Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos 2019–2025 m. korupcijos prevencijos programos ir jos įgyvendinimo priemonių plano bei Valstybinės mokesčių inspekcijos atsparumo korupcijai politikos patvirtinimo

9.1.1. VMI korupcijos prevencijos veiksmų planas (toliau – Planas) apima korupcijos prevencijos VMI tikslą ir uždavinius, korupcijos prevencijai skirtas priemones, jų įgyvendinimo vertinimo kriterijus, už šių priemonių įgyvendinimą atsakingus subjektus (VMI prie FM struktūrinius padalinius, AVMI), priemonių įgyvendinimo stebėseną, priemonių įgyvendinimo kontrolę, atsiskaitymą už priemonių įgyvendinimą;  

9.1.2. Planas sudaromas 3 metams. Planas peržiūrimas ne rečiau kaip kartą per kalendorinius metus, atlikus korupcijos pasireiškimo tikimybės, korupcijos rizikos valdymo vertinimą, atsparumo korupcijai lygio nustatymą bei atsižvelgiant į kintančias aplinkybes ir veiksnius, turinčius ar galinčius daryti įtaką įgyvendinant Planą;

9.1.3. VMI prie FM Vidaus saugumo skyrius planuoja korupcijos prevencijos ir interesų konflikto prevencijos priemones, atitinkamas priemones įgyvendina, koordinuoja ir kontroliuoja, kaip minėtas priemones įgyvendina atsakingi vykdytojai;

9.1.4. Planas ir informacija apie Plano įgyvendinimo rezultatus viešai skelbiami VMI interneto svetainės skiltyje „Korupcijos prevencija“;

9.2.1. pagrindinius VMI valstybės tarnautojų ir darbuotojų darbo etikos principus, vertybes ir elgesio normas nustato Valstybinės mokesčių inspekcijos etikos kodeksas, patvirtintas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2005 m. liepos 25 d. įsakymu Nr. V-141 „Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos etikos kodekso patvirtinimo“ (toliau – VMI etikos kodeksas). VMI valstybės tarnautojai ir darbuotojai privalo laikytis VMI etikos kodekso nuostatų darbo ir ne darbo metu, elgtis pagal visuotinai priimtinas elgesio normas, kad savo veiksmais nediskredituotų VMI reputacijos ir VMI valstybės tarnautojo ir darbuotojo autoriteto;

9.2.2. Antikorupcinio elgesio standartai diegiami įgyvendinant VMI etikos kodekso priedo „Antikorupcinio elgesio standartas“ nuostatas;

9.2.3. Antikorupcinio elgesio standarte pateikiami VMI valstybės tarnautojų ir darbuotojų pagrindiniai skaidrios veiklos standartai, kuriais siekiama užtikrinti sąžiningumą, atsakingumą, korupcijos netoleravimą, taip pat aprašomi pavyzdiniai galimos korupcinio pobūdžio rizikos atvejai bei VMI valstybės tarnautojų ir darbuotojų veiksmai, su jais susidūrus;

9.3.1. VMI veikla organizuojama taip, kad būtų tinkamai atskirtos VMI valstybės tarnautojų ir darbuotojų funkcijos, stengiantis užtikrinti galimų interesų konfliktų, korupcijos apraiškų bei kitų neteisėtų veikų pasireiškimo tikimybės sumažinimą ir (arba) fiksavimą laiku;

9.3.2. korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymą kiekvienais metais atlieka VMI prie FM ir AVMI asmenys, atsakingi už korupcijai atsparios aplinkos kūrimą;

9.3.3. atliekant korupcijos pasireiškimo tikimybės vertinimą, nustatomos konkrečios rizikos, kurios gali daryti neigiamą poveikį VMI veiklai, pasitikėjimui, reputacijai, lemti finansinius nuostolius, siekiant užtikrinti galimų interesų konfliktų, sukčiavimo ir dvigubo finansavimo, korupcijos apraiškų, tyčinių klaidų bei kitų neteisėtų veikų pasireiškimo tikimybės sumažinimą ir (arba) fiksavimą laiku;

9.3.4. VMI korupcijos rizikos nustatomos prevenciškai, dar joms nepasireiškus, įvertinus jų galimą (hipotetinį) neigiamą poveikį, nustatant prevencines rizikų valdymo priemones, įgalinančias išvengti nustatytų rizikų arba jas sumažinti iki priimtino lygio;

9.3.5. Korupcijos pasireiškimo tikimybės vertinimo metu nustatytos korupcijos rizikos ir (ar) rizikos veiksnių sumažinimo ar pašalinimo priemonės įtraukiamos į VMI veiklos rizikų valdymo priemonių planą ir įgyvendinamos VMI rizikos ir kokybės valdymo vadove nustatyta tvarka;

9.3.6  korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo išvada bei informacija apie tai, kokie veiksmai buvo atlikti ir kokie rezultatai pasiekti mažinant rizikas ir (ar) šalinant jų veiksnius viešai skelbiami VMI interneto svetainės skiltyje „Korupcijos prevencija“;

