai“, pasirinktas Paskolos grąžinimo atidėjimo terminas gali būti pratęstas ne mažiau kaip 6 mėnesių laikotarpiui, tačiau Paskola negali būti pradėta grąžinti vėliau nei po 24 mėnesių nuo Paskolos sutarties sudarymo dienos. Atidedant Paskolos grąžinimo terminą, pakartotinis Paskolos gavėjo vertinimas neatliekamas.

Paskola grąžinama pagal grafiką, mokant įmokas kas mėnesį.

Paskolos gavėjas gali grąžinti Paskolą ar jos dalį anksčiau, nei nustatyta Paskolos grąžinimo grafike.“

„6.9. Paskolos daliai, viršijančiai 1 000 000 (vieno milijono) eurų sumą, taikomos Paskolos užtikrinimo priemonės:

6.9.1.  Paskolos gavėjo akcininko (-ų) laidavimas Paskolos sumos daliai, viršijančiai 1 000 000 (vieno milijono) eurų sumą, jei laiduotojo (garanto) finansinė būklė atitinka, vadovaujantis Nutarimo Nr. 149 nuostatomis, pagal laidavimo (garantijos) sutartį prisiimamus įsipareigojimus, ir turto įkeitimas Paskolos sumos daliai, viršijančiai 1 000 000 (vieno milijono) eurų sumą,  kuri nepadengiama Paskolos gavėjo akcininko (-ų) laidavimu, arba

6.9.2. turto įkeitimas visai Paskolos sumos daliai, viršijančiai 1 000 000 (vieno milijono) eurų sumą.“

„8.

Paskolos dydis vienam Paskolos gavėjui

8.1. Didžiausia kelionių organizatoriui, apgyvendinimo ir viešojo maitinimo paslaugas teikiantiems verslo subjektams suteikiamos Paskolos suma apskaičiuojama laikantis šių nuostatų:

8.1.1. registravusiems veiklą:

8.1.1.1. iki 2019 m. sausio 1 d. Paskolos suma turi neviršyti dvigubos Paskolos gavėjo darbuotojams, remiantis 2019 m. faktiniais duomenimis, apskaičiuotos darbo užmokesčio su mokesčiais, įskaitant valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokas, sumos per metus;

8.1.1.2. po 2019 m. sausio 1 d. Paskolos suma negali viršyti numatomos darbo užmokesčio su mokesčiais, įskaitant valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokas, sumos, išmokėtinos per pirmuosius dvejus jo veiklos metus, apskaičiuotos remiantis 2019 m. ir 2020 m. faktiniais duomenimis; arba

8.1.2. Paskolos suma turi neviršyti 25 procentų Paskolos gavėjo 2019 m. metinės apyvartos; arba

8.1.3. Paskolos suma gali būti ir didesnė, nei nustatyta 8.1.1 ir 8.1.2 papunkčiuose, jei atitinkamą jos dydį Paskolos gavėjas pagrindžia būtinumu įvykdyti sudarytas sutartis, išsaugoti darbo vietas, atsiskaityti su tiekėjais, subrangovais ir (ar) yra poreikis skirti lėšas kitoms veiklai tęsti būtinoms reikmėms nuo Paskolos suteikimo per ateinančius 18 mėnesių SVV subjekto atveju ir 12 mėnesių didelių įmonių atveju; tačiau

8.1.4. visais atvejais Paskolos suma vienam Paskolos gavėjui negali viršyti:

8.1.4.1. 3 000 000 (trijų milijonų) eurų; ir

8.1.4.2. Paskolos gavėjo paraiškos dėl Paskolos suteikimo ar prašymo Paskolą padidinti pateikimo metu turėtos draudimo įmonės prievolių įvykdymo laidavimo draudimo ir (ar) finansų įstaigos suteiktos finansinės garantijos sumos tuo atveju, jei Paskolos gavėjo prievolių įvykdymo užtikrinimas yra nustatytas pagal Turizmo įstatymo 12 straipsnio 1 dalį (taikoma tik kelionių organizatoriams).

8.2. Vienam Paskolos gavėjui iš Priemonės lėšų gali būti suteikiama viena Paskola iki didžiausios paskolos sumos, išskyrus atvejus, jei tas pats Paskolos gavėjas vykdo kelionių organizavimo veiklą bei teikia apgyvendinimo ir viešojo maitinimo paslaugas ir kreipiasi dėl Paskolos kelionių organizatoriams ir dėl Paskolos apgyvendinimo paslaugų teikėjams, teikiantiems klasifikuojamąsias apgyvendinimo ir viešojo maitinimo paslaugas. Tokiu atveju jis gali gauti dvi Paskolas, tačiau bendra jų suma negali būti didesnė, nei apskaičiuota pagal 8.1.1–8.1.4 papunkčius didžiausia Paskolos suma.

8.3. Paskolos gavėjui pateikus „Invegai“ laisvos formos prašymą dėl Paskolos sumos didinimo, Paskolos suma gali būti didinama, tačiau visais atvejais po Paskolos sumos padidinimo ji negali viršyti didžiausios paskolos sumos vienam Paskolos gavėjui. Paskolos gavėjui pateikus prašymą dėl Paskolos sumos didinimo, „Invega“ atlieka vertinimą vidaus procedūrų, reguliuojančių Paskolų išdavimą, nustatyta tvarka, skelbiama „Invegos“ interneto svetainėje www.invega.lt, kaip suteikiant naują Paskolą.“