Dėl Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės darbuotojų etikos kodekso patvirtinimo

3.1. reglamentuoti etikos vertybes ir bendruosius reikalavimus, kuriais turi vadovautis darbuotojai, taip pat specialiuosius reikalavimus, kuriais turi vadovautis valstybiniai auditoriai ir darbuotojai, atliekantys kitus vertinimus, atlikdami teisės aktuose nustatytas pareigas ir laisvu nuo pareigų Valstybės kontrolėje atlikimo laiku;

3.2. ugdyti darbuotojų supratimą, kad jų elgesys turi būti pagrįstas ne tik kodekso reikalavimais, bet ir visuotinai priimtomis dorovės normomis;

3.3. siekti, kad darbuotojai tarnautų visuomenei ir valstybei, atliktų pareigas nesavanaudiškais tikslais;

3.4. padėti išvengti konfliktų su subjekto darbuotojais;

3.5. padėti sureguliuoti darbuotojų tarpusavio santykius.

4.1. Darbuotojas – valstybės kontrolierius, valstybės kontrolieriaus pavaduotojai, administracijos vadovas, valstybiniai auditoriai, darbuotojai, atliekantys kitus vertinimus, taip pat darbuotojai, padedantys įgyvendinti Valstybės kontrolės uždavinius ir (ar) vykdantys vidaus administravimą, įskaitant ūkinio ir (ar) techninio pobūdžio funkcijas.

4.2. Diskreditavimas – tokia veika (veikimas ar neveikimas), kuri kenkia Valstybės kontrolės autoritetui, griauna pasitikėjimą ja, kompromituoja.

4.3. Valstybinis auditorius – Valstybės kontrolės darbuotojas, atliekantis valstybinį auditą ir (arba) dalyvaujantis valstybinio audito procese, ir (arba) vykdantis valstybinio audito rekomendacijų stebėseną, ir (arba) atliekantis vertinimus, prisiekęs Lietuvos Respublikai ir turintis Valstybės kontrolės įstatymo nustatytas teises ir pareigas.

4.4. Kitos kodekse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos įstatymuose ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.

5.1. vadovautis 130-ajame tarptautinių aukščiausiųjų audito institucijų standarte „Etikos kodeksas“ ir šiame kodekse nustatytomis etikos vertybėmis ir vykdyti reikalavimus, laikytis visuotinai priimtų dorovės normų;

5.2. nepriekaištingai ir atsakingai atlikti pareigas ir vykdyti reikalavimus, nustatytus atitinkamai jo veiklą reglamentuojančiuose Valstybės kontrolės įstatyme, Lietuvos Respublikos darbo kodekse ir kituose teisės aktuose;

5.3. elgtis nesavanaudiškai ir taip, kad būtų naudinga visuomenei ir valstybei;

5.4. vengti viešųjų ir privačių interesų konflikto, elgtis taip, kad nekiltų tokio konflikto regimybės, laikytis Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo ir su jo įgyvendinimu susijusių teisės aktų nuostatų;

5.5. nedelsdamas informuoti pagal tiesioginį pavaldumą struktūrinio padalinio vadovą, administracijos vadovą, valstybės kontrolieriaus pavaduotoją ar valstybės kontrolierių apie kilusį viešųjų ir privačių interesų konfliktą ir nusišalinti nuo dalyvavimo tolesnėje sprendimo rengimo, svarstymo ir priėmimo procedūroje;

5.6. vykdyti išankstines rašytines rekomendacijas, nuo kokių interesų konfliktą sukeliančių veiksmų ir sprendimų rengimo, svarstymo ar priėmimo procedūrų, kad ir kaip jos būtų įvardijamos (pasitarimas, neformali konsultacija, klausimo pristatymas ar pan.), darbuotojas privalo nusišalinti ir kokių priemonių imtis, kad savo veiklą vykdytų pagal Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo reikalavimus;

5.7. išnykus aplinkybėms, dėl kurių šios rekomendacijos buvo teiktos, nedelsdamas raštu informuoti jose nurodytus asmenis;

5.8. nedaryti įtakos kitiems darbuotojams dėl jų atliekamo darbo, jei to nenustatyta įstatymuose ar kituose teisės aktuose;

5.9. nepažeisti žmogaus teisių ir orumo, gerbti asmenis ir institucijas, su kuriais bendrauja, su visais asmenimis elgtis vienodai, nepaisant jų tautybės, socialinės kilmės ir padėties, lyties, rasinės ar etninės kilmės, kalbos, amžiaus, religinių įsitikinimų, politinių pažiūrų, seksualinių ar kitokių nuostatų;