9.4.1. teisės aktų projektų antikorupcinis vertinimas atliekamas siekiant šalinti teisinio reguliavimo trūkumus, nustatyti ir sumažinti VMI rengiamų ar keičiamų teisės aktų poveikį korupcijos mastui;

9.4.2. teisės aktų projektų antikorupcinis vertinimas atliekamas, jeigu teisės akto projektu numatoma reguliuoti Įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytus visuomeninius santykius arba numatomas teisinis reguliavimas gali kelti korupcijos riziką;

9.4.3. teisės aktų projektų antikorupcinis vertinimą atlieka VMI prie FM ir AVMI asmenys, atsakingi už korupcijai atsparios aplinkos kūrimą;

9.4.4. VMI teisės aktų projektai, kurie skelbiami Lietuvos Respublikos Seimo teisės aktų informacinėje sistemoje, pateikiami kartu su antikorupcinio vertinimo pažymomis; 

9.4.5. informacija apie VMI teisės aktų projektų antikorupcinį vertinimą viešai skelbiama VMI interneto svetainės skiltyje „Korupcijos prevencija“;

9.5.1. korupcijos rizikos valdymo vertinimas VMI planuojamas ir atliekamas Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymo nustatyta tvarka;

9.5.2. korupcijos rizikos valdymo vertinimą ne rečiau kaip kas 3 metus atlieka VMI prie FM Vidaus audito skyrius;

9.5.3. sprendimai dėl korupcijos rizikos valdymo tobulinimo viešai skelbiami VMI interneto svetainės skiltyje „Korupcijos prevencija“;

9.6.1. atsparumo korupcijai lygis VMI nustatomas Įstatymo nustatyta tvarka;

9.6.2. nustatant atsparumo korupcijai lygį yra vertinama, kiek ir kokių korupcijai atsparios aplinkos kūrimo priemonių yra įdiegta, jų diegimo kokybė ir praktinis pritaikomumas bei jas taikant pasiekti rezultatai;

9.6.3. atsparumo korupcijai lygio nustatymą atlieka VMI prie FM ir AVMI asmenys, atsakingi už korupcijai atsparios aplinkos kūrimą;

9.6.4. atsparumo korupcijai lygio nustatymo rezultatai viešai skelbiami VMI interneto svetainės skiltyje „Korupcijos prevencija“;

9.7.1. VMI valstybės tarnautojai ir darbuotojai apie jiems žinomą korupcinio pobūdžio nusikalstamą veiką, išskyrus veiką, kurią galimai padarė, daro ar rengiasi padaryti jo artimieji giminaičiai ar šeimos nariai, privalo pranešti Lietuvos Respublikos prokuratūrai, Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybai arba kitai ikiteisminio tyrimo įstaigai, jeigu jie gavo duomenų, leidžiančių pagrįstai manyti, kad buvo padaryta, daroma ši veika ar rengiamasi ją padaryti, ir jeigu teisės aktuose nėra nustatytų praneštinos informacijos atskleidimo ribojimų;

9.7.2. VMI skatina valstybės tarnautojus ir darbuotojus nesitaikstyti ir pranešti apie žinomą korupcinio pobūdžio ar bet kokį kitą pažeidimą VMI (rengiamą, daromą ar padarytą nusikalstamą veiką, administracinį ar tarnybinį nusižengimą ar darbo pareigų pažeidimą, taip pat šiurkštų etikos normų pažeidimą ar kitus teisės aktų pažeidimus) vidiniais pranešimų kanalais:

9.7.3. VMI užtikrina asmens, pateikusio informaciją, taip pat gautos ir surinktos informacijos apie galimas korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas VMI asmens duomenų konfidencialumą ar anonimiškumą;

9.8.1. VMI nustatytos vidaus procedūros dėl informacijos apie korupcinio pobūdžio teisės pažeidimus teikimo, vertinimo, nagrinėjimo ir sprendimų priėmimo ar informacijos apie juos pateikimo nagrinėti pagal kompetenciją;

9.8.2. Pranešimus apie galimus korupcinio pobūdžio teisės pažeidimus vertina VMI prie FM ir AVMI asmenys, atsakingi už korupcijai atsparios aplinkos kūrimą;

9.8.3. VMI interneto svetainės skiltyje „Korupcijos prevencija“ viešinama nuasmeninta informacija apie per paskutinius 3 (trejus) metus nustatytus korupcinio pobūdžio teisės pažeidimus, jų pobūdį, skaičių, atliktus veiksmus juos tiriant ir taikytas teisinio poveikio ar kitas priemones, skirtas tokių pažeidimų padariniams pašalinti ir užkirsti kelią tokiems pažeidimams ateityje;

9.9.1. VMI nustatytos vidaus procedūros dėl gautų pranešimų apie teisės pažeidimus pagal Pranešėjų apsaugos įstatymą, teikimo, vertinimo ir pateikimo nagrinėti kompetentingiems subjektams; 