5.10. atlikdamas pareigas ir laisvu nuo pareigų atlikimo laiku savo elgesiu nediskredituoti institucijos autoriteto, rodyti pavyzdį kitiems, laikytis institucijoje nustatyto aprangos kodo rekomendacijų;

5.11. nedelsdamas informuoti struktūrinio padalinio vadovą ir už privačių interesų deklaravimo kontrolę atsakingą asmenį apie sulaikymo atvejus, jo atžvilgiu priimtus teismo nuosprendžius, bankroto bylos iškėlimą;

5.12. nepiktnaudžiauti alkoholiu, nevartoti psichotropinių ar narkotinių medžiagų ne gydymosi tikslams;

5.13. nesinaudoti, pažeidžiant teisės normas, valstybės, jos institucijų ar įstaigų nuosavybe;

5.14. nepiktnaudžiauti einamomis pareigomis, nenaudoti dokumentų, patvirtinančių einamas pareigas ir suteiktus įgaliojimus, ir Valstybės kontrolės rekvizitų siekiant paveikti nepavaldžius asmenis priimti sau palankų sprendimą;

5.15. susilaikyti nuo viešų komentarų (įskaitant visuomenės informavimo priemones, interneto svetaines, socialinius tinklus) apie instituciją, jos veiklą, kitus Valstybės kontrolės darbuotojus, savo darbą, kurie galėtų suformuoti neigiamą visuomenės ar jos narių nuomonę apie instituciją, taip pat kitų valstybės institucijų ir įstaigų veiklą be išankstinio institucijos vadovybės pavedimo.

6.    Sąžiningumas suprantamas kaip vertybinis asmens elgesio matas, sugebėjimas savo veiklą ir elgesį sąmoningai vertinti ir reguliuoti pagal dorovės normas, suprasti savo poelgių moralinę vertę ir atsakomybę už juos.

Darbuotojas, vadovaudamasis šia vertybe, privalo:

7.    Nepriklausomumas yra situacija, kai darbuotojas gali vykdyti veiklą neveikiamas santykių, kurie galėtų turėti įtakos ir pakenkti profesiniam sprendimui, gali veikti principingai ir išlaikyti objektyvumą ir profesinį skepticizmą.

8.    Objektyvumas suprantamas kaip požiūris, kuriuo vadovaudamasis darbuotojas sugeba veikti nešališkai ir pristatyti ar vertinti dalykus remdamasis faktais, o ne jausmais ir interesais, nepatikėdamas sprendimo kitiems, o Biudžeto stebėsenos departamento darbuotojai - ir pagrįstomis prielaidomis.

9.    Darbuotojas turi vengti grėsmių nepriklausomumui ir objektyvumui, susijusių su politinėmis pažiūromis, vadovavimu, savikontrole, finansiniais ar kitais asmeniniais interesais, santykiais su kitais asmenimis ir jų įtaka.

Darbuotojas, vadovaudamasis šia vertybe, privalo:

10.  Kompetencija suprantama kaip tam tikros srities žinių, gebėjimų ir nuostatų visuma, įrodytas gebėjimas atlikti užduotis, veiksmus pagal sutartus reikalavimus.

Darbuotojas, vadovaudamasis šia vertybe, privalo:

11.  Profesionaliu laikytinas toks veikimas, kuris leistų nusimanančiai ir informuotai trečiajai šaliai, žinančiai susijusią informaciją, padaryti išvadą, kad darbas atitinka taikomus teisės aktus ir standartus.

Darbuotojas, vadovaudamasis šia vertybe, privalo:

12.  Konfidencialumas suprantamas kaip prievolė užtikrinti informacijos, gautos atliekant pareigas, naudojimą tik darbo tikslams.

Skaidrumas suprantamas kaip prievolė siekti visų procedūrų, kriterijų ir modelių, kuriais remiantis atliekami Valstybės kontrolės valstybiniai auditai ir vertinimai, atskleidimo.

13. Darbuotojas, vadovaudamasis šiomis vertybėmis, privalo:

15.1.  elgtis nepriekaištingai su subjekto darbuotojais, neduoti pagrindo nepasitikėti, vengti bet kokių ryšių su subjekto darbuotojais, kurie gali sukelti interesų konfliktą ar sudaryti tokio konflikto regimybę, raštu informuoti struktūrinio padalinio vadovą ar valstybės kontrolieriaus pavaduotoją, kuriam tiesiogiai pavaldus struktūrinis padalinys, apie darbo paieškas subjekte ir gautus siūlymus pereiti dirbti į subjektą;

15.2. atlikdami pareigas būti visiems vienodai dėmesingas ir reiklus, konfliktinėse situacijose išklausyti visų šalių argumentus ir ieškoti objektyvaus sprendimo, neturėti asmeninio išankstinio nusistatymo, užtikrinti, kad priimami sprendimai būtų teisėti, neturėtų savanaudiškų paskatų;

15.3. nedalyvauti subjekto vadovybės sprendimų priėmimo procese;

15.4   neaudituoti ir nevertinti savo darbo;

15.5   informaciją apie subjektą, surinktą atliekant valstybinį auditą ar kitą vertinimą, naudoti tik valstybinio audito ataskaitai, valstybinio audito išvadai, vertinimo ataskaitai ir kitiems dokumentams rengti bei užduotims vykdyti;

15.6   gilintis į atliekamų auditų ir vertinimų esmę, vengti skubotumo ir paviršutiniškumo, tačiau nevilkinti proceso, laikytis nustatytų ar sutartų terminų;

15.7   išvadas ir rekomendacijas pagrįsti tik tinkamais ir patikimais įrodymais, surinktais vadovaujantis teisės aktais, tyčia neiškraipyti informacijos dokumentuose;

15.8   neskelbti valstybinio audito ar vertinimo duomenų ir viešai jų nevertinti, kol nepasirašyta ir viešai nepaskelbta valstybinio audito ar vertinimo ataskaita;

15.9   pasisakydami viešai dėl klausimų, nesusijusių su Valstybės kontrolės veikla, ir reikšdami asmeninę nuomonę, neturi sudaryti įspūdžio, kad atstovauja Valstybės kontrolei, ir privalo aiškiai nurodyti, kad tai yra jų kaip privačių asmenų nuomonė. Asmeniniais (ne profesiniais) tikslais darbuotojai negali naudoti Valstybės kontrolės simbolių, logotipo.

16.1.  susijęs šeiminiais, artimos giminystės arba svainystės ryšiais su subjekto administracijos vadovu, vyriausiuoju finansininku (buhalteriu), projekto vykdytoju, tarybos ar valdybos nariais;

16.2.  buvo subjekto darbuotojas, vykdė veiklą ar buvo atsakingas už ją laikotarpiu, kurį apima audito ar vertinimo mastas, ir nuo darbo santykių pabaigos yra praėję mažiau nei vieneri metai

(ši nuostata netaikoma Biudžeto stebėsenos departamento darbuotojams);

16.3.  yra subjekto akcininkas arba nuo akcijų perleidimo yra praėję mažiau kaip vieneri metai;

16.4.  yra gavęs iš subjekto paskolą ar turi kitų finansinių įsipareigojimų subjektui;

16.5.  yra veikiamas kitų sąlygų, galinčių turėti įtakos jo nepriklausomumui.

22.1. užtikrinti bendradarbiavimu paremtą vadovavimo stilių, kuris skatina darbuotojų iniciatyvą ir savarankiškumą, ir leisti pavaldiems darbuotojams, veikiant kartu, dalyvauti sprendžiant problemas;

22.2. stengtis sukurti vadovaujamame kolektyve darbingą ir draugišką aplinką, užkirsti kelią konfliktams, šalinti nesutarimų priežastis;

22.3. su pavaldžiais darbuotojais bendrauti ir duoti jiems nurodymus mandagiai;

22.4. pastabas dėl pavaldžių darbuotojų klaidų ir darbo trūkumų reikšti korektiškai, nedalyvaujant kitiems darbuotojams ar asmenims;

22.5. stengtis paskirstyti darbą vadovaujamame kolektyve tolygiai, kad būtų efektyviai panaudotos kiekvieno pavaldaus darbuotojo galimybės ir kvalifikacija;

22.6. nereikšti savo simpatijų ir antipatijų pavaldiems darbuotojams bei kitiems institucijos darbuotojams, vertinti pavaldžius darbuotojus pagal jų dalykines savybes;

22.7. skatinti pavaldžius darbuotojus reikšti savo nuomonę ir ją išklausyti;

22.8. deramai įvertinti pavaldžių darbuotojų tarnybos pasiekimus;

22.9. skatinti nuolatinį pavaldžių darbuotojų kvalifikacijos tobulinimą;

22.10. stengtis užtikrinti, kad pavaldūs darbuotojai turėtų tinkamą darbo aplinką.