9.9.2. VMI skatina valstybės tarnautojus ir darbuotojus nesitaikstyti ir pranešti apie VMI galbūt rengiamą, daromą ar padarytą nusikalstamą veiką, administracinį nusižengimą, tarnybinį nusižengimą ar darbo pareigų pažeidimą, šiurkštų privalomų profesinės etikos normų pažeidimą, ar kitą grėsmę viešajam interesui keliantį arba jį pažeidžiantį teisės pažeidimą, apie kuriuos sužinote iš savo turimų ar turėtų tarnybos, darbo arba sutartinių santykių su VMI;

9.9.3. VMI prie FM Vidaus saugumo skyrius įgaliotas vykdyti kompetentingo subjekto funkcijas VMI;

9.9.4. VMI įdiegtas vidinis pranešimų kanalas:

9.9.5. VMI užtikrinamas asmens, pateikusio informaciją, taip pat gautos ir surinktos informacijos duomenų konfidencialumas;

9.9.6. informacija apie VMI vidinį kanalą bei statistiniai duomenys apie vidinio kanalo veiksmingumą ir kita aktuali informacija, susijusi su informacijos apie pažeidimus teikimu ir nagrinėjimu, skelbiama viešai VMI interneto skiltyje „Pranešėjų apsauga. Vidinis kanalas“.

9.10.1. privatūs interesai deklaruojami ir interesų konfliktai VMI valdomi siekiant užtikrinti, kad priimant sprendimus pirmenybė būtų teikiama viešiesiems interesams, ir užkirsti kelią interesų konfliktams bei korupcijos plitimui;

9.10.2. siekiant stiprinti interesų konflikto prevencijos ir kontrolės veiklą VMI yra reglamentuotos VMI valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigos interesų konfliktų prevencijos srityje, nustatyta nusišalinimo tvarka, kilus interesų konfliktui, nustatytos VMI atitikties pareigūnų teisės, pareigos, atsakomybė bei atskaitomybė;

9.10.3. VMI atitikties pareigūnai atlieka darbuotojų viešųjų ir privačių interesų deklaravimo bei viešųjų ir privačių interesų derinimo praktikos kontrolę ir stebėseną;

9.10.4. VMI pareigybių, kurias einantys asmenys privalo deklaruoti privačius interesus, sąrašai tvirtinami VMI prie FM ir AVMI viršininkų įsakymais;

9.10.5. siekiant valdyti galimus ir esamus interesų konfliktus bei iš to kylančias rizikas, VMI valstybės tarnautojams ir darbuotojams teikiamos rašytinės rekomendacijos, nuo kokių sprendimų rengimo, svarstymo ar priėmimo VMI valstybės tarnautojas ar darbuotojas privalo nusišalinti;

9.10.6. informacija apie interesų konfliktų prevenciją VMI viešai skelbiama VMI interneto svetainės skiltyje „Korupcijos prevencija“.

9.11.1. VMI taikoma „nulinė dovanų politika“, kuri reiškia, kad:

9.11.2. VMI visos gautos dovanos įtraukiamos į Gautų dovanų registrą, o neteisėto atlygio faktai registruojami Neteisėto atlygio registre;

9.11.3. Gautų dovanų registras ir Neteisėto atlygio registro duomenys viešai skelbiami VMI interneto svetainės skiltyje „Korupcijos prevencija“.

9.12.1. VMI netoleruojamas VMI valstybės tarnautojams ar darbuotojams daromas politinis, ekonominis, psichologinis, socialinis spaudimas ar kitoks neteisėtas poveikis, kuris gali turėti įtakos sprendimų nešališkumui, objektyvumui bei VMI valstybės tarnautojui ar darbuotojui pavestoms funkcijoms vykdyti ar suteiktiems įgaliojimams įgyvendinti;

9.12.2. VMI nustatytos vidaus procedūros dėl informacijos apie VMI valstybės tarnautojams ir darbuotojams taikyto neteisėto poveikio atvejus teikimo, vertinimo, nagrinėjimo ir sprendimų priėmimo ar informacijos apie juos pateikimo nagrinėti pagal kompetenciją teisėsaugos institucijoms;

9.12.3. siekiant padidinti VMI veiklos skaidrumą, nešališkumą ir viešumą, VMI nustatyta informavimo apie susitikimus su privačių interesų turinčiais asmenimis bei politikų kreipimusis;

9.12.4. VMI netoleruojamas neteisėtas lobizmas. VMI valstybės tarnautojai ir darbuotojai įpareigojami deklaruoti jų atžvilgiu vykdomą lobistinę veiklą;

9.12.5. informacija apie VMI vadovybės susitikimus su privačių interesų turinčiais asmenimis ar jų atstovais skelbiama viešai VMI interneto svetainėje skiltyje „Vadovų darbotvarkės“;

9.12.7. informacija apie VMI valstybės tarnautojų ar darbuotojų atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą viešai skelbiama Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos interneto svetainėje.